財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制問題及對(duì)策
時(shí)間:2022-02-13 03:41:56
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摘要:在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下,人們的保險(xiǎn)意識(shí)也隨之提高,龐大的經(jīng)濟(jì)效益致使保險(xiǎn)公司的數(shù)量急劇增長,市場(chǎng)之間的競爭異常激烈。面對(duì)如此激烈的競爭環(huán)境,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司要想持久健康發(fā)展,就必須提高自身內(nèi)部控制水平,完善內(nèi)部控制體系。本文將財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制作為研究對(duì)象,詳細(xì)闡述我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制目前所存在的問題,其次探究現(xiàn)存問題產(chǎn)生的緣由,最后針對(duì)具體的原因,提出相對(duì)完善的對(duì)策及個(gè)人建議,加強(qiáng)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)。
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)公司;財(cái)產(chǎn)險(xiǎn);內(nèi)部控制
一、引言
長期以來,中國政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)有關(guān)行業(yè)嚴(yán)格遵循國際保險(xiǎn)監(jiān)督協(xié)會(huì)的核心監(jiān)管準(zhǔn)則。國際國內(nèi)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管所帶來的新趨勢(shì)以及滿足保險(xiǎn)公司內(nèi)部需求的風(fēng)險(xiǎn)控制,確立了在保險(xiǎn)公司運(yùn)營管理中內(nèi)部控制的基本地位。目前,我國保險(xiǎn)行業(yè)處于一個(gè)極其關(guān)鍵的發(fā)展上升期,所涉及的領(lǐng)域和業(yè)務(wù)規(guī)模有了明顯的增長和擴(kuò)大。然而,我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在現(xiàn)實(shí)運(yùn)營中仍存在著一些相關(guān)問題,一方面是保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理中沒有充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要作用,另一方面是保險(xiǎn)公司為了滿足監(jiān)管要求,不考慮具體措施能否實(shí)現(xiàn),只想著減少成本費(fèi)用,短期內(nèi)快速構(gòu)建制度體系以達(dá)到內(nèi)部控制要求,造成公司業(yè)務(wù)不規(guī)范以及業(yè)績下滑的不良后果。這些若得不到解決,勢(shì)必阻礙保險(xiǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,會(huì)給保險(xiǎn)業(yè)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制是指經(jīng)濟(jì)單位和各個(gè)組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度。通過對(duì)內(nèi)部控制制度的完善,可以明確公司董事、部門經(jīng)理和工作人員的基本職能,并針對(duì)公司運(yùn)行狀況,通過承保、銷售、理賠與投資以及償付能力等綜合確定,完善內(nèi)部控制體系,逐漸提高財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司運(yùn)行的穩(wěn)定性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。本文的意圖在于通過剖析財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其所存在的根本問題以及產(chǎn)生的原因,總結(jié)出現(xiàn)的問題并提出改善建議,從而為實(shí)際工作中的行業(yè)監(jiān)管部門提供參考的同時(shí),有效監(jiān)督其他企業(yè)并為他們提供良好的內(nèi)部環(huán)境,保障對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行有效控制,確保為企業(yè)持續(xù)高效運(yùn)行提供借鑒。
二、保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制概述
(一)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制定義。保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制是指在保險(xiǎn)公司內(nèi),無論是有關(guān)機(jī)構(gòu)還是工作人員,都要合理防范經(jīng)營管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)現(xiàn)就要及時(shí)進(jìn)行有效控制,正確引導(dǎo)公司發(fā)展方向、管理中的風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)營目標(biāo)的機(jī)制和過程。(二)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制目標(biāo)。我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》指出內(nèi)部控制應(yīng)達(dá)到的基本目標(biāo)如下:保證企業(yè)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)安全,經(jīng)營的合法合規(guī),有效信息完整準(zhǔn)確,經(jīng)營效率提高并促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。