電企內(nèi)部審計的問題及路徑

時間:2022-01-07 08:39:17

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電企內(nèi)部審計的問題及路徑

一、電力企業(yè)內(nèi)部審計控制對策

(一)提高內(nèi)部審計機構(gòu)權(quán)威性內(nèi)審權(quán)威性的提高,不僅使得內(nèi)部審計機構(gòu)地位得到有效提高,同時能夠增強內(nèi)審獨立性,使內(nèi)審作用得到有效發(fā)揮。提高內(nèi)部審計機構(gòu)權(quán)威性方法主要體現(xiàn)在:其一,規(guī)范電力企業(yè)法人匯報制度和職工代表報告制度進行規(guī)范,內(nèi)部審計工作由企業(yè)首位負責人進行直接管理,并進行內(nèi)審報告,以提高內(nèi)審機構(gòu)權(quán)威性,表明企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對內(nèi)部審計工作極為重視,以避免其他部分對內(nèi)部審計工作存在抵制或者推諉等現(xiàn)象,確保內(nèi)部審計工作有序進行。其二,有效實行上下級審計管理制度,上領(lǐng)導(dǎo)層需定期對企業(yè)內(nèi)部審計工作進行檢查和評估,一方面能夠能夠讓企業(yè)每個部門對內(nèi)部審計工作有所了解,另一方面能夠提高內(nèi)部審計工作的效率,促進內(nèi)部審計工作順利開展。其三,從目前電力企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)情況來看,內(nèi)審機構(gòu)僅有監(jiān)督權(quán),沒有獎懲權(quán),而內(nèi)審問題常常與被審單位或個人聲譽、利益有著密切的關(guān)系,若不能及時建立和健全內(nèi)審獎懲機制,將大大降低內(nèi)審權(quán)威性,對企業(yè)健康發(fā)展造成嚴重影響。因次,建立獎懲制度,提高內(nèi)審監(jiān)察力度,是保證內(nèi)審權(quán)威性的關(guān)鍵所在。

(二)確保審計的獨立性電力企業(yè)應(yīng)該將內(nèi)部審計部門作為一個獨立的部門進行管理,并將其與企業(yè)上級領(lǐng)導(dǎo)層管理工作相脫離,使內(nèi)部審計獨立性得到保證,使內(nèi)部審計人員能夠以全面、客觀和公正角度對企業(yè)內(nèi)部進行嚴格審查和監(jiān)督。在企業(yè)經(jīng)營管理中,審計人員在承擔內(nèi)部審計職責時,不可再擔任企業(yè)管理方面或者財會方面職責,以保證審計人員能夠獨立制定審計報告、實行審計計劃及開展相關(guān)審計工作。再者,企業(yè)內(nèi)部審計工作經(jīng)費不再由管理層進行支配,避免內(nèi)部審計工作經(jīng)費受到管理層限制,有效促進了內(nèi)部審計工作的順利開展。

(三)建立和健全內(nèi)審管理機制首先,集團內(nèi)審機構(gòu)和派駐內(nèi)審人員共同管理體制的建立。上級公司可派駐內(nèi)審人員或者監(jiān)察人員,以對企業(yè)內(nèi)審工作進行集中控制,并開展重點內(nèi)審活動,一方面,能夠使內(nèi)審人員在企業(yè)內(nèi)部審計工作中的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,同時能夠避免企業(yè)內(nèi)審漏洞問題的產(chǎn)生,實現(xiàn)了有效結(jié)合、統(tǒng)一管理的審計形式,降低了企業(yè)內(nèi)審風險。同時內(nèi)審人員薪酬、補貼、獎金等均由上級指定單位提供,避免內(nèi)審人員受到被審查單位或個人牽制。其二,內(nèi)審輪崗監(jiān)督機制。通過建立內(nèi)審輪崗監(jiān)督機制,能夠保證內(nèi)審人員獨立性,避免內(nèi)審人員和被審查單位形成利益關(guān)系,并形成“人情審計”行為。其三,采取多元化審計方式。由上級管理層制定內(nèi)審計劃,并實行上下級審查、交叉審查等形式,以避免內(nèi)審工作受到企業(yè)內(nèi)部因素影響,同時能夠使內(nèi)審人員審查視野得到擴展,有效提高內(nèi)審工作效率。

(四)完善內(nèi)審工作質(zhì)量保證體系首先,制定合理難度內(nèi)審計劃。內(nèi)審對象主要包括職能部門、供電站、輸變電站等,涉及面較廣,管理復(fù)雜,而內(nèi)審機構(gòu)資源十分有限,無法進行全面性的審計或者同步性審計,這就存在內(nèi)審計劃先后排序問題,主要依據(jù)風險評估成果、損失嚴重程度、收益情況等進行進行優(yōu)先排序。其次,保證內(nèi)審方案質(zhì)量。內(nèi)審負責人必須依據(jù)企業(yè)年度內(nèi)審計劃、被審查單位情況,制定相應(yīng)的內(nèi)審方案,以提高內(nèi)審工作效率。再者,確保內(nèi)審計劃有效實施。內(nèi)審人員必須依據(jù)內(nèi)審方案,收集和整理可靠的審計證據(jù),以為內(nèi)審決策提供重要依據(jù)。最后,把好內(nèi)審報告質(zhì)量關(guān)。不僅要規(guī)范審計報告內(nèi)容及格式,同時對審計資料進行有效分析,以使審計報告質(zhì)量得到有效提升,充分利用審計報告,提高內(nèi)部審計成果影響力,對后續(xù)審計開展起到良好的促進作用。

二、結(jié)束語

在市場經(jīng)濟快速發(fā)展環(huán)境下,電力企業(yè)經(jīng)營體制和管理活動均發(fā)生很大改變,內(nèi)部審計面臨的挑戰(zhàn)也越來越多。為了保障電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須認識到內(nèi)部審計工作的重要性,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計存在問題,并采取可行性的改善對策,以提高內(nèi)部審計工作效率和質(zhì)量,使得電力企業(yè)運營管理水平及運營效益均得到有效提高。

作者:戴昌茂單位:貴州華電普定華榮投資有限公司