導(dǎo)語：財政預(yù)算績效審計計策小析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、財政預(yù)算執(zhí)行績效審計的重要性分析

(一)是建立現(xiàn)代公共財政體制的現(xiàn)實需要目前，我國公共財政體系已基本形成，財政資金實行“收支兩條線”管理模式，強化部門預(yù)算、實行政府采購和國庫集中支付等制度，這些改革措施對加強預(yù)算管理起到了重要作用。財政資金的流動路徑發(fā)生改變，常規(guī)審計模式、審計內(nèi)容、審計方法必然出現(xiàn)“盲點”，從而影響審計的客觀性、真實性和實效性。目前審計機關(guān)更加關(guān)注資金的使用效益，注重把績效審計作為審計工作重點，探索加強績效審計的程序方法，對財政支出過程中存在的問題進行深入分析，提出了一系列改進措施建議。但是由于以往財政管理體制、審計理念等因素，財政預(yù)算資金績效審計效果一直不很理想，資金使用效率不高的這一問題沒有從根本上得到解決。(二)是加強財政預(yù)算管理的客觀要求黨的十八屆三中全會提出要建立現(xiàn)代財政制度。財政政策事關(guān)國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定，對經(jīng)濟增長目標(biāo)的實現(xiàn)也將起到極大的推動作用。我們要依據(jù)實際客觀分析，建立科學(xué)的財政管理長效機制。我國財政預(yù)算規(guī)模逐年擴大，財政職能作用逐步轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的財政管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展。因財政預(yù)算管理中監(jiān)督缺失，導(dǎo)致擠點挪用違規(guī)使用資金的現(xiàn)象時有發(fā)生，給國家財產(chǎn)造成損失。同時也不利于財政體系高效運行和財政工作的順利推進。(三)是傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢開展績效審計是現(xiàn)代審計的核心內(nèi)容，是傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)軌的一個重要特征，也是我國現(xiàn)代審計發(fā)展和融入世界審計的必然趨勢。當(dāng)前我國的績效審計正處于起步探索階段，審計理論相對滯后，探索出一套符合國情的財政績效審計辦法，對于指導(dǎo)當(dāng)前財政績效審計具有重要的現(xiàn)實意義。財政資金是國家公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要保障，需要承擔(dān)更多社會責(zé)任，傳統(tǒng)的查錯糾弊審計技術(shù)與方法已無法滿足現(xiàn)代審計發(fā)展的要求，將績效審計理念貫穿于審計的全過程，深入研究發(fā)現(xiàn)的帶有共性的深層次問題，從資金效益的角度、風(fēng)險的層面來分析滿足績效審計的方式方法，從管理上、制度上發(fā)現(xiàn)和揭露效益方面存在的問題，在促進財政制度建設(shè)和規(guī)范管理上做文章，進而充分擴大審計成果。

二、財政預(yù)算執(zhí)行績效審計方法和途徑

(一)加快建立績效審計法律評價體系從世界范圍來看，績效審計已經(jīng)成為大部分國家政府審計的主流，許多國家已經(jīng)制定了專門的績效審計制度，我國的績效審計工作起步較晚，一些與之相配套的法律、規(guī)章制度還尚不完成，實際操作的難度更大，迫切需要相關(guān)法律法規(guī)的制定出臺，應(yīng)在《審計法》中明確績效審計規(guī)定，制定政府績效審計準(zhǔn)則，完善相應(yīng)的績效審計操作規(guī)范，建立績效評價體系，使審計人員有章可循，有法可依。(二)完善績效審計程度方法績效審計流程有項目立項、審計準(zhǔn)備、組織實施、編寫提交審計報告、監(jiān)督整改等階段。審計立項要緊密圍繞當(dāng)前審計工作主要目標(biāo)，以全部政府性資金為主線，以揭露管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失為重點。加快計算機信息化建設(shè)步伐，運用現(xiàn)代信息技術(shù)采用邏輯推理、統(tǒng)計分析、數(shù)學(xué)模型等方式收集數(shù)據(jù)，通常采用比較分析、量本利分析、成本效果等方法提高審計質(zhì)量和效率。(三)把握績效審計重點環(huán)節(jié)把握效益性與公平性，強調(diào)效益性效果性的同時更加關(guān)注公平性。把握數(shù)據(jù)的真實性全面性，注重業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的同時更加重視非財務(wù)性數(shù)據(jù)。把握提高審計效率與保證審計質(zhì)量的關(guān)系，注重加大計算機輔助審計的力度與傳統(tǒng)審計方法的結(jié)合。強化全過審計突出審計重點環(huán)節(jié)，點面結(jié)合有所側(cè)重，增強審計職業(yè)敏感度和洞察力，提高審計分析判斷能力和水平。(四)建立高素質(zhì)專業(yè)隊伍財政預(yù)算審計政策性強、涉及面廣，與之相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和方針相當(dāng)多?？冃徲嫻ぷ鞒尚绾?，審計人員的自身素質(zhì)是決定因素。需要審計人員有足夠的專業(yè)知識和技能。要加強理論修養(yǎng)和分析問題的能力培養(yǎng)，加強計算機專業(yè)人才的引進，加大新型技術(shù)、工程、法律等專業(yè)人才的比重，實現(xiàn)審計人員結(jié)構(gòu)的多元化。同時不斷改進創(chuàng)新審計方式方法，積極培養(yǎng)造就復(fù)合型人才隊伍，保證績效審計的工作質(zhì)量。

作者：吳洪軍單位：龍口市經(jīng)濟責(zé)任審計處