導(dǎo)語：農(nóng)田水利基本建設(shè)管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)就是緊密聯(lián)系各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，以產(chǎn)業(yè)定工程，以工程促產(chǎn)業(yè)，建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐相配套的農(nóng)田水利基本建設(shè)工程，農(nóng)建要跟著產(chǎn)業(yè)干，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，培育龍頭產(chǎn)品基地，使農(nóng)建效益直接體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量上，最大限度地發(fā)揮農(nóng)建工程的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)專用糧食基地、經(jīng)濟(jì)作物基地和經(jīng)濟(jì)林基地，要在現(xiàn)有管道輸水灌溉節(jié)水的基礎(chǔ)上，逐步配套能適應(yīng)作物灌溉要求的微灌、滴灌、噴灌等節(jié)水工程。

興水治旱就是突出以抗旱為主的水利工程建設(shè)。要一鼓作氣地解決好山區(qū)人民的農(nóng)村飲水困難，解放勞動(dòng)力，提高生活質(zhì)量。在平川以節(jié)水園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施噴、滴、微灌和防滲渠系工程；在河谷川地，優(yōu)先改造旱坪地，并使之逐步達(dá)到旱能澆、澇能排、路相通、渠相連的高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)；在山區(qū)打旱井、建水窖、興建集雨場蓄住天上水，修建攔蓄、提引工程利用間歇河流及小泉小水，打井、截潛流、提用礦坑水，開發(fā)利用地下水，逐步建立區(qū)域性天然水資源的調(diào)節(jié)利用體系。尤其是要將全區(qū)現(xiàn)有機(jī)修梯田逐步配套旱井集雨工程，增加基本農(nóng)田的抗旱能力。

改善生態(tài)就是把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境的重要手段，突出以預(yù)防為主的水土保持建設(shè)，以流域?yàn)閱卧y(tǒng)一規(guī)劃，保土、蓄水、育林、種草多種措施并舉，宜田則田、宜林則林、宜壩則壩，實(shí)施綜合治理；著重抓好小流域與荒山荒坡的開發(fā)治理，發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)與農(nóng)民的當(dāng)前利益及長遠(yuǎn)效益相結(jié)合。要抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和退耕還林的戰(zhàn)略機(jī)遇，把林草植被建設(shè)放在保持水土、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源的突出位置來抓。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，只有不斷探索新的組織形式、投入機(jī)制和管理體制，才能促進(jìn)農(nóng)建的不斷發(fā)展。

在組織形式上，要堅(jiān)持群眾自愿和政府支持引導(dǎo)相結(jié)合，可通過實(shí)行村民代表大會(huì)活動(dòng)，把選擇農(nóng)建項(xiàng)目的自主權(quán)交給農(nóng)民。在國家法律、法規(guī)的范圍內(nèi)，由村集體制定村規(guī)民約，使農(nóng)建形成群眾的自覺行動(dòng)，出政策、建制度調(diào)動(dòng)千家萬戶開展農(nóng)田水利基本建設(shè)。要充分運(yùn)用村民代表大會(huì)“一事一議”的形式來組織建設(shè)小型農(nóng)建工程?？绱骞こ逃舌l(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程，由縣市組織實(shí)施。

在投入機(jī)制上，要利用市場規(guī)律這只“看不見的手”來促使各類生產(chǎn)要素，特別是資本要素流向農(nóng)建，鼓勵(lì)社會(huì)各界在政府統(tǒng)一規(guī)劃下，本著“誰建、誰有、誰管、誰受益”的原則，建立起群眾自辦、集體領(lǐng)辦、大戶治理、股份合作等多元化投入機(jī)制。要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)孛旱V等企業(yè)的優(yōu)勢，鼓勵(lì)支持“一礦（一企）一條流域”的承包治理方式，利用煤礦（企業(yè)）的資金優(yōu)勢來改善煤礦（企業(yè)）周邊的生態(tài)環(huán)境。國補(bǔ)資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，重點(diǎn)傾斜農(nóng)建積極性高、建設(shè)效益好的工程；對(duì)于重點(diǎn)工程項(xiàng)目的資金，實(shí)行報(bào)賬制。

在政府的管理體制上，各級(jí)政府要做好重大項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃，出臺(tái)政策扶持農(nóng)田水利基本建設(shè)，并強(qiáng)化監(jiān)督管理。同時(shí)要處理好政府行為與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、行政推動(dòng)和利益驅(qū)動(dòng)的關(guān)系，政府要做農(nóng)建工作的促進(jìn)者、協(xié)調(diào)者。政府的業(yè)務(wù)主管部門，要及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)，搞好綜合服務(wù)。特別是對(duì)區(qū)內(nèi)主要河流從源頭開始進(jìn)行自上而下的整體規(guī)劃，使各實(shí)施單位在整體規(guī)劃的前提下分段組織實(shí)施。對(duì)于重大農(nóng)建項(xiàng)目工程，實(shí)行基建工程的管理辦法，采用項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身追究制。