導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校內(nèi)部審計(jì)發(fā)展分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)下，高校需要緊跟時(shí)展的潮流，發(fā)現(xiàn)自身規(guī)模擴(kuò)展過(guò)程中出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，分析其各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)具備不確定性與復(fù)雜性的特質(zhì)，應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)管理的強(qiáng)度，借助健全、嚴(yán)明、科學(xué)的管理體系，規(guī)避業(yè)務(wù)活動(dòng)存在的隱患問(wèn)題，還可以在極大程度上推動(dòng)高校教育向多元化方向發(fā)展。因此，高校應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，明確內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)高校發(fā)展的重要性，結(jié)合自身運(yùn)行狀態(tài)以及發(fā)展需求，通過(guò)對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行職能定位、提升高校內(nèi)部審計(jì)作業(yè)質(zhì)量、強(qiáng)化高校在內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控方面的能力等手段，保障高校可以安全、持久的運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：高校；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；內(nèi)部審計(jì)；研究

目前，我國(guó)自從提出全面深化改革后，在當(dāng)下已經(jīng)將其落實(shí)到社會(huì)各領(lǐng)域、各層面中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)入非常重要的時(shí)段———經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)段，高校作為我國(guó)人才培養(yǎng)的主要場(chǎng)所，需要意識(shí)到新常態(tài)下自身所處的環(huán)境，還應(yīng)該發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作對(duì)其穩(wěn)定、安全發(fā)展起到的保障作用，所以需要緊跟時(shí)展的節(jié)奏，按照高校制定的發(fā)展計(jì)劃，完善內(nèi)部審計(jì)體系，加強(qiáng)審計(jì)工作執(zhí)行力度，保障企業(yè)可以在新常態(tài)下，快速適應(yīng)多變、復(fù)雜的環(huán)境，并在審計(jì)工作運(yùn)行中規(guī)避財(cái)務(wù)安全問(wèn)題，為高校壯大自身運(yùn)營(yíng)規(guī)模、可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

一、高校在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)對(duì)其發(fā)展的重要意義

（一）確保各項(xiàng)工作可以有序運(yùn)行。高校在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，為了更好地發(fā)展所以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、升級(jí)，推動(dòng)高校向多元化發(fā)展方向，在此過(guò)程中產(chǎn)業(yè)鏈與新興業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，對(duì)高校發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，大部分高校在自身規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，并沒(méi)有意識(shí)到內(nèi)部管理制度已經(jīng)無(wú)法滿足工作需要，這對(duì)高校發(fā)展會(huì)埋下極大的隱患。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，高校應(yīng)該轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，對(duì)治理方式進(jìn)行創(chuàng)新，采用以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的管理機(jī)制，重視審計(jì)工作對(duì)高校運(yùn)行起到的作用，審計(jì)工作是高校內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，也是提升高校內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力以及內(nèi)部審計(jì)作業(yè)質(zhì)量的有效手段。（二）提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。高校需要在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，發(fā)現(xiàn)新常態(tài)擁有的特征———發(fā)展速度回落，在新常態(tài)期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度由高速變?yōu)橹懈咚?，?dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度發(fā)生變化的原因與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)注點(diǎn)發(fā)生變化有關(guān)，目前我國(guó)將質(zhì)量效益放在首位，改變了以往粗放型發(fā)展方式，高校在當(dāng)下也需要以質(zhì)量效益為發(fā)展導(dǎo)向，同時(shí)需要在新常態(tài)發(fā)展期間創(chuàng)新管理模式，改變審計(jì)工作量化價(jià)值發(fā)展觀，通過(guò)管理機(jī)制的優(yōu)化、創(chuàng)新，強(qiáng)化其管理水平，完成內(nèi)部審計(jì)在咨詢與確認(rèn)兩方面的工作內(nèi)容，確保高校能夠可靠、穩(wěn)定的運(yùn)行。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展的策略

