探析審計重點(diǎn)狠抓審計質(zhì)量

時間:2022-09-25 05:45:43

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探析審計重點(diǎn)狠抓審計質(zhì)量

崇仁縣審計局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和撫州市審計局的指導(dǎo)幫助下,立足本縣實際,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,堅持戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合,牢固確立人爭先進(jìn)、事爭一流的目標(biāo),按照業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實、方法求新、質(zhì)量求高、作風(fēng)求優(yōu)、從審求廉的總要求,正確把握好財政預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、民生審計、政府投資審計四個工作重點(diǎn),牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,主動適應(yīng)新形勢,更加有效地履行審計監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違紀(jì)問題,及時反映重大風(fēng)險隱患,注重揭示制約發(fā)展的深層次問題,著力促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,著力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。各項審計把圍繞推動中央重大決策部署和縣委縣政府中心工作的貫徹落實作為重中之重,把穩(wěn)增長等政策措施落實情況作為重要內(nèi)容,充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用,有效推動審計工作在新時期實現(xiàn)新發(fā)展,取得新突破。崇仁縣審計局圍繞實施積極財政政策,以預(yù)算執(zhí)行為主線、全部政府資金為主要內(nèi)容,以財政預(yù)算執(zhí)行審計、政府投資項目審計、民生資金審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等為重點(diǎn),認(rèn)真組織開展審計項目。

一、重點(diǎn)做好財政預(yù)算執(zhí)行審計

以摸清一級政府管理支配的全部政府性資金為基礎(chǔ),以規(guī)范預(yù)算管理、推動財政體制改革、促進(jìn)建立公共財政體系、保障財政資金安全、提高財政績效水平為目標(biāo),認(rèn)真開展財政預(yù)算執(zhí)行審計。從6月份開始,崇仁縣審計局組織對縣財政局預(yù)算執(zhí)行情況、縣地稅局稅收征管情況進(jìn)行審計。發(fā)現(xiàn)縣財政預(yù)備費(fèi)使用不規(guī)范;國有資產(chǎn)收益監(jiān)管不力;財政非稅專戶往來賬未及時進(jìn)行清理,對一些呆賬未進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理;未整合單位存量資金;非稅專戶非稅收入未及時繳入國庫等問題。審計如實反映了預(yù)算執(zhí)行過程中存在的不足,并有針對性地從體制、機(jī)制和制度層面揭示問題、分析原因、提出建議,促進(jìn)深化改革、規(guī)范預(yù)算管理、提高財政資金使用效益,工作得到了縣政府肯定和縣人大的好評。

二、突出抓好民生資金等社會關(guān)注熱點(diǎn)審計

加大扶貧審計力度,做好民生審計。圍繞中央“十三五”規(guī)劃建設(shè)和扶貧開發(fā)工作會議確定的目標(biāo),加大扶貧資金和扶貧項目的審計力度,重點(diǎn)揭示貫徹落實國家精準(zhǔn)扶貧政策中存在的突出問題,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題,保障精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)順利實現(xiàn)。同時加強(qiáng)對最低生活保障、教育、醫(yī)療、救災(zāi)、就業(yè)等民生資金和項目的審計,關(guān)注養(yǎng)老保險基金籌集管理使用情況,揭示反映收支缺口較大、統(tǒng)籌層次較低等影響?zhàn)B老保險基金可持續(xù)性的問題。按照審計署的統(tǒng)一部署,做好城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、財政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”資金和村級使用的涉農(nóng)財政資金、統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金等審計工作。

三、完善規(guī)范政府投資項目審計

今年,崇仁縣審計局積極向縣政府建議,嚴(yán)格按照國家省市有關(guān)投資審計的法規(guī)開展審計,促進(jìn)了投資審計依法依規(guī)有序推進(jìn),全年完成政府投資工程結(jié)算審計項目56個,送審金額2.42億元,核減造價2337.81萬元。完成對50萬以下城投審計項目相關(guān)資料進(jìn)行復(fù)核的項目180個,對資料復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見和建議。在審計過程中,我們嚴(yán)格實行項目準(zhǔn)審和審結(jié)均通過班子會議集體研究,采用自審和委托中介審計相結(jié)合的辦法,嚴(yán)格推行定人跟蹤勘察現(xiàn)場,跟蹤復(fù)核,集體研究的項目審計制度,使投資項目審計更加規(guī)范、更加陽光、更加透明。與此同時,該局積極探索重點(diǎn)建設(shè)項目跟蹤審計監(jiān)督新途徑,在摸清工程建設(shè)和資金管理使用總體情況基礎(chǔ)上,注重突出重點(diǎn),加大審計執(zhí)法力度,確保審計質(zhì)量,有效控制了工程建設(shè)中的高估冒算、偷工減料、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象,節(jié)約了政府投資。今年以來,該局審計的縣城區(qū)防洪工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、小二型水庫工程、街口里路電纜入地工程等項目均嚴(yán)格實行會議制度、跟蹤復(fù)核制度。通過完善規(guī)范審計,進(jìn)一步促進(jìn)我縣政府投資建設(shè)項目完善投資審計程序,規(guī)范項目管理,提高項目資金使用效益,同時也為縣財政節(jié)省了大量的建設(shè)資金。

四、認(rèn)真開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計。根據(jù)組織部安排離任審計19人,完成計劃安排12個單位任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過審計,發(fā)現(xiàn)部分單位專項資金管理使用不規(guī)范,存在擠占挪用;自定項目收費(fèi),違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼;轉(zhuǎn)移招待費(fèi)支出;工程項目管理不規(guī)范,存在未批先建的行為;固定資金處理不及時,存在長期掛賬的現(xiàn)象;財務(wù)賬目處理不規(guī)范,存在賬實不符的現(xiàn)象等問題。審計過程中,除抓好被審單位的財政財務(wù)收支審計外,同時對任職期間的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況、財政經(jīng)濟(jì)決策情況、重大建設(shè)項目、重點(diǎn)資金管理情況和領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔守紀(jì)情況進(jìn)行審計和評價,促使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)意識,也為相關(guān)部門評價和選拔任用干部提供重要依據(jù)。

五、全力配合上級審計與聯(lián)合檢查

今年,崇仁縣審計局從4月至11月抽調(diào)5名參加一卡通審計、保障性安居工程審計、扶貧審計,統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金審計調(diào)查。

作者:付志華 單位:崇仁縣審計局