建筑施工企業(yè)材料采購內部控制分析
時間:2022-05-16 03:50:30
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摘要:建筑施工企業(yè)在施工的過程中,若想順利的推進施工進度,就必須確保前期性物資材料采購的充足。從現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展來看,大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)認識到材料采購內部控制的重要性,并積極的探索符合企業(yè)自身實際發(fā)展的材料采購內部控制模式,不斷加大對材料采購的內部控制,以此促進企業(yè)更加健康、穩(wěn)定的發(fā)展。筆者針對建筑施工企業(yè)材料采購的特點以及重要性等進行了探究與分析,并提出了企業(yè)材料采購內部控制的有效策略,希望有助于企業(yè)的長遠發(fā)展。
關鍵詞:建筑施工企業(yè);材料采購;內部控制;有效策略
對于建筑施工企業(yè)來說,工程項目的整體成本費用可大致分為材料費用、人工費用、運輸費用等。其中建筑材料費用一般占整體成本費用總額的60%左右。正因為建筑材料費用占總成本費用的比重相對較大,其對企業(yè)的影響一般直接體現(xiàn)在工程項目的成本和質量方面。因此,建筑施工企業(yè)應該加強材料采購的內部控制,以增強企業(yè)的競爭力,并在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)營效率,從而確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、構成內部控制的基本要素
在日益激烈的市場競爭下,企業(yè)內部控制的重要性越來越明顯。構成內部控制的基本要素主要包括:第一,內部環(huán)境。企業(yè)在實施內部控制的過程中應該以內部環(huán)境為重要基礎,內部環(huán)境主要包括:組織結構、企業(yè)文化、各部門職責、管理機制等。內部環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)內部控制實施的效果。第二,風險評估。企業(yè)內部控制實施的重要依據(jù)為風險評估,若想有效的控制和管理風險,就需要通過風險評估對相關風險進行識別與分析,以此在一定程度上規(guī)避風險。風險評估主要包括:設定目標、識別風險、分析風險以及應對風險。第三,控制活動。企業(yè)管理層通過各項規(guī)定的制定來規(guī)范企業(yè)內部控制,在確保內部控制工作順利開展的同時,降低企業(yè)的損失。企業(yè)通常為了有效的控制內部經(jīng)營與管理,而通過控制活動來實施內部控制。第四,信息與溝通。信息的順暢傳遞可以為企業(yè)內部控制工作的順利開展提供重要的保障。第五,內部監(jiān)督。企業(yè)內部監(jiān)督工作的實施,有利于提高內部控制的效率,并有利于規(guī)范內部控制工作。
二、建筑施工企業(yè)材料采購特點
(一)建筑施工企業(yè)材料采購的多樣性特點。建筑工程企業(yè)的工程項目具有著單體定制的特點,各個項目之間具有著較大的差異性。因此,企業(yè)所需要采購的材料涉及的方面較為廣泛,品種規(guī)格較為繁多、數(shù)量通常較大。對于一個建筑工程項目來說,可能需要上百種,甚至上千種建筑材料。并且各種建筑材料的重要程度、消耗、價值等均有所不同,既包括大型的建筑材料,同時還包括一些零星的小材料。由此可見,建筑施工企業(yè)材料采購具有著多樣性的特點。(二)建筑施工企業(yè)材料采購價格波動變化較快的特點。建筑施工企業(yè)所購買的材料,特別是鋼材和水泥等主要建筑材料,其價格與國家宏觀調控有著密切的關系,因此價格波動變化較快。對于鋼材來說,其價格每周甚至每日均會出現(xiàn)浮動。而建筑施工企業(yè)在與開發(fā)商簽訂合同時,材料的價格通常以當季的價格作為基準,企業(yè)需要承擔小幅度價格上下浮動,這將給企業(yè)帶來一定的風險。
三、建筑施工企業(yè)材料采購內部控制的重要性