為了更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方針,保險(xiǎn)公司需完善組織結(jié)構(gòu)體系,建立內(nèi)部控制目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部控制主要包含以下五點(diǎn)目標(biāo):合規(guī)性是確保保險(xiǎn)公司能夠遵守規(guī)章制度進(jìn)行內(nèi)部治理,符合監(jiān)管部門規(guī)定,達(dá)到行業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范;安全性是明確資金的流動(dòng)情況,防止出現(xiàn)非法侵占和利用公司資產(chǎn)的現(xiàn)象,保證公司資產(chǎn)的安全;真實(shí)性是真實(shí)準(zhǔn)確,不僅要各個(gè)部門表現(xiàn)在公司償付能力評(píng)估報(bào)告,以及財(cái)務(wù)評(píng)估報(bào)告等業(yè)務(wù)方面,還要在信息管理數(shù)據(jù)方面體現(xiàn)出來;有效性是為了提高公司的崗位管理效率和業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益,要重點(diǎn)貫徹執(zhí)行公司高層的決策方案;保障性是在合法經(jīng)營,保證公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下,對(duì)公司的股東債權(quán)人等與利益相關(guān)單位或個(gè)人的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。(三)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制原則。《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則》中明確指出要建立完善的內(nèi)部控制制度,應(yīng)當(dāng)把握并遵循四個(gè)統(tǒng)一原則。全面與重點(diǎn)相統(tǒng)一體現(xiàn)在公司各個(gè)層面的業(yè)務(wù)交互應(yīng)該建立一個(gè)規(guī)范而且全面的內(nèi)控體系。監(jiān)管的側(cè)重點(diǎn)不但應(yīng)放在重點(diǎn)項(xiàng)目上,還要投入更多的精力放在高風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容上;制衡與協(xié)作相統(tǒng)一體現(xiàn)在制約和權(quán)衡的前提下,保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制應(yīng)采取責(zé)任分立等相關(guān)制度,使得管理方式、組織結(jié)構(gòu)和權(quán)責(zé)劃分等方面實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督;權(quán)威性與適應(yīng)性相統(tǒng)一體現(xiàn)保險(xiǎn)公司任何人員都應(yīng)在內(nèi)控的約束下,將內(nèi)部控制與績效考核和問責(zé)掛鉤。未經(jīng)允許,任何人員不得更改與內(nèi)控相關(guān)的程序;有效控制與合理成本相統(tǒng)一體現(xiàn)在內(nèi)部控制要等同于保險(xiǎn)公司所面臨的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),為了避免各種風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),要制定并選取最優(yōu)的內(nèi)控管理措施重點(diǎn)實(shí)施,將有效的資源合理分配。(四)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制構(gòu)成。保險(xiǎn)公司最早將控制放在財(cái)產(chǎn)的安全性和完整性以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的準(zhǔn)確性和可靠性上,側(cè)重于控制嚴(yán)格手續(xù)、分管財(cái)產(chǎn)與加強(qiáng)復(fù)核等方面。隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越復(fù)雜,內(nèi)控管理系統(tǒng)逐漸發(fā)展起來。COSO委員會(huì)提出,企業(yè)設(shè)定的目標(biāo)是一個(gè)企業(yè)所努力的方向,而內(nèi)部控制組成要素則是為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)所必需的條件,兩者之間存運(yùn)用相應(yīng)的策略采取行動(dòng),進(jìn)行必要的控制活動(dòng),所以保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制構(gòu)成中的五個(gè)要點(diǎn)就顯得尤為重要:第一,內(nèi)部控制環(huán)境所規(guī)定保險(xiǎn)公司的紀(jì)律規(guī)范與組織架構(gòu),對(duì)經(jīng)營目標(biāo)的制定有所影響,實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)就是塑造企業(yè)文化并加強(qiáng)員工的執(zhí)行力度。第二,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)保險(xiǎn)公司現(xiàn)行狀況與所定標(biāo)準(zhǔn)之間的偏離程度進(jìn)行評(píng)價(jià),是企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)策略并實(shí)施的關(guān)鍵。第三,控制活動(dòng)指的是保險(xiǎn)公司在獲得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)結(jié)果之后,制訂并選用合理的控制方案,在公司的承受范圍內(nèi)將風(fēng)險(xiǎn)控制住,也是實(shí)施內(nèi)部控制的具體方式。第四,信息與溝通是保險(xiǎn)公司將與內(nèi)部控制有關(guān)的準(zhǔn)確信息進(jìn)行收集并傳遞,確保企業(yè)內(nèi)部與外部之間信息交互流暢,是內(nèi)部實(shí)現(xiàn)控制的一個(gè)至關(guān)重要的前提條件。第五,監(jiān)督是保險(xiǎn)公司對(duì)內(nèi)部控制整體的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)視督促,通過有效的內(nèi)部控制評(píng)估對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷和漏洞及時(shí)改進(jìn)補(bǔ)充,保證內(nèi)部控制的有效實(shí)施。
