企業(yè)咨詢職能內部審計論文
時間:2022-12-10 04:21:51
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一、電力企業(yè)內部審計存在的問題
1.內部審計機構獨立性不強
內部審計的獨立性不強是指內部審計機構的客觀性受到了影響,即在審計活動過程中,內部審計不能夠排除環(huán)境帶來的影響,最終使審計職能無法正常發(fā)揮作用,審計質量和結果無法得到保障。電力企業(yè)的內部審計受國家電力企業(yè)內部審計的整體影響,經(jīng)歷了從無到有,從有到優(yōu)的變化。但是,其內部審計的獨立性仍有待加強,主要包括兩個方面:一方面是電力企業(yè)的內部審計很少有高級別的隸屬關系,另一方面是電力企業(yè)的內部審計經(jīng)費撥付方是企業(yè)領導,不能保證其獨立性。
2.內部審計人力資源素質有待提高
現(xiàn)階段的電力企業(yè)的審計人員通常都具備一定的專業(yè)水平,例如,理論知識扎實、經(jīng)驗豐富、擁有級別職稱、會計師與審計師職稱等。但是現(xiàn)代企業(yè)的會計人員和審計人員對管理知識的儲備不足,對電力企業(yè)的經(jīng)營管理的其他領域了解甚少,導致審查工作成為了只限于財務會計方面的自審過程。另外,內部審計人員在計算機運用財務系統(tǒng)方面的能力有所欠缺,對財務軟件的不熟悉增加了審計的難度,影響了審計效率。
3.內部審計機構占有的有效信息不足
隨著電力企業(yè)的規(guī)模不斷發(fā)展壯大,其總資產數(shù)額逐漸攀升,使得工作人員、管理結構都變得越來越龐大和復雜。電網(wǎng)公司以及包括電力建設工程公司、電力物資供應公司、電力職工培訓中心等在內的直屬單位涉及眾多行業(yè),其生產經(jīng)營過程對原材料、產品、工作人員都有不同的要求,加大了審計難度。另外,電力企業(yè)的營銷管理系統(tǒng)、生產管理系統(tǒng)、工程結算系統(tǒng)、財務系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)的運作都是相對獨立的,與審計系統(tǒng)沒有建立有效的關系,使得審計信息的共享性較差,不能及時、全面的收集其他信息。
4.內部審計技術方法落后
電力企業(yè)內部審計的目的是形成審計意見、實現(xiàn)價值增值。但是,內部審計人員在審計活動過程中運用的手段與方法相對落后,增加了取得審計證據(jù)的難度。審計證據(jù)是事實真相的證明材料,審計意見和結論離不開審計證據(jù),所以獲取審計證據(jù)的方法必須科學高效。只有這樣才能事半功倍的完成審計程序,以真實的審計結果供領導做決策參考。電力企業(yè)的審計方法具體包括:復核性技術、審計抽樣技術以及審計人員僅憑個人經(jīng)驗和判斷進行隨意的抽樣,無法對應更高類型的內部審計活動。
5.內部審計范圍狹窄
大多數(shù)企業(yè)的審計活動包括企業(yè)經(jīng)營決策審計、人力資源管理審計、投資效益審計、物資采購審計、信息系統(tǒng)審計等,有的企業(yè)甚至對環(huán)境保護情況、社會責任履行情況、社區(qū)關系協(xié)調情況進行了審計。而電力企業(yè)是以財務審計為主,其他審計類型為輔,對發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理方面的審計涉及較少。面對市場的激烈競爭,電力企業(yè)這種仍然停留在財務審計的模式無法滿足自身發(fā)展的需要,必須向更高層次更廣范圍發(fā)展。
二、內部審計咨詢職能模式
1.深入宣傳咨詢服務職能
一直以來,人們對審計職能的定位是行使查錯糾弊的權力,但是隨著審計職能的拓展,咨詢服務成為了審計的重要職能之一。要想是企業(yè)的各個階層都接受新的審計職能:首先,企業(yè)領導者要轉變傳統(tǒng)觀念,充分認識到服務職能的重要性。其次,通過宣傳教育使廣大審計人員樹立服務的思想意識,為企業(yè)創(chuàng)造價值。
2.提高審計人員的綜合素質
隨著審計職能的改革,審計工作對人員的要求也越來越高,需要審計人員的技巧更多、素質更高、知識更廣,具備扎實的政策知識、良好的政治素養(yǎng)、熟練的操作技術、優(yōu)良的職業(yè)道德和敏銳的觀察能力、解決問題的能力。內部審計人員應該不斷提升自身素質,來滿足咨詢服務的需求。不僅要精通專業(yè)方面的知識,還要對信息技術、經(jīng)營管理等領域有所了解,不斷加強學習、提高應變能力、更上時代步伐,成為多元化、高素質的人才,適應高層次審計工作的需要。所以電力企業(yè)要建立上崗考核制度,積極開展培訓、繼續(xù)學習教育,促進員工的審計經(jīng)驗交流,定期進行考核。企業(yè)除了對內部審計人員的專業(yè)素質要加強重視外,還要聘請計算機工程技術方面的專家,協(xié)助審計人員處理計算機方面的問題。同時,促進他們與審計人員的溝通,形成相互學習的氣氛,造就一批既熟悉信息系統(tǒng)操作又專業(yè)過硬的審計人員,滿足企業(yè)內部審計信息化的需要。
