水利水電工程建設(shè)管理問題對(duì)策

時(shí)間:2022-11-07 04:25:02

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水利水電工程建設(shè)管理問題對(duì)策

摘要:水利水電工程的建設(shè)周期較長且對(duì)其質(zhì)量要求較高,因此,做好工程的建設(shè)管理是極為重要的。由于工程建設(shè)管理程序較為復(fù)雜,在實(shí)際施工過程重會(huì)受到許多條件的制約,對(duì)水利水電工程建設(shè)管理造成了一定的壓力筆者就對(duì)當(dāng)前水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題進(jìn)行了分析,并對(duì)改善建設(shè)管理的對(duì)策進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:水利水電工程;建設(shè)管理;問題與對(duì)策

1引言

近年來我國水利水電工程規(guī)模逐漸擴(kuò)大,在資金投入上也不斷加大,水利水電工程的建設(shè)在一定程度上緩解了我國在能源應(yīng)用上的不足,但水利水電工程項(xiàng)目增多的同時(shí)也暴露出許多問題,對(duì)水利水電工程的施工質(zhì)量造成了影響。因此,水利水電工程需要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理,實(shí)施科學(xué)有效的水利水電工程管理,進(jìn)而為水利水電工程的質(zhì)量提供保障,提高水電企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水利水電工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了很好的發(fā)展。水利水電工程能夠有效地利用水資源,對(duì)社會(huì)發(fā)展具有積極意義,然而很多水利水電工程都缺乏合理的項(xiàng)目計(jì)劃,在建設(shè)管理中暴露出許多的問題。

2.1水利水電工程立項(xiàng)不科學(xué)

很多水利水電工程項(xiàng)目在開展前都未對(duì)當(dāng)?shù)氐娜宋呐c生態(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)研,使得水利水電工程決策存在盲目性,對(duì)工程的政策建設(shè)造成了阻礙,同時(shí)在一定程度上導(dǎo)致了當(dāng)?shù)刂脖慌c水資源的浪費(fèi),降低了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。實(shí)際上,在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)前,相關(guān)部門需要組織群眾進(jìn)行意見征集,并對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行充分的調(diào)查,結(jié)合當(dāng)?shù)氐幕厩闆r作出立項(xiàng)決策。如果水利水電工程立項(xiàng)不科學(xué)就極有可能造成后期施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

2.2水利水電工程管理制度不合理

部分水利水電工程管理制度存在不合理的問題,在招標(biāo)、投標(biāo)階段未嚴(yán)格按照制度規(guī)范進(jìn)行工作,導(dǎo)致規(guī)章制度形同虛設(shè),中標(biāo)方在工程中為了獲取額外利益進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包,水利水電工程的建設(shè)效率大大降低,工程質(zhì)量也無法得到保障。此外,一些工程建設(shè)監(jiān)管流于表面,工程監(jiān)管的工作人員專業(yè)素質(zhì)較低,監(jiān)管制度無法全面落實(shí),這也使得水利水電工程的監(jiān)管效果不達(dá)預(yù)期目標(biāo)。水利水電工程管理制度不合理也體現(xiàn)在合同管理上,部分工程在施工進(jìn)行過程中未按照合同履行雙方責(zé)任,在合同中也未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)陳述,這在一定程度上導(dǎo)致了責(zé)任雙方因個(gè)人利益而發(fā)生矛盾,影響工程的進(jìn)行。

2.3水利水電工程施工管理中存在的問題

相對(duì)于新興的建筑施工企業(yè),很多歷史悠久、業(yè)績豐富的建筑施工企業(yè)都存在施工設(shè)備與配套設(shè)備陳舊的問題,在管理方式與制度上也較為落后,這在很大程度上影響了水利水電工程施工質(zhì)量與進(jìn)度。施工管理作為工程建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié),在水利水電工程中要格外重視[1]。就當(dāng)前我國水利水電工程的施工建設(shè)情況來看,大部分的工程項(xiàng)目都缺乏系統(tǒng)的施工管理。很多工程的監(jiān)理人員由于缺乏責(zé)任意識(shí)與專業(yè)素質(zhì),在施工管理時(shí)流于表面,監(jiān)理工作都未落實(shí)到實(shí)處,這在很大程度上影響了水利水電工程的施工質(zhì)量與進(jìn)度。

