導(dǎo)語：計量技術(shù)在能源工作中的意義一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、立足協(xié)作

把計量器具管理的重心轉(zhuǎn)移到計量數(shù)據(jù)管理上，無疑會與數(shù)據(jù)的使用和監(jiān)管部門產(chǎn)生職權(quán)交叉。以廣西為例，目前節(jié)能減排的主管部門是工信委和發(fā)改委。在政府對節(jié)能工作大力推進下，一些職能機構(gòu)和相關(guān)部門分別成立了相應(yīng)的管理或技術(shù)機構(gòu)，在節(jié)能減排方面形成了多頭管理的局面，存在多條扶持政策和資金渠道。目前從廣西來看，廣西壯族自治區(qū)工信委、發(fā)改委都在組建自己的能源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，而交通、住建、電網(wǎng)公司等單位都建立了自己的能源監(jiān)控系統(tǒng)，這些部門既有足夠的建設(shè)資金，又有便利的工作來源，而且有足夠的資金持續(xù)投入和扶持各種節(jié)能減排項目，也就是說，他們是投入的單位，企業(yè)是受益的對象。而質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一直是通過監(jiān)管來服務(wù)企業(yè)，站在企業(yè)的立場上看，監(jiān)管部門發(fā)展得越好收入越多，企業(yè)的負(fù)擔(dān)越重。所以企業(yè)的接受意愿可想而知。對于節(jié)能減排工作來說，由于計量技術(shù)機構(gòu)在管理職權(quán)上并非行政主管部門，介入能源計量數(shù)據(jù)的使用，強行推進能源計量工作難度相當(dāng)大，而且會引起其他已經(jīng)實際介入的部門的排斥和抵觸。長期以來，計量技術(shù)機構(gòu)的生存對行政母體的依賴性很強，在這種局面下，要能夠持續(xù)推進能源計量工作就必須有自我造血功能。國家城市能源計量中心必須兩條腿走路，改變原來的發(fā)展觀念，不能僅依賴于行政主管部門的扶持，還必須通過加強自身的實力，牢牢抓住能源計量器具這個重點，以能源計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠為抓手，從為用能單位提供能源計量相關(guān)服務(wù)出發(fā)，贏得企業(yè)的支持。強制性國標(biāo)GB17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》已經(jīng)實施，所以能源計量器具的管理是國家城市能源中心工作最好的抓手和切入點。本文提出的思路是立足本職，發(fā)揮計量檢測的技術(shù)優(yōu)勢。我們的優(yōu)勢在于能源計量器具的溯源，保證能源計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，配合能源主管部門的能源管理政策，為政府把關(guān)。

二、立足服務(wù)

如何獲得基層第一線及時、準(zhǔn)確、可靠和一致的能源計量數(shù)據(jù)信息；如何避免能源計量器具的漏檢；如何合理地調(diào)度能源計量檢定資源和建立能源計量器具檔案；如何充分發(fā)揮全系統(tǒng)整合的優(yōu)勢，提高耗能企業(yè)的受檢率，省級和各個地市的眾多計量行政管理部門和計量技術(shù)機構(gòu)都不可避免地面臨著新的挑戰(zhàn)。在企業(yè)的快速發(fā)展中建立靈活、敏捷的應(yīng)變和監(jiān)管能力，并能迅速、主動響應(yīng)企事業(yè)單位的需求，以保持自身的競爭優(yōu)勢和適應(yīng)市場發(fā)展的潮流，在這種局面下，建設(shè)能源計量器具電子監(jiān)管信息平臺無疑是城市能源計量中心能夠立足的重要保障。架設(shè)和構(gòu)建能源計量器具電子監(jiān)管信息平臺，首先可以給政府相關(guān)的職能部門提供最直接的計量器具管理信息，可以提供耗能計量器具的合法性證據(jù)，而無需介入能源數(shù)據(jù)的使用和用能狀況的評估，當(dāng)然數(shù)據(jù)的采集就是水到渠成的事情了。其次，對整頓數(shù)據(jù)采集平臺建設(shè)市場和規(guī)范能源計量數(shù)據(jù)采集行為提供有力保障。這個能源計量器具信息平臺可以為所有數(shù)據(jù)采集監(jiān)控系統(tǒng)提供技術(shù)支撐服務(wù)，完全符合計量技術(shù)機構(gòu)的定位，規(guī)范了能源計量數(shù)據(jù)采集的行為，樹立了質(zhì)監(jiān)部門的威信，這也是解決目前計量技術(shù)機構(gòu)面對政策困境的一個有效途徑。

目前，國家出臺有關(guān)節(jié)能減排的優(yōu)惠政策主要包括：發(fā)改委對節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能量的獎勵政策；工信委對節(jié)能技術(shù)改造設(shè)備投入的資金扶持；財政廳對中小企業(yè)節(jié)能項目的支持；稅務(wù)機關(guān)對節(jié)能服務(wù)公司的免稅政策和對節(jié)能業(yè)主營業(yè)稅的減免政策；科技廳對節(jié)能項目的科技開發(fā)項目的優(yōu)先支持。這些政策的實施評估和項目驗收都需要技術(shù)性很強的計量檢測。能源計量器具管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，可以直接為有關(guān)行政職能部門提供在線查詢服務(wù)，一方面方便滿足質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)管工作，另一方面也會促使企業(yè)能源計量器具的使用更加真實可靠。這是保障能源計量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源合法的有效手段，同時也為能源審計活動、能源管理體系活動、認(rèn)證認(rèn)可活動提供了有效的查詢服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)與節(jié)能減排主管部門信息的相互傳遞，拓展了計量技術(shù)機構(gòu)與服務(wù)社會緊密結(jié)合的模式。這不僅為國家城市能源計量中心的其他職能奠定了堅實的基礎(chǔ)，還為進一步提供增值服務(wù)做好了準(zhǔn)備。在減輕企業(yè)單獨建立計量管理系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)的同時，也為企業(yè)能源計量數(shù)據(jù)管理、能效測評，用能產(chǎn)品能效評價，以及開展能源審計、能源平衡測試建立了有效途徑。在這個平臺的基礎(chǔ)上逐步開展一些項目的現(xiàn)場能耗檢測，以及包括水平衡在內(nèi)的能源計量工作、用能產(chǎn)品檢測（根據(jù)上級抽檢要求）、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定等對企業(yè)有益的服務(wù)性工作。能源計量器具的管理大有可為，在技術(shù)上不僅涉及耗能計量器具的在線檢測，還涉及排放的在線檢測，這些都是與計量密切相關(guān)的問題，是計量技術(shù)機構(gòu)不可推卸的職責(zé)所在?？傊?，能源計量對計量技術(shù)機構(gòu)，對于國家城市能源計量中心來說任重道遠(yuǎn)。只有把中心建設(shè)定位在節(jié)能減排技術(shù)性支撐服務(wù)機構(gòu)的基礎(chǔ)上，納入政府的管理工作，才能長效、可持續(xù)地服務(wù)于節(jié)能減排工作。

作者：馮可榮單位：廣西壯族自治區(qū)計量檢測研究院