（一）對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行職能定位。高校在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀態(tài)下進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作，應(yīng)該在保證內(nèi)部控制合規(guī)以及各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的前提下，梳理內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)體系，了解各項(xiàng)活動(dòng)管理方式、運(yùn)行情況，核算業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)收益。高校內(nèi)部審計(jì)工作是保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)可以按照設(shè)定計(jì)劃運(yùn)行的關(guān)鍵所在，在此之前高校需要根據(jù)內(nèi)部審計(jì)作業(yè)目的進(jìn)行職能定位，結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求以及特征，根據(jù)自身所處的環(huán)境合理地開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，推動(dòng)高?？沙掷m(xù)發(fā)展。1.基本職能定位。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)擁有監(jiān)督審查的工作職能，完成對(duì)學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督與審查，在高校內(nèi)部業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行期間可以在內(nèi)部監(jiān)督與審查的作用下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患并對(duì)其進(jìn)行處理，以此保證內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性。在內(nèi)部審計(jì)作用下還可以完成各部門(mén)的協(xié)調(diào)合作，減少跨部門(mén)合作的摩擦，保證各項(xiàng)工作可以在工作職員的支撐下順利運(yùn)作。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)職員在活動(dòng)運(yùn)行前，檢查活動(dòng)的流程并制定監(jiān)督審查方案，對(duì)活動(dòng)運(yùn)行的效果進(jìn)行合理的預(yù)估，掌握具體業(yè)務(wù)活動(dòng)的執(zhí)行情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行合理分析，掌握預(yù)期效益與實(shí)際效益間的差距，并在此基礎(chǔ)上提出針對(duì)性意見(jiàn)，完成內(nèi)部控制管理工作，在內(nèi)部審計(jì)保障下讓各類業(yè)務(wù)活動(dòng)可以按照計(jì)劃運(yùn)行。2.拓展職能定位。高校為保證其各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)可以在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下有序運(yùn)行，需要發(fā)現(xiàn)在新常態(tài)下其活動(dòng)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作形成的影響，為更好地完成設(shè)計(jì)干工作，應(yīng)該確保內(nèi)部機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立，并根據(jù)組織機(jī)構(gòu)提出的管理目標(biāo)，完善管理機(jī)制，以此提升組織工作的價(jià)值。在全面提升高校內(nèi)部控制水平的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)各部門(mén)的管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化、完善，讓各項(xiàng)工作可以按照管理體系運(yùn)行，通過(guò)規(guī)范化分析完成內(nèi)部流程與控制機(jī)制的全方面監(jiān)控，規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。3.延伸職能定位。高校以往的內(nèi)部審計(jì)管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)下工作需求，面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展趨勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，高校內(nèi)部審計(jì)工作需要轉(zhuǎn)變以往的管理思想，發(fā)現(xiàn)審計(jì)職能存在的短板，應(yīng)該根據(jù)工作需要延伸工作職能，同時(shí)還需要在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的關(guān)注程度，對(duì)當(dāng)前的宏觀環(huán)境進(jìn)行深入研究，根據(jù)具體業(yè)務(wù)發(fā)生的變化及時(shí)做出反應(yīng)，加快高校內(nèi)部組織發(fā)展速度。（二）提升高校內(nèi)部審計(jì)作業(yè)質(zhì)量。1.強(qiáng)化管理層的主導(dǎo)作用。內(nèi)部審計(jì)工作執(zhí)行情況與高校管理層對(duì)其的重視程度有一定的關(guān)系，管理層需要意識(shí)到高校在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨的發(fā)展環(huán)境，還需要發(fā)揮審計(jì)主體的主導(dǎo)作用，履行其應(yīng)該承擔(dān)的管理職責(zé)，掌握效益性職責(zé)與業(yè)務(wù)合規(guī)的審查工作，還應(yīng)該在審查內(nèi)部財(cái)務(wù)收支資料的過(guò)程中，對(duì)材料的完整性與真實(shí)性進(jìn)行核查，管理層應(yīng)該形成主體責(zé)任意識(shí)，還應(yīng)該根據(jù)工作運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作存在的問(wèn)題，需要根據(jù)發(fā)展需要，優(yōu)化審計(jì)管理制度，以此提升審計(jì)工作質(zhì)量。2.加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度。審計(jì)工作可以及時(shí)高效發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并對(duì)其進(jìn)行預(yù)估，提出應(yīng)對(duì)措施，內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，也是一種非常特殊的管理方法，高校管理者可以借助審計(jì)工作處理內(nèi)部的業(yè)務(wù)活動(dòng)，在其監(jiān)督功能的作用下達(dá)到良好的制衡效果。內(nèi)部審計(jì)工作可以幫助管理層做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督工作，解決發(fā)展期間遇到的各類問(wèn)題，鑒于內(nèi)部審計(jì)工作的重要性，所以設(shè)計(jì)人員必須加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的關(guān)注程度，還應(yīng)該掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的效益進(jìn)行系統(tǒng)分析、動(dòng)態(tài)掌控，從而幫助高校規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障財(cái)務(wù)活動(dòng)安全、可靠的運(yùn)行。3.完善內(nèi)部審計(jì)制度。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，高校內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該根據(jù)當(dāng)下的環(huán)境以及高校的發(fā)展需要進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將審計(jì)整改方案落實(shí)到具體工作中，解決內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，需要根據(jù)審計(jì)工作執(zhí)行期間出現(xiàn)的問(wèn)題，以及其他高校在審計(jì)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合高校自身運(yùn)行情況，完善管理制度，按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的法律文獻(xiàn)進(jìn)行修改，設(shè)計(jì)不同項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控方案以及績(jī)效目標(biāo)，確保工作人員可以依據(jù)完善的管理制度以及明確的工作指標(biāo)，將審計(jì)工作落到實(shí)處。