3加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理的對(duì)策

水利水電工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與人民生活水平的提高具有積極意義,因此,需要切實(shí)加強(qiáng)水利水電工程的建設(shè)管理。

3.1加強(qiáng)水利水電工程的造價(jià)管理

造價(jià)管理作為水利水電工程開展的基礎(chǔ),在水利水電工程建設(shè)管理中占有重要位置,為了提高水利水電工程的建設(shè)管理水平,需要切實(shí)加強(qiáng)造價(jià)管理,建立完善的工程造價(jià)管理體系。首先,需要建立統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),明確工程造價(jià)管理部門的管理職能,并健全工程造價(jià)管理的制度,加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的管理,為市場(chǎng)主體的合法權(quán)益提供保障。此外,需要明確工程造價(jià)管理主管部門間的關(guān)系,建立統(tǒng)一的部門協(xié)調(diào)聯(lián)系制度,使各部門都能夠加強(qiáng)溝通聯(lián)系,確保工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)得以配套。

3.2規(guī)范水利水電工程管理操作

水利水電工程的建設(shè)管理對(duì)專業(yè)水平要求較高,項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人員需要具備較高的專業(yè)素質(zhì),因此,在正式施工前,需要參照相關(guān)規(guī)定選擇一名專業(yè)素質(zhì)較高的工作人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。在項(xiàng)目的招標(biāo)階段,需要按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范進(jìn)行,保證招標(biāo)工作的公正透明,嚴(yán)禁出現(xiàn)串標(biāo)等現(xiàn)象[1]。水利水電工程在正式招標(biāo)前,需要對(duì)相關(guān)的招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行全方面的了解,并在招標(biāo)完成后將招標(biāo)結(jié)果公開,接受群眾監(jiān)督。在工程施工前,建設(shè)管理人員需要做好施工的組織管工作,水利水電企業(yè)需要對(duì)施工監(jiān)理人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)管理,強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)管理的重要性,將施工監(jiān)理落實(shí)到實(shí)處,確保施工的規(guī)范進(jìn)行。

3.3提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量意識(shí)

水利水電工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系著工程的使用,一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問題就會(huì)導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)對(duì)周邊環(huán)境和人民生活造成影響,因此,相關(guān)的施工單位需要提高建設(shè)的質(zhì)量意識(shí),做好水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作。水利水電工程的監(jiān)理單位需要對(duì)相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管制度進(jìn)行改進(jìn)完善,定期對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),確保水利水電工程的質(zhì)量滿足工程要求,同時(shí)更要明確相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的重任,在發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題時(shí)需要立即停工糾正。監(jiān)管單位需要充分發(fā)揮自身職能,對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,確保工程建設(shè)項(xiàng)目能夠滿足相關(guān)的國家質(zhì)量監(jiān)管體系標(biāo)準(zhǔn)并順利竣工[1]。

3.4加強(qiáng)水利水電工程施工管理

水利水電工程的建設(shè)管理并不僅僅是一個(gè)獨(dú)立的工作內(nèi)容,其中又涉及了多個(gè)因素,水利水電工程建設(shè)管理的根本目的在于提高施工管理水平,確保工程的質(zhì)量,因此,加強(qiáng)水利水電工程施工管理對(duì)建設(shè)管理水平的提升具有重要意義。水利水電工程的施工進(jìn)度是施工管理的重要組成部分,施工企業(yè)需要嚴(yán)格按照施工合同中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工,對(duì)工程按照工期與施工項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的施工進(jìn)度管理,制定科學(xué)合理的施工進(jìn)度計(jì)劃,并交由監(jiān)理審批,對(duì)其中存在的問題進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化,確保工程能夠按照預(yù)計(jì)的工期完成。監(jiān)理單位在審批施工進(jìn)度計(jì)劃后,按照進(jìn)度計(jì)劃對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理,使得水利水電工程能夠在保證質(zhì)量的前提下按期完成施工。

4結(jié)語

水利水電工程是國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,具有規(guī)模大、工程周期長、公益性強(qiáng)等特點(diǎn),其建設(shè)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展都具有重要意義,因此,需要加大對(duì)水利水電工程的建設(shè)管理力度。就我國當(dāng)前的水利水電工程建設(shè)情況來看,在建設(shè)管理中仍存在許多的問題,相關(guān)的政府部門需要積極地給予整改,確保水利水電工程的質(zhì)量。

作者:魯洪 單位:貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院

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