水利人才技能開(kāi)發(fā)論文
時(shí)間:2022-06-29 05:53:00
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1水利人才開(kāi)發(fā)的形勢(shì)和任務(wù)
水利部黨組提出了新時(shí)期的治水思路要從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變.要實(shí)現(xiàn)這一劃時(shí)代意義上的轉(zhuǎn)變,人才是關(guān)鍵.近些年來(lái),我國(guó)水資源分布、利用和保護(hù)的嚴(yán)重失衡,已經(jīng)引起了世人的重視,黨中央、國(guó)務(wù)院也逐步把治水問(wèn)題提到重要議事日程,嚴(yán)峻的形勢(shì)和光榮的任務(wù),已極大地鼓舞了廣大水利人提高自身素質(zhì),用科學(xué)知識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化水利的信心和決心,這就使得開(kāi)發(fā)水利人才已經(jīng)變得非常必要和可能.
我國(guó)現(xiàn)有水利職工隊(duì)伍140多萬(wàn)人,具有中專以上文化程度的僅占職工總數(shù)的21%,比全國(guó)平均水平37%還要低16個(gè)百分點(diǎn).從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看,水利職工中絕大多數(shù)是水利專業(yè)畢業(yè),特別是中年以上的骨干力量,大多都是“”以前的水利專業(yè)畢業(yè)生.從年齡結(jié)構(gòu)上看,具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員55歲以上的占53%,而35歲以下的僅有9%.在全行業(yè)77.8萬(wàn)技術(shù)工人中,具有高級(jí)工以上職稱的僅占18%.可見(jiàn),由于歷史原因,造成了水利隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、專業(yè)結(jié)構(gòu)單一、年齡結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)狀,已與建設(shè)現(xiàn)代化水利這一國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)極不適應(yīng).全面改變和提高水利人才隊(duì)伍現(xiàn)狀是擺在我們面前的艱巨任務(wù).
2開(kāi)發(fā)水利技能人才隊(duì)伍是當(dāng)前水利人才總體性開(kāi)發(fā)要解決的主要矛盾和問(wèn)題
通過(guò)近兩屆政府機(jī)構(gòu)改革和近十年來(lái)大量年輕知識(shí)分子補(bǔ)充到水利管理部門(mén)和科研設(shè)計(jì)單位,水利行業(yè)高層次的管理人員和科研設(shè)計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次已得到了大大的改善和提高,與此同時(shí),繼續(xù)教育也大大提高了這類人才的能力和水平.而占水利職工隊(duì)伍半數(shù)以上的水利工人這個(gè)龐大群體,其整體素質(zhì)和水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建設(shè)現(xiàn)代化水利的需要.
據(jù)2000年勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示,全國(guó)水利行業(yè)從業(yè)人數(shù)為141.3萬(wàn)人,技術(shù)工人占77.8萬(wàn)人,其中有33.5萬(wàn)人從事水利行業(yè)特有工種.在水利行業(yè)特有工種中,初級(jí)工10.1萬(wàn)人,占30.1%;中級(jí)工10.7萬(wàn)人,占31.9%;高級(jí)工9.1萬(wàn)人,占27.2%;技師為2139人,占千分之六;高級(jí)技師34人,僅占萬(wàn)分之一.從以上數(shù)字上看,技師和高級(jí)技師的數(shù)量占整個(gè)工人隊(duì)伍的比例嚴(yán)重失調(diào),遠(yuǎn)不能滿足水利生產(chǎn)(工作)的需要,特別是缺乏在各個(gè)工種崗位中能起技術(shù)帶頭作用并身懷絕技的人才.搞好技能人才開(kāi)發(fā),打通技術(shù)工人從初級(jí)到中級(jí)、高級(jí)乃至技師、高級(jí)技師的成長(zhǎng)通道,提高水利技術(shù)工人的整體素質(zhì)水平是當(dāng)前水利人才資源總體性開(kāi)發(fā)的重點(diǎn).
3水利行業(yè)技能人才開(kāi)發(fā)的基本途徑
3.1建立和完善全面系統(tǒng)的培訓(xùn)制度和培訓(xùn)體系
以知識(shí)更新、技能增強(qiáng)和素質(zhì)提高為核心,構(gòu)建一個(gè)全面適應(yīng)現(xiàn)有水利技能人才成長(zhǎng)需要的培訓(xùn)制度和培訓(xùn)體系,是水利技能人才開(kāi)發(fā)的最有效辦法.
首先,立足于培訓(xùn),這是現(xiàn)代人才開(kāi)發(fā)的最基本和最快捷的途徑.要把培訓(xùn)工作制度化,有組織、有計(jì)劃地安排水利技能人才定期培訓(xùn).這樣做看上去好象是影響了工作,其實(shí),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和提高后的水利技能人才,他所回報(bào)工作的效益是無(wú)法比擬的.
其次,要制定切合實(shí)際的水利技能人才培訓(xùn)計(jì)劃并形成體系.培訓(xùn)要分門(mén)別類,因材施教,學(xué)以致用.培訓(xùn)的總體目標(biāo)要落實(shí)在:使普通水利工人向水利技術(shù)工人轉(zhuǎn)變,使一般技術(shù)工人向高級(jí)技術(shù)工人轉(zhuǎn)變,使操作型人才向創(chuàng)新型人才轉(zhuǎn)變,使單一型人才向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,使綜合技能人才向高層次管理人才轉(zhuǎn)變.
3.2建立和完善一系列激勵(lì)水利技能人才成長(zhǎng)的體制、機(jī)制和制度
首先,激發(fā)水利技能人才自我開(kāi)發(fā)的自覺(jué)性和主動(dòng)性.人的成長(zhǎng)和變化,內(nèi)因起關(guān)鍵作用.開(kāi)發(fā)水利技能人才也必須充分發(fā)揮人才自我開(kāi)發(fā)的主動(dòng)性,要讓廣大水利職工把求知和創(chuàng)新作為一種精神追求,從思想意識(shí)上崇尚現(xiàn)代文明,奮發(fā)向上.
其次,要通過(guò)體制、機(jī)制和制度的改革和創(chuàng)新,營(yíng)造一個(gè)全行業(yè)共有的、有利于人才脫穎而出、人盡其才的用人環(huán)境.用外因的力量,激發(fā)水利技能人才成長(zhǎng).例如,打破傳統(tǒng)的分配制度,體現(xiàn)知識(shí)和技術(shù)的價(jià)值;打破崗位終身制,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和末位下崗制度等.
3.3鼓勵(lì)人才流動(dòng),實(shí)現(xiàn)水利技能人才的社會(huì)性
要實(shí)現(xiàn)水利技能人才的全面開(kāi)發(fā),必須面向社會(huì),加大人才流動(dòng)的力度.要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)和促成人才流動(dòng),在不同的行業(yè)和領(lǐng)域之間交流與合作,要?jiǎng)?chuàng)造條件吸引優(yōu)秀技能人才進(jìn)入水利行業(yè)中來(lái),同時(shí)對(duì)不適應(yīng)水利工作要求的人員進(jìn)行分流轉(zhuǎn)崗.另外,重視引入職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生,更是優(yōu)化水利技能人才總體結(jié)構(gòu)的快捷途徑.只有實(shí)現(xiàn)了人才的流動(dòng),才能激發(fā)人才的活力,從而實(shí)現(xiàn)技能人才的行業(yè)性與社會(huì)性的統(tǒng)一,最終達(dá)到水利技能人才整體性開(kāi)發(fā)的目的.