三、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制現(xiàn)存問題
(一)控制環(huán)境欠佳。控制環(huán)境是內(nèi)部控制體系的基礎(chǔ),能夠有效地保證內(nèi)部控制的實(shí)施,推動(dòng)內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行和整體目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。保險(xiǎn)公司在控制環(huán)境方面仍有待提高,主要表現(xiàn)在部分保險(xiǎn)公司存在治理缺陷,在國有保險(xiǎn)公司中國有股權(quán)比例較高,帶有較濃的行政色彩;董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及高級(jí)管理人員權(quán)責(zé)分配不明確,僅重視業(yè)績而沒有高效率的指導(dǎo)監(jiān)督,長時(shí)間累積下的內(nèi)部控制作用就明顯弱化了。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不全面。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估首先需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化,從而能夠衡量風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度。部分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告只涉及幾種最重要的風(fēng)險(xiǎn),卻未提及其他承保風(fēng)險(xiǎn)。而還有一部分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中甚至只以承保記錄中發(fā)生過較大賠案的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。主要表現(xiàn)在企業(yè)財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告僅僅評(píng)估了火災(zāi)、暴風(fēng)雨和雷擊這三種風(fēng)險(xiǎn),還有些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告遺漏了某些重要的風(fēng)險(xiǎn),只對(duì)大部分基本承保風(fēng)險(xiǎn)有所評(píng)估;在工程險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中,忽略了設(shè)備故障和設(shè)計(jì)錯(cuò)誤所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)等。長此以往,不全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)使某些重要風(fēng)險(xiǎn)被忽略從而降低承保質(zhì)量。(三)控制活動(dòng)執(zhí)行力較弱。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在其經(jīng)營管理過程中,如果沒有建立有效的承保與理賠責(zé)任分離、展業(yè)與核保相分離以及獨(dú)立的核保、核賠制度,在執(zhí)行業(yè)務(wù)中未明確規(guī)定各級(jí)承保和理賠人員的授權(quán)范圍及其職責(zé),績效考核經(jīng)常會(huì)有一些不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象出現(xiàn)在保險(xiǎn)公司內(nèi)部工作中,致使工作人員在工作中設(shè)計(jì)的方案漏洞百出。主要表現(xiàn)在實(shí)施預(yù)算時(shí),某些企業(yè)習(xí)慣套用流行的預(yù)算控制模式,未考慮是否符合預(yù)算目標(biāo)的制定以及差異分析方法的設(shè)置,使內(nèi)部控制沒有得到有效執(zhí)行;績效考核體系設(shè)置不夠完整,側(cè)重于具體財(cái)務(wù)指標(biāo)和短期目標(biāo)的考核,沒有包括資源配置和戰(zhàn)略導(dǎo)向等相關(guān)內(nèi)容。(四)信息與交流不暢。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司在不斷發(fā)展,內(nèi)部控制所產(chǎn)生的工作量越大,對(duì)其提出的要求就越復(fù)雜,對(duì)人員對(duì)內(nèi)部控制的信息處理能力和溝通能力提出了更高的要求。反饋則成為產(chǎn)生保險(xiǎn)公司自下而上的溝通方式問題的基本原因。主要表現(xiàn)在處于基層的工作人員需要在實(shí)際工作中,將發(fā)現(xiàn)的關(guān)于公司內(nèi)部政策在實(shí)施中產(chǎn)生的問題及時(shí)上報(bào)反饋,在反饋上報(bào)時(shí),基層人員只對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行簡單描述,從而導(dǎo)致管理層接收到的具體反饋情況不明確,無法對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行具體分析并提出解決方案,溝通就失去了它應(yīng)有的作用和意義;行業(yè)內(nèi)沒有對(duì)不同公司進(jìn)行完整的編制,而各公司之間及公司內(nèi)部缺少平臺(tái)進(jìn)行信息溝通共享,久而久之,信息便形成了難以突破的孤島。(五)監(jiān)管力度不夠。內(nèi)部監(jiān)督就是監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部控制的創(chuàng)建與實(shí)施情況,對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),找出所存在的缺陷,并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。很多保險(xiǎn)公司都沒有實(shí)行有效的內(nèi)部控制,致使員工產(chǎn)生錯(cuò)誤的心態(tài),為了謀求更多的利益,或者出于其他原因,進(jìn)行違規(guī)操作,內(nèi)部控制監(jiān)督部門的監(jiān)督職能因此出現(xiàn)失效的問題。主要表現(xiàn)在某財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)分公司運(yùn)營數(shù)十載,各層級(jí)之間關(guān)系復(fù)雜,當(dāng)一些工作人員涉及內(nèi)部控制監(jiān)督的范圍,就會(huì)受到很多阻礙,使監(jiān)督的執(zhí)行和處理變得異常困難。為了不讓內(nèi)部控制工作的違規(guī)行為惡化下去,必須要設(shè)置監(jiān)督機(jī)制和操作規(guī)范。
