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［摘要］林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計作為林業(yè)建設發(fā)展的先導，能夠?qū)⒘謽I(yè)發(fā)展規(guī)劃、設計、監(jiān)督管理等工作有機的結(jié)合起來，是保證林業(yè)合理發(fā)展的基礎?，F(xiàn)階段我國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計過程中所涉及到的問題眾多。本文利用文獻綜述的方法，首先闡明我國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的工作特點，其次分析林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計中諸多問題，最后提出相應建議，為進一步促進林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的發(fā)展提供理論依據(jù)。

［關(guān)鍵詞］提升；林業(yè)；調(diào)查規(guī)劃設計；質(zhì)量

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計是在林業(yè)建設、發(fā)展前，利用數(shù)理手段，對建設區(qū)域及其外圍相關(guān)因素進行搜集，根據(jù)搜集到信息進行評估分析，一方面為后期林區(qū)建設提供相應處理措施，另外為優(yōu)化植被的生存環(huán)境提供支持。可以說林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作是林業(yè)建設、發(fā)展的先導，它不僅為林業(yè)生態(tài)建設提供相應的生產(chǎn)發(fā)展信息，而且還為林業(yè)干部評價方案提供指導性文件，極大地推動林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，本文利用文獻綜述的方法，首先闡明我國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的工作特點，其次分析林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計中的諸多問題，最后提出相應的建議，為進一步促進林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的發(fā)展提供理論依據(jù)。

1林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作特點

首先，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作，一方面既屬于腦力工作，又屬于體力工作，另外林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計屬于多學科交叉工作，因為林業(yè)的實效性，野外第一手資料的準確性特別重要；其次，所涉及的對象多，周圍環(huán)境復雜，因此需要個性化處理；第三，生產(chǎn)結(jié)果以文件報告的形式體現(xiàn)，為森林資源管理、監(jiān)督提供依據(jù)；第四，包含了野外工作，室內(nèi)工作，其中野外工作是基礎，但涉及范圍廣，室內(nèi)工作是關(guān)鍵，涉及的過程包括準備工作、數(shù)據(jù)分析評估、纂寫報告等，是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作成果的來源。因為林業(yè)周期長，所以林業(yè)規(guī)劃要做到長短結(jié)合并有前瞻性和可收獲性，因為林業(yè)季節(jié)性強，所以林業(yè)規(guī)劃要先行為決策者提供參考，因為林業(yè)時效性強，需要定期地進行調(diào)查和評估。

2現(xiàn)階段林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計存在的問題分析

2.1思想意識差。研究發(fā)展，現(xiàn)階段多數(shù)管理者往往忽略了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的重要性，思想意識差。體現(xiàn)在方案和落實情況差異大，工作過程中問題多。另外，隨著林業(yè)建設地不斷發(fā)展，林業(yè)建設理念也應隨之發(fā)展，但是仍處于落后階段，阻礙了林業(yè)發(fā)展?；A工作者根據(jù)規(guī)劃設計方案進行工作，主管部門需要對實際工作進行闡述，否則會造成工作的規(guī)范性嚴重不足。2.2資金投入不足。充足的資金投入是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的基礎，室外林業(yè)調(diào)查，條件艱苦、環(huán)境惡劣，而且工作強度大，具有一定的風險性，資金投入是室外工作的基礎，據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國多數(shù)的林業(yè)調(diào)查設計規(guī)劃尚未配備相應的車輛、通訊及保險等物品，導致白天工作人員頂著風險工作，晚上加班完成數(shù)據(jù)的分析，除此之外，資金的短缺導致目前林業(yè)調(diào)查設計規(guī)劃設備老化，測量數(shù)據(jù)失真嚴重，阻礙正常工作的開展。2.3技術(shù)落后，監(jiān)管不力。首先，在崗人員專業(yè)水平，年齡結(jié)構(gòu)不合理，人才緊缺導致工作難度大，老的規(guī)劃人員思想僵化，不愿學習新的東西，畏難情緒嚴重。其次，監(jiān)管工作有待加強，需不斷的完善監(jiān)管體系。導致上述在崗人員整體素質(zhì)有限的主要原因，與林業(yè)工作條件惡劣、工作強度大、報酬低等多方面有關(guān)，而出現(xiàn)監(jiān)管不力的現(xiàn)象與管理理念的落后、法制觀念的缺失等多方面原因有關(guān)。

3提高林業(yè)調(diào)查設計規(guī)劃的措施

3.1強化領導，提高意識。領導能力是相關(guān)工作開展的保證，因此，應從加強領導能力入手，制定相關(guān)的規(guī)章制度，做到責任分明、目標責任制，切實地保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計各方面工作的順利開展。確保實際工作中，有目標、有監(jiān)督、有保證，為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的發(fā)展提供科學有效的決策，為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的順利開展提供保證。3.2增加投入，完善工作條件。重視林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作，不斷地增加投入，一方面改善工作環(huán)境，提高設施設備質(zhì)量，也適時的增加車輛配備、完善設施設備，提高調(diào)查工作人員的裝備水平和后勤保障，這有助于調(diào)動工作人員的積極性，來可以為數(shù)據(jù)的客觀采集做保證。3.3創(chuàng)新管理，加強隊伍建設。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計屬于交叉學科，工作人員素質(zhì)對其工作的順利開展意義重大。首先，要配備高素質(zhì)的設計人員，可采用公開招考的形式，選拔高素質(zhì)、業(yè)務水平高的技術(shù)人員；其次，廣泛的開展各類業(yè)務培訓工作，提高林業(yè)調(diào)查工作人員的技術(shù)水平；再次、不斷增強工作人員的思想素質(zhì)，提高其服務質(zhì)量；最后，施行獎懲制度，充分調(diào)查工作人員的積極性，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和工作氛圍。3.4應用科技創(chuàng)新成果。隨著GPS在林業(yè)上的廣泛應用，以及GIS室內(nèi)處理工具的不斷更新，和我國北斗衛(wèi)星的建立，無人機民用化以后，林業(yè)應采用更先進的設備，減少勞動量，以獲得更實時、高精度、更加高清野外圖像，可采用現(xiàn)代的信息化手段，利用計算機輔助調(diào)查，提高工作效率，增加數(shù)據(jù)真實性。

4小結(jié)

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計作為林業(yè)發(fā)展的先導，對林業(yè)建設發(fā)展的作用不可估量。本文采用文獻綜述法，通過梳理現(xiàn)階段我國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的諸多問題，并提出質(zhì)量提升措施，為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計質(zhì)量的進一步提升做好支撐。

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作者:張禮萬 單位:利川市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計隊