(一)有效的控制采購風險。如果建筑施工企業(yè)缺乏材料采購內部控制機制,將極有可能引發(fā)采購風險,甚至引發(fā)財務風險[1]。因此企業(yè)應該提高對材料采購內部控制工作的重視。一般情況下,企業(yè)在進行材料采購業(yè)務前,應該對材料采購業(yè)務進行深入的了解,以明確企業(yè)需要采購材料的種類以及數(shù)量,并根據(jù)材料市場的變化規(guī)律以及企業(yè)施工的實際需求合理的制定材料采購計劃,以此有效的控制采購風險的發(fā)生。建筑施工企業(yè)內部工作人員應具備一定的經(jīng)濟思維,對材料市場的實際情況較為了解,只有這樣才能夠更好的防范采購風險,并降低企業(yè)在材料采購時因為成本費用過高而對企業(yè)經(jīng)濟運行情況造成的影響,以此促使材料采購內部控制工作更加順利的進行。(二)有效的控制合同風險。建筑施工企業(yè)在與材料供應商確定合作關系后,應該加強監(jiān)督與管理,增強材料采購的透明度,以此有效的防止企業(yè)采購工作人員與材料供應商之間相互串通,出現(xiàn)虛報材料采購價格的情況。建筑施工企業(yè)不單單需要監(jiān)督與管理內部工作人員的材料采購過程,同時還需要加強對材料質量的監(jiān)督與管理,一旦出現(xiàn)質量不達標的材料,將會嚴重增加企業(yè)的施工難度并造成資源的浪費。因此,建筑施工企業(yè)應該加強對簽訂合同內容的分析,以此防止合同中的內容不詳細,缺乏具體性,而給企業(yè)帶來一定的影響[2]。另外,建筑施工企業(yè)在進行材料采購前,應該全面的掌握所需要采購材料的基本信息,主要包括材料的重要性能以及種類等信息,以此有效的提高材料采購內部控制的效率,并有效的控制合同風險。
四、建筑施工企業(yè)材料采購存在的風險
(一)采購合同風險。建筑施工企業(yè)在進行材料采購的過程中,選擇好材料供應商和選購對象后,應該與供應商之間簽訂具體的書面合同,以此為雙方權利和義務的履行提供重要的憑證和依據(jù),從而確保交易的順利進行。在合同中,應該明確企業(yè)的采購需求、采購模式以及采購價格等信息,并明確雙方合作期間各自享有的權利及義務。引發(fā)采購合同風險的主要因素在于未經(jīng)過相應的授權審批便簽署材料購買協(xié)議、供應商自身資質不符合企業(yè)要求的標準、合同執(zhí)行缺乏規(guī)范的標準以及合同中的內容存在漏洞等,這些因素均有可能給企業(yè)的利益帶來一定的損害。(二)采購成本風險。建筑施工企業(yè)材料采購內部控制的有效實施,能夠有效的降低企業(yè)建筑成本,從而擴大企業(yè)的經(jīng)濟利益。然而,在實施材料采購內部控制的過程中需要面對由于不確定性因素的影響而引發(fā)的采購成本風險。例如:某建筑施工企業(yè),在進行材料采購的過程中,并未構建完善的材料采購價格體制,材料采購價格確定的方法缺乏合理性,并且缺乏對建筑材料市場的全面了解和分析,缺乏對材料價格波動的正確認識,未能夠在正式采購前對材料市場進行深入的調查,從而引發(fā)采購成本風險。(三)采購驗收風險。材料的驗收是建筑施工企業(yè)進行材料采購內部控制中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。材料驗收就是根據(jù)采購合同對采購的建筑材料進行嚴格的檢驗,通過檢驗后簽字接收。其中檢驗的內容主要包括:建筑材料的規(guī)格、數(shù)量、質量等,一旦發(fā)現(xiàn)問題應該拒絕接收[3]。在這一環(huán)節(jié)中,企業(yè)面臨著一定的采購驗收風險,引發(fā)風險的主要因素在于:缺乏明確的材料驗收標準和要求、缺乏規(guī)范的材料驗收程序、缺乏對材料驗收的高度重視,從而致使出現(xiàn)賬實不符或者采購材料缺失的問題,進而引發(fā)采購驗收風險。
五、建筑施工企業(yè)材料采購內部控制的有效策略