四、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制現(xiàn)存問題的原因分析
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部控制意識(shí)不足。部分保險(xiǎn)公司使用的管理方式是過去一直采用的粗放式管理,公司沒有健全的內(nèi)部控制制度體系,同時(shí)缺少專門執(zhí)行的工作人員。由此看來,很多保險(xiǎn)公司的領(lǐng)導(dǎo)階層缺乏對(duì)于內(nèi)部控制應(yīng)有的概念及意識(shí),認(rèn)為只要保證公司業(yè)績優(yōu)異,其他的都微不足道,領(lǐng)導(dǎo)層沒有對(duì)內(nèi)部控制這方面產(chǎn)生足夠的重視,造成了不良的內(nèi)部控制環(huán)境,致使內(nèi)部控制工作沒有起到應(yīng)有的作用。(二)隊(duì)伍專業(yè)技能弱,評(píng)估質(zhì)量差。在財(cái)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中,存在著很多問題:業(yè)務(wù)培訓(xùn)次數(shù)少而且方式單一,培訓(xùn)人員資源缺乏,工作人員頻繁變更以及基層員工所編寫的評(píng)估報(bào)告質(zhì)量低下等。這其中的原因在于對(duì)財(cái)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)不夠了解、流程不夠熟練從而盲目組織實(shí)施評(píng)估。部分評(píng)估責(zé)任主體財(cái)險(xiǎn)單位并不習(xí)慣編報(bào)評(píng)估報(bào)告,即使他們?cè)诠ぷ髦凶杂X地實(shí)施了重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(三)執(zhí)行操作系統(tǒng)不明確。在這個(gè)計(jì)算機(jī)自動(dòng)化辦公時(shí)代,仍然存在很多保險(xiǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)不精通,套用以往的模式,沒有及時(shí)跟隨技術(shù)更新,比如在實(shí)施經(jīng)營的預(yù)算甚至衡量風(fēng)險(xiǎn)程度等方面。然而,由于我國國內(nèi)一些財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司在經(jīng)營管理工作中責(zé)任主體不明確,隨意的管理體系導(dǎo)致多頭管理,效率低下,難以發(fā)揮內(nèi)部控制應(yīng)有的作用。(四)缺失信息集成平臺(tái)。隨著企業(yè)規(guī)模壯大,業(yè)務(wù)量的增多,管理控制的難度增加,內(nèi)部控制中的重要作用日益彰顯,管理者想要更好地駕馭企業(yè),必須掌握準(zhǔn)確的企業(yè)相關(guān)信息。但是,現(xiàn)實(shí)是企業(yè)缺乏一個(gè)高度集成的信息化系統(tǒng)來及時(shí)提供給銷售方面業(yè)務(wù)信息,缺少信息集成平臺(tái),客觀上影響了企業(yè)管理層和作業(yè)層的信息傳遞和通順溝通,各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信息交流整合受阻。(五)執(zhí)行與監(jiān)督考核制度不健全。良好的企業(yè)內(nèi)部控制要制度化,相應(yīng)的檢查與考核制度并存。但有些財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的考核與獎(jiǎng)懲制度建立不夠完善,內(nèi)控制度的執(zhí)行與檢查流于表面。同時(shí),企業(yè)各部門、崗位之間協(xié)調(diào)與監(jiān)督做得不到位,沒有一套完整的內(nèi)部控制監(jiān)督體制,導(dǎo)致信息無法進(jìn)行交流和傳遞。此外,公司職工的工作積極性和主動(dòng)性不能被激發(fā),職工的利益與公司制定的內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)度過低。
五、完善公司內(nèi)部控制建設(shè)的措施
(一)培養(yǎng)人員內(nèi)控意識(shí)。在財(cái)險(xiǎn)公司工作運(yùn)營中,為有效構(gòu)建內(nèi)部控制體系,應(yīng)改善內(nèi)控的環(huán)境氛圍,企業(yè)應(yīng)對(duì)公司治理框架的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng),按照規(guī)定建立“三會(huì)一層”組織體系,不斷強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制在公司經(jīng)營管理中的重要作用,使公司上下級(jí)人員加以重視,保證內(nèi)控體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn);進(jìn)一步落實(shí)公司各個(gè)業(yè)務(wù)層面的職責(zé),加強(qiáng)工作人員履職能力建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)營層的監(jiān)督職能,進(jìn)而打造治理優(yōu)良的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司。內(nèi)部控制規(guī)范化、制度化是公司被動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)到主動(dòng)管理風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。(二)提高人員素質(zhì)。財(cái)險(xiǎn)公司能夠蓬勃發(fā)展,具有自己較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢(shì),離不開企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員的積極配合和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。