小型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)思考

時(shí)間:2022-01-30 11:11:24

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小型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)思考

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是新時(shí)期我國(guó)一項(xiàng)新興的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,既符合國(guó)情,又可以提高了農(nóng)田土地利用率和產(chǎn)量,對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展有著積極意義。但在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,存在一些不利因素,如水利工程建設(shè)問題較為突出,而水利工程的建設(shè)有助于促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的發(fā)展,這就需要對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)。

一、小型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀

(一)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)、財(cái)政和水利等部門,在進(jìn)行具體工作時(shí),均將農(nóng)田水利工程視為工作的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,這對(duì)促進(jìn)農(nóng)田增產(chǎn)增收有著良好的促進(jìn)作用。但現(xiàn)階段,我國(guó)的水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,嚴(yán)重影響了工程施工效率的充分發(fā)揮。而建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)主要表現(xiàn)在以下方面:不同水利工程建設(shè)區(qū)域的工程參數(shù)選取、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)深度等都存在著一定的差異,使得地方水利工程施工質(zhì)量參差不齊。在水利工程中,從施工建設(shè)角度而言,如果缺乏明確和統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn),就容易造成施工工作混亂,影響水利工程在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田中作用的充分發(fā)揮。(二)施工管理困難。水利施工是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在施工中存在各種困難。現(xiàn)階段,我國(guó)用于農(nóng)田的水利工程,其分布地區(qū)較多,工程施工項(xiàng)目多、涉及范圍廣,但同時(shí)由于工程量小,相關(guān)的管理人員數(shù)量有限,增加了管理難度。另外,多數(shù)水利工程建立在不良的地勢(shì)和地形位置,并且受占地補(bǔ)償和群眾意識(shí)的不利影響,導(dǎo)致出現(xiàn)組織群眾、質(zhì)量監(jiān)督和施工評(píng)定難度大等問題,增加了工程管理的難度。(三)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)定義不明確。受地域、經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)影響,導(dǎo)致不同地區(qū)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一。同時(shí)由于在國(guó)家和行業(yè)也未明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利定義。這就使得在進(jìn)行水利建設(shè)時(shí)存在較大的差異,不僅不利于在全國(guó)大面積推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程,而且還在一定程度上障礙了農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展,影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。(四)施工人員素質(zhì)相對(duì)較低。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前從事建設(shè)農(nóng)田水利工程的施工人員素質(zhì)普遍較低,在實(shí)際施工管中,經(jīng)常發(fā)生施工監(jiān)督管理不到位問題,導(dǎo)致施工難以達(dá)到相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、解決存在現(xiàn)狀問題的對(duì)此

(一)統(tǒng)一水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,不僅會(huì)影響水利工程本身的建設(shè)和推廣,而且還會(huì)影響高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)發(fā)展。因此,相關(guān)涉農(nóng)部門應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果和相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析,以此確立統(tǒng)一施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),在水利工程施工過(guò)程中,還應(yīng)確立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的施工團(tuán)隊(duì)和驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)隊(duì)。在確立統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可從以下幾方面進(jìn)行考慮:首先,統(tǒng)一建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這就要求各級(jí)政府和施工部門,根據(jù)水泥、建筑和鋼材等,確定統(tǒng)一的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需要,并制定相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高農(nóng)田水利施工建設(shè)的科學(xué)性。其次,統(tǒng)一工程項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)水利工程過(guò)程中,國(guó)家相關(guān)部門針對(duì)水利工程項(xiàng)目實(shí)施了相應(yīng)的補(bǔ)助政策,但目前在性質(zhì)、類別和材料都相同的水利工程中,依舊存在補(bǔ)助不合理的現(xiàn)象。對(duì)此,就需要政府部門重視提供標(biāo)準(zhǔn)性補(bǔ)足,實(shí)現(xiàn)對(duì)相同類別、相同性質(zhì)和相同材料建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)一致補(bǔ)助。最后,統(tǒng)一工程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際進(jìn)行建設(shè)施工前,要保證施工設(shè)計(jì)藍(lán)圖與整體水利布局相符合,并在水利工程建設(shè)中,做好互通經(jīng)驗(yàn)、信息和技術(shù)等方面的協(xié)調(diào)工作,提高水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(二)結(jié)合群眾力量。群眾力量是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施不可或缺的力量。因此,在進(jìn)行水利工程施工時(shí),要加強(qiáng)對(duì)群眾力量的重視,并爭(zhēng)取得到群眾力量的支持,來(lái)提高水利工程建設(shè)和實(shí)施效率。在此過(guò)程中,首先,需要相關(guān)部門提前做好宣傳工作,利用傳單、講座和村委會(huì)議等形式進(jìn)行宣傳,并鼓勵(lì)、號(hào)召群眾參與農(nóng)田水利建設(shè);其次,向村民宣傳相關(guān)水利政策,激發(fā)村民參與熱情;再次,在建設(shè)過(guò)程中,建立與村民溝通交流渠道,尊重并適當(dāng)聽取群眾意見,提高群眾在農(nóng)田水利工程建設(shè)中的地位,吸引更多群眾參與到項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,為工程施工提供更多人力支持,解決人手不足問題;最后,在水利工程建成后,可以聘用周邊居民對(duì)水利工程進(jìn)行看護(hù),確保水利工程運(yùn)行質(zhì)量,使其充分發(fā)揮服務(wù)農(nóng)田的作用。(三)明確標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。在建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程時(shí),為了保證建設(shè)的效率,需要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,并明確其內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。因此,這就要由國(guó)家水利部門發(fā)揮帶頭作用,打破傳統(tǒng)工程建設(shè)理念的限制,結(jié)合中央管理者制定的施工要求,聽取民眾和相關(guān)專家的建議,適當(dāng)進(jìn)行創(chuàng)新,來(lái)制定地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)水利工程項(xiàng)目施工規(guī)范,合理量化規(guī)范,為其他地區(qū)提供參考。(四)優(yōu)化施工隊(duì)伍素質(zhì)。目前,我國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)隊(duì)伍存在施工人員素質(zhì)低下問題,影響著水利工程的施工建設(shè)質(zhì)量,不利于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這就需要針對(duì)存在的這一問題進(jìn)行改進(jìn),建立以人為基礎(chǔ)的水利工程施工人員素質(zhì)優(yōu)化工作。在優(yōu)化施工人員素質(zhì)時(shí),要重視人在工程中的主體地位,加強(qiáng)對(duì)施工人員素質(zhì)提升的重視程度。同時(shí),水利工程項(xiàng)目的管理者還應(yīng)增強(qiáng)對(duì)個(gè)人素質(zhì)的認(rèn)識(shí),在施工前應(yīng)選用高素質(zhì)和專業(yè)能力強(qiáng)的建設(shè)人才,提高工程的施工質(zhì)量。另外,由于在施工過(guò)程中,由于經(jīng)常需要取得群眾力量的支持,因此,就應(yīng)對(duì)群眾施工者素質(zhì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),進(jìn)一步提高其施工能力和施工水平,促進(jìn)工程施工效率提升。

作者:王志興 單位:黑龍江省北安市海星鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心