(一)加強對內部控制環(huán)境的完善。建筑施工企業(yè)材料采購內部控制的成果難免會受到不同因素的影響,但是在諸多影響因素中,應該將負責企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營的管理層作為重要研究對象。假如建筑施工企業(yè)缺少一個良好的管理層,對企業(yè)內部工作人員道德修養(yǎng)的提升以及專業(yè)知識的培訓等毫不重視,必定會使企業(yè)內部審查失去良好的控制,從而引發(fā)各種風險,尤其是在材料采購內部控制環(huán)節(jié),很容易出現(xiàn)營私舞弊,以公謀私的有損于企業(yè)利益的行為,從而影響企業(yè)的發(fā)展。因此,建筑施工企業(yè)管理層應該對內部控制引起高度的重視,尤其是采購環(huán)節(jié)的內部控制,加強對內部控制環(huán)境的完善。建筑施工企業(yè)在引進管理層人才時,應該嚴格進行篩選,并按照其職責的重要程度提出相應的要求,以此確保引進人才的各個方面均符合該崗位的各項要求[4]。并且,建筑施工企業(yè)還應該構建完善的績效考核機制,將工作人員的績效考核結果與其薪酬相聯(lián)系,以此為材料采購內部控制的實施創(chuàng)造完善的環(huán)境。例如:某建筑施工企業(yè),在年終針對每一名工作人員采購內部控制的實施情況以及職責范圍內的工作進行了嚴格的績效考核,并針對績效考核成績較好的工作人員進行了一定的物質獎勵和精神獎勵,極大的激發(fā)了該企業(yè)內部工作人員的工作積極性和采購內部控制積極性,工作效率得到了明顯的提高。在企業(yè)治理方面,建筑施工企業(yè)應該設置規(guī)范的內部組織結構,從材料采購內部控制的角度來看,應該設置一名總經(jīng)理,負責管理企業(yè)財務部門以及綜合部門。并在總經(jīng)理職位下設副總經(jīng)理崗位,負責管理除財務部門以及綜合部門以外的其他各個部門,同時每一個部門都應該各自設置一名經(jīng)理,主要負責本部門的管理工作。在進行金額較大的材料采購時,至少應該有兩個部門共同參與,以此形成各個部門相互監(jiān)督,相互制約的狀態(tài)。(二)構建材料采購風險評估機制。建筑施工企業(yè)在實施材料采購內部控制的過程中,應該構建完善的材料采購風險評估機制。風險評估是對風險持續(xù)的、系統(tǒng)的、動態(tài)的預測機制。建筑施工企業(yè)應該針對材料采購業(yè)務以及付款業(yè)務設置專門的風險評估小組[5]。其風險評估小組的成員構成可以為企業(yè)內部采購部門、審計部門以及財務部門中的工作人員和一名法律顧問。另外,建筑施工企業(yè)還可以根據(jù)自身的實際情況聘請具有較高資質的專家協(xié)助企業(yè)進行風險預測。針對企業(yè)實際運營與發(fā)展中存在的材料采購風險,企業(yè)應該制定風險預測等級指標,一旦預測的采購風險等級過高,就應該在實施內部控制的過程中,及時采取行之有效的方案進行補救與防范,以此避免風險的擴大和蔓延,從而給企業(yè)帶來嚴重的損失。建筑施工企業(yè)所面臨的采購風險主要包括外部風險和內部風險,其中外部風險所牽涉的因素和種類較為繁多,很難從企業(yè)主觀的角度進行有效的改變,主要包括:價格風險、質量風險、合同違約風險以及不可抗力的風險。內部風險主要包括:財務風險、合同風險、計劃風險以及驗收風險等。當建筑施工企業(yè)識別出采購風險時,企業(yè)內部各個部門均應該對引發(fā)采購風險的主要因素進行全面的、深入的分析。對采購風險的原因、可能性以及影響的程度進行剖析,并采取有效的措施將風險對企業(yè)的損害程度降到最低。(三)加強對材料采購合同的管理與控制。合同風險是建筑施工企業(yè)材料采購過程中面臨的一種主要風險。因此,建筑施工企業(yè)應該加強對材料采購合同的管理與控制。針對采購金額較小的非必要物資的采購可以由企業(yè)采購部門負責人直接批準,并根據(jù)采購訂單進行采購,而不需要簽訂詳細的采購合同[6]。而金額相對較大的材料采購業(yè)務則必須簽訂采購合同,在采購合同中需要明確的列出所需要采購材料的單價、數(shù)量、運輸方、具體的取貨時間、地點以及結算方式等,并明確約定采購合同雙方各自的權利和義務。對于采購合同來說,其應該由企業(yè)采購部門確立,再通過財務部門以及內部審計部門的嚴格審核,企業(yè)總負責人批準后,才可正式簽訂。采購合同通常應一式三份,其中供應商一份,建筑施工企業(yè)財務部門以及檔案管理部門各一份。