為更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控文化建設(shè),應(yīng)定期對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)人員的工作效率。培訓(xùn)為職工提供一個(gè)共同的風(fēng)險(xiǎn)語言,增強(qiáng)全局觀和協(xié)同觀,促進(jìn)內(nèi)部控制效果的提高;在對(duì)一系列人才進(jìn)行加強(qiáng)培訓(xùn)的前提下,做好與國家、政府、高等院校和金融機(jī)構(gòu)之間的溝通交流工作,在條件允許的情況下與國外同業(yè)者進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流互動(dòng),引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、思想,實(shí)現(xiàn)跨國和跨行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流,從理論上和實(shí)踐中不斷實(shí)施完善內(nèi)部控制管理的具體措施。(三)加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)操作的執(zhí)行力。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司目前雖然有審計(jì)部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,但是由于內(nèi)控管理分工不明確,缺乏有效的整合,部門之間的風(fēng)險(xiǎn)管理只是基于部門職能的自主行為。為提高業(yè)務(wù)執(zhí)行力度,建議企業(yè)應(yīng)做到明晰業(yè)務(wù)流程,將復(fù)雜的工作安排框架簡單精準(zhǔn)地分配到各層級(jí)人員之間,確保整個(gè)內(nèi)部控制有效運(yùn)行;管理層應(yīng)根據(jù)公司內(nèi)、外部環(huán)境定期評(píng)估目前的業(yè)務(wù)分工是否合理,根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,推動(dòng)員工積極工作。(四)加強(qiáng)管理能力建設(shè)。財(cái)險(xiǎn)公司各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都要在信息系統(tǒng)的覆蓋下實(shí)施,要建立一個(gè)健全的安全實(shí)用信息系統(tǒng),使財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,確保實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)記錄的數(shù)據(jù)一致,從而為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)控提供技術(shù)支持。為使各層級(jí)信息有效溝通,企業(yè)應(yīng)建立健全實(shí)用的權(quán)限管理機(jī)制,完善信息系統(tǒng)安全管理體系,保證能夠?qū)⒂脩羲鶕碛械臋?quán)限進(jìn)行合理分配,將安全管理的總體對(duì)策正確地實(shí)施到公司的運(yùn)營中,將系統(tǒng)的安全性以及運(yùn)行的穩(wěn)定性提升一個(gè)層次;在信息系統(tǒng)正式使用前,制作使用操作說明手冊(cè),正確引導(dǎo)并規(guī)范內(nèi)控人員對(duì)系統(tǒng)的操作,提升內(nèi)控人員的內(nèi)控信息化水平,將出錯(cuò)的可能性降到最低。(五)建立稽查制度。財(cái)險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督進(jìn)行加強(qiáng),將監(jiān)督部門的部門分工和崗位職責(zé)明確區(qū)分開,對(duì)業(yè)務(wù)部門的操作流程是否符合公司部門規(guī)章進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,確保內(nèi)部稽查工作的質(zhì)量。為了確保制度實(shí)施的有效性,在企業(yè)經(jīng)營管理中應(yīng)做到每隔一個(gè)季度,進(jìn)行一次全面稽查,各個(gè)部門職員和內(nèi)控工作人員都要參與其中,并根據(jù)公司需要不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查;重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工作人員等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不但要進(jìn)行常規(guī)稽查,更需要進(jìn)行專項(xiàng)稽查。如果在稽查中發(fā)現(xiàn)了問題,及時(shí)匯報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)負(fù)責(zé)人,督促其改進(jìn)并以書面形式將改進(jìn)結(jié)果上報(bào)。六、結(jié)論財(cái)險(xiǎn)公司長久運(yùn)營過程中,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部控制尤其重要,關(guān)系到企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展。企業(yè)管理者應(yīng)明確公司內(nèi)控制度的整合機(jī)制,通過分析財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域的特性,創(chuàng)造新型內(nèi)部控制工作方式,嚴(yán)格把關(guān)工作實(shí)施的質(zhì)量,使公司內(nèi)部控制體系變得更加完善,滿足現(xiàn)代企業(yè)的持續(xù)發(fā)展需求。
總之,只有財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制能力提高了,才能為實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
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作者:郎 朔 王大偉 單位:大連交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院