3.處理好與被審計對象的關系
除了專業(yè)技能,內部審計人員還應該處理好各項人際關系,包括內部審計與被審計對象的關系,使工作順利開展,保證內部審計咨詢工作的質量。好的人際關系要從良好的溝通做起,保持在咨詢服務過程中的親切態(tài)度,討論審計中出現(xiàn)的問題,主動征詢對方看法,有助于化解審計過程中的問題,使被審計對象理解和支持內部審計工作,也是審計咨詢建議更加全面和客觀。
4.提高審計咨詢服務的時效性
審計報告的質量、審計的廣度和深度、審計工作的效率以及審計建議被采納和實施的程度都是對內部審計工作時效性的反映,高效的審計咨詢服務能夠使審計職能最大的發(fā)揮作用,同時取得最好的實際效果。為了提高審計咨詢服務的時效性,要做到事前預測、事中控制和事后反饋評估的審計程序,在審計方法上要確認與咨詢并重。另外,要保持實事求是、客觀公正的審計態(tài)度,保證審計質量,提出有價值的、可操作的咨詢建議。最后,對企業(yè)生產經(jīng)營過程中出現(xiàn)的新問題要保持敏感性,綜合分析問題,提出有針對性的建議。
5.有效利用信息技術手段
(1)加強信息收集工作,形成共享機制信息技術手段時以互聯(lián)網(wǎng)為載體,以便審計人員隨時調取相關信息資料,同時也使審計結論更加客觀可靠。另一方面,要實現(xiàn)審計系統(tǒng)與電力企業(yè)其他系統(tǒng)的有效聯(lián)接,必須依靠信息網(wǎng)絡技術,能夠從企業(yè)內部各個信息源獲取所需信息。網(wǎng)絡信息技術還能夠方便審計人員的檢測、檢查工作,對信息進行權限備份和數(shù)據(jù)儲存,防止人為的變動數(shù)據(jù)信息,同時檢測原始憑證數(shù)據(jù)的形成,保證其合理合法性,檢查抽樣信息的真實完整性。此外,對不同途徑收集來的信息要進行全面的校驗和整理,把不準確和多余的信息進行刪除,化繁為簡,通過審計信息加工,整理出更加有價值的信息,得出更有用的審計結論。另一方面,企業(yè)內部要建立合理的審計法規(guī)政策,同時收集被審計對象的信息,建立健全的信息庫,及時增加和更新審計報告、決定、整改落實情況,形成企業(yè)內部的動態(tài)管理,同時以信息庫為依據(jù)進行審計活動,使被審計對象信服。綜上所述,信息技術能夠實現(xiàn)實時監(jiān)督,提高審計人員的工作效率。(2)強化內部審計信息的輸出和反饋內部審計的目的是發(fā)現(xiàn)風險、提前預防,以實現(xiàn)價值增加、提高組織經(jīng)營效率,這就要求審計工作能夠為管理層提供數(shù)據(jù)分析和咨詢服務。一個企業(yè)的規(guī)模越大,審計數(shù)據(jù)信息就越多,面對海量的審計信息,僅靠人員力量的效率是低下的,審計師運用數(shù)據(jù)分析技術能夠快速得到審計結果,同時保證審計質量,目前這種技術在國外已經(jīng)得到了廣泛的應用,包括異常交易數(shù)據(jù)的查找、評估和檢測內控的有效性、計劃和風險的評估、舞弊現(xiàn)象的偵測、探求業(yè)務流程的改進等方面。例如德國財政部利用信息技術系統(tǒng),在巨大的時間壓力下,完成了對某企業(yè)產品銷售的全面審查,同時改進了審計流程,挽回了巨大的損失。因此,電力企業(yè)應該加強對審計信息系統(tǒng)的重視,圍繞生產經(jīng)營中遇到的問題開展審計課題研究,強化信息的輸出與反饋功能,利用信息手段為企業(yè)管理部門提供服務。特別是針對財務管理和營銷管理中的關鍵環(huán)節(jié),要實施監(jiān)督、考核、評價,使電力營銷自動化系統(tǒng)和電費管理系統(tǒng)相結合,使運行系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)緊密聯(lián)系,向信息共享、實時審計方向發(fā)展。
三、結論
內部審計職能的發(fā)展給企業(yè)的發(fā)展提供了契機,信息技術系統(tǒng)的誕生為電力企業(yè)的審計活動帶來了便利,有利于在市場中處于優(yōu)勢地位。內部審計通過發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,提供具體的咨詢服務,能夠改善企業(yè)的經(jīng)營方式。所以,將信息技術應用到電力企業(yè)中,使其審計的咨詢職能得到發(fā)揮,才能夠為企業(yè)增加價值。
作者:徐曉明吳非單位:國網(wǎng)浙江東陽市供電公司