另外,建筑施工企業(yè)在簽訂合同后,應該對簽訂的合同進行進一步的管理與控制,定期或不定期的針對合同的具體執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查,以此保證合同履行的效率和有序性。一旦從中發(fā)現(xiàn)問題,必須及時與供應商進行溝通和探討,及時的解決問題,必要情況下可以解除采購合同,并根據(jù)合同要求供應商承擔相應的違約責任。(四)加強材料采購的信息與溝通。材料采購信息的順暢傳遞能夠促使建筑施工企業(yè)及時的掌握企業(yè)現(xiàn)階段的實際經(jīng)營情況以及經(jīng)營與發(fā)展過程中存在的各種各樣的問題,并及時的找到能夠解決問題的有效方案和途徑[7]。建筑施工企業(yè)應該注重加強對材料采購信息的收集,其中主要包括:材料市場的實際供應情況、材料價格的波動變化情況、供應商經(jīng)營發(fā)展情況等,并根據(jù)這些信息及時做出相應的反應。隨著建筑施工企業(yè)的不斷發(fā)展與壯大,企業(yè)內部各部門也隨之越來越多樣化,并且各部門的構造更加的繁瑣。一旦材料采購信息傳遞的過程中出現(xiàn)問題,很容易使企業(yè)內部各部門以及各崗位之間出現(xiàn)誤會,從而引發(fā)矛盾,這樣將會損害企業(yè)整體工作人員的凝聚力,進而影響建筑施工企業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)應該定期的組織采購部門、財務部門、預算部門以及工程部門召開集體會議,在會議中針對材料采購問題展開探討,以此加強材料采購的信息與溝通,并強化材料采購的內部控制。另外,建筑施工企業(yè)應該制定相應的制度體系來對材料采購的信息與溝通進行規(guī)范,確保信息傳遞的有效性和有序性。(五)構建健全的材料采購監(jiān)督機制。隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,建筑施工企業(yè)面臨著日益激烈的市場競爭環(huán)境,其若想在激烈的市場競爭中得以長遠的發(fā)展,并保持高效運營的狀態(tài),就需要構建健全的監(jiān)督機制,在設置內部審計部門時應該確保其高度的獨立性,以此確保內部審計部門能夠對企業(yè)各方面的運營情況起到全方位監(jiān)督的作用[8]。尤其是對材料采購的監(jiān)督。首先,制定完善的、獨立的上報機制。一旦企業(yè)在經(jīng)營管理中出現(xiàn)問題,相關工作人員應該及時向企業(yè)管理層以及更高層領導進行匯報,企業(yè)應該確保上報的渠道完全打開,以此確保企業(yè)的高層管理者能夠真實的了解基層的實際情況。其次,組建優(yōu)質的檢查監(jiān)督專業(yè)人才隊伍,并加大培養(yǎng)力度,檢查監(jiān)督工作人員不僅需要具備一定的文字表達能力,同時還需要具備相關法律和財務方面的知識體系。最后,定期邀請相關專家走進企業(yè)進行專題講座,積極的鼓勵整體工作人員養(yǎng)成自主學習、自我完善、自我提高的良好習慣,促使工作人員能夠全面了解企業(yè)內部實際經(jīng)營和發(fā)展情況,從而提高企業(yè)材料采購內部控制水平。
六、結束語
綜上所述,隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,市場競爭隨之愈加激烈。對于建筑施工企業(yè)來說,材料采購內部控制的重要性越來越明顯。其不僅有利于降低企業(yè)施工成本,同時有助于提高企業(yè)施工效益。因此,企業(yè)應該對其引起高度的重視,在進行各種各樣的建筑材料采購時,應該因地制宜,靈活選擇,并加強對采購成本的監(jiān)督與控制。如果建筑施工企業(yè)缺乏對材料采購的內部控制,那么極有可能引發(fā)各種采購風險,從而給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失。因此,建筑施工企業(yè)應該通過各種行之有效的途徑加大對材料采購的內部控制,促進企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
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作者:韓慶麗 單位:北京金時佰德技術有限公司