關于加強市場價格規(guī)劃的研究

時間:2022-09-21 10:37:26

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關于加強市場價格規(guī)劃的研究

一、強服務,為企業(yè)、群眾排憂解難

(一)關口前移,價格服務進企業(yè)

近年來,寧波市立足服務企業(yè)發(fā)展需要,結合涉農涉企專項檢查,進一步深化價格服務,每年組織開展價格服務進企業(yè)專項活動。市縣二級上下聯(lián)動,采取網上政策公示、實地走訪深入調研,召集座談會、送政策資料到企業(yè)和加大查處力度等舉措,幫助小微企業(yè)及時了解、掌握價格政策法規(guī)和各項優(yōu)惠政策,切實減輕企業(yè)不合理負擔,幫助企業(yè)健全機制,加強內部管理和價格自律。2012年,市中心把開展“價格服務進小微企業(yè)”活動列入市發(fā)展改革委“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動破解難題之一。8月,市中心與江北區(qū)二級聯(lián)手,在江北區(qū)嘉隆工業(yè)公司召開“寧波市物價局長下訪暨價格服務進小微企業(yè)”座談會,向企業(yè)發(fā)放了宣傳手冊、政策文件、“企業(yè)繳費登記表”和“企業(yè)融資負擔調查問卷”,聽取了來自工業(yè)、交通運輸業(yè)、零售業(yè)和服務業(yè)等不同行業(yè)的小微企業(yè)在生產成本、經營成本、融資成本和生產經營中存在的價費矛盾和問題,當場解答小微企業(yè)提出的水電費等一些政策疑惑問題。

(二)化解矛盾,實行案件回訪制

在以往的價格舉報案件處理中,也曾發(fā)現(xiàn)過退款未落實的情況。因此,建立價格舉報案件回訪制度,能了解群眾對價格舉報辦理情況的反饋意見,提高價格舉報案件的辦理質量,提升群眾的滿意度和價格主管部門的社會形象。為進一步提高“12358”的工作效能,中心每年對案件辦結、反饋情況進行回訪,確保事事有回音,事事有結果。2010年,在責令某中學下發(fā)退還15.68萬元的假日活動費退款通知后,向部分學生家長進行回訪時發(fā)現(xiàn),該中學在退款期限內并未將該款項退還學生,辦案人員及時采取后續(xù)措施,讓學校最終將多收款項退還學生。2011年,市中心根據(jù)群眾舉報發(fā)現(xiàn)的線索,在全市涉農涉企收費專項檢查中特意作了安排,查實市某培訓中心在2010年期間,存在擅自提高監(jiān)理員和三類人員考試費收費標準的亂收費行為,合計多收金額8.81萬元,依法對其作了沒收違法所得并處罰款的行政處罰。過后,中心對該起案件進行了“回頭看”,檢查表明,該培訓中心已糾正了上述亂收費行為。

(三)破解難題,落實領導下訪制

為了推進價格舉報工作關口前移,重心下移,著力化解價格矛盾糾紛,解決群眾實際問題,按照浙江省物價局《浙江省價格主管領導下訪制度》,寧波市每年組織一至兩次領導下訪活動。市本級每年由市舉報中心牽頭,寧波市發(fā)改委分管領導帶領各業(yè)務處室的主要負責人,利用重點約訪、專題接訪、帶案下訪等形式,到信訪舉報量大、問題較突出的基層接待群眾,深入基層察民情、聽民意、解民憂,加大舉報案件的調處力度,促使疑難復雜舉報案件得到有效查處。同時在下訪過程中,通過零距離聽取訴求,面對面交流與溝通,發(fā)現(xiàn)和解決了不少價格和收費管理中存在的問題。2012年8月,江北區(qū)以“陽光物價,服務萬家”為主題,物價分管領導走進江北區(qū)有線電視《對話民生》現(xiàn)場直播節(jié)日,就老百姓生活中經常遇到的價格熱點問題作解答。象山縣物價局通過下訪活動,落實解決企業(yè)主反映的臨時用電質保金及變壓器租用定金等價格和收費問題5項,及時取消了炸藥經營綜合服務費和臨時用電質保金及變壓器租用檢測費等收費項目,為施工企業(yè)盤活流動資金500余萬元。

二、提形象,擴大“12358”社會影響力

(一)實施系統(tǒng)升級改造,提升信息化水平

歷年來,寧波市價格投訴舉報中心不斷對舉報處理信息化水平進行提升。2002年建成全省第一個覆蓋全市的“12358”價格舉報呼叫中心和價格舉報管理系統(tǒng)平臺。2009年平臺順利與省物價局聯(lián)網,實現(xiàn)了對全市價格舉報的全方位管理和監(jiān)督。針對三級受理和服務平臺存在的硬件老化、設備故障與運行速度慢等弊端,中心不斷對舉報處理信息化水平進行提升。去年開始著手對“12358”價格投訴舉報信息管理系統(tǒng)進行了升級改造。主要建設內容包括“12358”呼叫中心軟硬件平臺改造升級、業(yè)務系統(tǒng)硬件更新、人工座席及外設更新,配置移動執(zhí)法終端及配套外設。并在接待室配置了攝像和監(jiān)控設施,為執(zhí)法人員配備了筆記本電腦、數(shù)碼照相機、錄音筆、便攜式打印機等設備。通過中心系統(tǒng)升級改造,舉報處理的信息化水平得到整體提升,實現(xiàn)了價格舉報處理程序的電子化和信息化,為上下聯(lián)動、快速辦理、及時反饋、實時查詢、動態(tài)分析創(chuàng)造了條件。

(二)建立快速反應聯(lián)動機制,提高應急處置能力

為切實提高價格投訴舉報快速反應特別是應對突發(fā)事件、緊急事件的能力,舉報中心利用與寧波市“110”社會緊急求助服務聯(lián)網的優(yōu)勢,建立聯(lián)動機制。按照“110”社會緊急救助聯(lián)動的應急件必須在半小時內到現(xiàn)場的要求,根據(jù)全中心人員的居住地段,中心制定“12358”節(jié)假日期間應急處理分組安排方案,分地區(qū)確定了6個應急處理小組,以確保在規(guī)定的時限內到達處理現(xiàn)場。

(三)強化群眾意識,把握為民解憂落腳點

為進一步強化群眾意識,把握為民解憂落腳點,拉近政府與人民群眾的距離,維護人民群眾對政府決策的知情權、參與權與監(jiān)督權。寧波市把價格舉報工作作為最直接的群眾工作、最具體的社會管理、最現(xiàn)實的民生工程、最基礎的穩(wěn)定工作,擺上更加突出的位置。一是加大宣傳覆蓋面,打造“12358”品牌效應。不斷運用多種方式加大宣傳力度,擴大價格舉報工作的社會影響,提升價格監(jiān)管部門的形象。二是強化價格監(jiān)管,規(guī)范市場價格秩序。加強對民生重要商品價格的常態(tài)化監(jiān)管,加強節(jié)假日以及非常時期市場價格監(jiān)管。三是優(yōu)化環(huán)境,開展專項整治行動。對社會關注度高、群眾反映強烈的醫(yī)藥價格、停車收費執(zhí)行情況等組織開展了專項檢查,對旅游、餐飲行業(yè)價格行為進行了專項整治。

作者:鄭靜波胡屹冰單位:寧波市價格投訴舉報中心