4.落實(shí)內(nèi)部審計(jì)責(zé)任追究制度。內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)高校發(fā)展意義重大，因此高校管理層以及工作人員在高度關(guān)注審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，還需要采用動(dòng)態(tài)管理模式，實(shí)時(shí)掌握各項(xiàng)工作運(yùn)行情況，劃分每名審計(jì)人員的工作內(nèi)容以及職責(zé)，引入責(zé)任追究制度進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，提升審計(jì)人員對(duì)工作的重視程度，借此提升審計(jì)作業(yè)效果。（三）強(qiáng)化高校在內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控方面的能力。1.擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別作業(yè)范圍。高校在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下應(yīng)該做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，隨著經(jīng)濟(jì)體成長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)未知領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，高校必須掌握其在發(fā)展期間不同領(lǐng)域存在的潛在性威脅，還應(yīng)該在多元化發(fā)展的同時(shí)考慮到常規(guī)領(lǐng)域可能滋生的風(fēng)險(xiǎn)，需要跟隨經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行完善管理體系，改變傳統(tǒng)單一的財(cái)務(wù)收支作業(yè)方法，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向開(kāi)展系統(tǒng)的綜合管理審計(jì)工作，以此提升財(cái)務(wù)收支的規(guī)范性。高校在財(cái)務(wù)管理期間，為避免財(cái)務(wù)信息出現(xiàn)失真或信息內(nèi)容準(zhǔn)確度不足等情況出現(xiàn)，應(yīng)該由專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、綜合素養(yǎng)高的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)完成財(cái)務(wù)審計(jì)以及內(nèi)部業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作，協(xié)助高校管理層處理運(yùn)維工作，分析高效運(yùn)行期間存在的各類風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，還應(yīng)該根據(jù)高校發(fā)展情況，合理延伸風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別領(lǐng)域，確認(rèn)審計(jì)對(duì)象，并在原有風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，對(duì)新拓展的領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，在運(yùn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)期間審計(jì)人員應(yīng)該保持高度的警惕性，認(rèn)真核查每項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，了解國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的政治文件，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行深入分析，根據(jù)活動(dòng)涉及的具體領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，以此規(guī)避活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。2.實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控。高校在發(fā)展期間企業(yè)規(guī)模日益壯大，雖然對(duì)其運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不少的益處，但是高校面臨的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增多，并且風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出明顯的復(fù)雜性以及多樣性。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校需要發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)企業(yè)蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的評(píng)估，考慮到風(fēng)險(xiǎn)會(huì)根據(jù)不同環(huán)境及作用對(duì)象發(fā)生改變，因此需要做好業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作，針對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)涉及的財(cái)務(wù)收支會(huì)日益增多的現(xiàn)象，需要根據(jù)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的運(yùn)行狀態(tài)合理地制定應(yīng)對(duì)方案，意識(shí)到特定經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道多樣靈活會(huì)附帶相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)相關(guān)方面的管控工作，從而可以有效地防止經(jīng)營(yíng)舞弊的問(wèn)題出現(xiàn)在新常態(tài)下掌握內(nèi)部審計(jì)方法，根據(jù)內(nèi)部審計(jì)防控需求，使用事前、事中、事后審計(jì)作業(yè)模式替換原有設(shè)計(jì)方法，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行的各個(gè)階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，掌握活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不斷修正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案，掌握業(yè)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行狀態(tài)以及各階段活動(dòng)的實(shí)施情況，采用全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制的方法，以此防止業(yè)務(wù)活動(dòng)在運(yùn)行期間出現(xiàn)問(wèn)題。

對(duì)高校內(nèi)部各類活動(dòng)開(kāi)展全過(guò)程系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)防控工作可以提升內(nèi)部控制作業(yè)水平，使高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作獲得良好的作業(yè)效果，還能推動(dòng)高校向法制化、規(guī)范化的現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變。

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作者:張華 單位:湖南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院