試論民主化下公民意識(shí)的培養(yǎng)

時(shí)間:2022-05-06 11:32:57

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試論民主化下公民意識(shí)的培養(yǎng)

現(xiàn)階段我國大學(xué)生公民意識(shí)發(fā)展現(xiàn)狀及其原因分析

我國是一個(gè)世界文明古國,但五千年文明史的發(fā)展進(jìn)程中卻缺乏公民意識(shí)與民主政治的土壤,也沒有孕育出與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的公民文化。近現(xiàn)代以來,我國民主制度的建立和公民意識(shí)的培養(yǎng),是在世界現(xiàn)代化和民主化潮流的推動(dòng)下進(jìn)行的。改革開放以來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深化,大學(xué)生的政治參與積極性不斷提高;隨著法治建設(shè)的不斷完善,大學(xué)生法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng);隨著思想的解放和外來文化的沖擊,大學(xué)生的主體意識(shí)不斷加強(qiáng),整體水平正在穩(wěn)步提高。(一)當(dāng)前我國大學(xué)生公民意識(shí)發(fā)展現(xiàn)狀近年來,我國市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善,對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大,民主政治穩(wěn)妥發(fā)展,大學(xué)生公民意識(shí)的整體水平有了較大提高。但是,從與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的角度及社會(huì)總體來看,大學(xué)生的公民意識(shí)仍然薄弱,呈現(xiàn)出多種形態(tài),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.公民意識(shí)相對(duì)薄弱、臣民意識(shí)依然存在當(dāng)前我國公民意識(shí)正處于過度階段,即由傳統(tǒng)的臣民意識(shí)向現(xiàn)代公民意識(shí)轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過程中,根植于封建文化的臣民意識(shí)受到?jīng)_擊,現(xiàn)代公民意識(shí)又尚未形成,大學(xué)生公民意識(shí)表現(xiàn)出兩面性和矛盾性。一方面,大學(xué)生公民意識(shí)雖有提高,但由臣民意識(shí)向公民意識(shí)轉(zhuǎn)變的過程是緩慢的,并且一定程度上是在社會(huì)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化發(fā)展趨勢的推動(dòng)下進(jìn)行的,而非自發(fā)性的,因而公民意識(shí)的發(fā)展程度依舊落后于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民主政治發(fā)展的需求;另一方面,政府與民爭利的現(xiàn)象在轉(zhuǎn)型時(shí)期表現(xiàn)的尤為突出,政府在制定公共政策和履行公共服務(wù)時(shí)仍然是傳統(tǒng)行政命令式的做法,公民與政府之間缺乏合理有效的互動(dòng)溝通和平等協(xié)商[4](P134),公民意識(shí)的發(fā)展缺乏良好的政治和公民文化氛圍,使得我國民眾在國家政治生活中依舊表現(xiàn)出原有的臣民意識(shí)。2.權(quán)力意識(shí)濃厚而權(quán)利意識(shí)淡薄一方面我國大學(xué)生群體的權(quán)利都不太受重視,不僅政府對(duì)權(quán)利漠視,而且大學(xué)生對(duì)自己的權(quán)利也比較漠視。我國大學(xué)生公民權(quán)利意識(shí)淡薄,表現(xiàn)為要么忽視自己的正當(dāng)權(quán)利,不懂得如何運(yùn)用法律維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益;要么只注重權(quán)利的享受而不愿履行應(yīng)盡的義務(wù)。另一方面我國社會(huì)的權(quán)力意識(shí)濃厚,政府中官本位意識(shí)盛行。近年來我國大學(xué)生的權(quán)利意識(shí)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展顯著增強(qiáng),但對(duì)政府監(jiān)督意識(shí)缺失,政治參與積極性不強(qiáng),仍舊顯示出我國權(quán)力觀念的盛行和權(quán)利意識(shí)的薄弱。3.法治意識(shí)薄弱,人治觀念較濃我國傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)人治社會(huì),人們更多是寄希望于賢明的君主和清正廉潔的官員來治理國家,而不是完善的制度和健全的法律,法律僅僅是作為封建專制制度的附庸而存在。傳統(tǒng)“權(quán)大于法”的觀念仍然深深地影響著現(xiàn)代大學(xué)生的思想,也影響著我國現(xiàn)代法治社會(huì)的建立和發(fā)展,更影響著大學(xué)生法治意識(shí)的形成。在現(xiàn)實(shí)生活中,不僅大學(xué)生的法治意識(shí)缺乏,政府的法治建設(shè)也是舉步維艱,權(quán)力超越法律、行政干預(yù)司法,使法律失去了應(yīng)有的權(quán)威性。這無形中助長了人治觀念,同時(shí)也阻礙了法治意識(shí)的形成。4.獨(dú)立的主體意識(shí)與對(duì)政府的依附意識(shí)并存受封建等級(jí)思想影響,我國的大學(xué)生長期缺乏獨(dú)立的主體意識(shí),忽略了自己在社會(huì)中的主體地位?,F(xiàn)階段隨著我國市場經(jīng)濟(jì)制度完善及轉(zhuǎn)型時(shí)期受多元化思潮的沖擊,人們獨(dú)立的自我意識(shí)增強(qiáng),對(duì)于自身公民身份的認(rèn)同感加強(qiáng),主體意識(shí)得到發(fā)展。但大學(xué)生并未完全擺脫對(duì)國家和政府的依附意識(shí),也沒有意識(shí)到自己在社會(huì)公共活動(dòng)中具有獨(dú)立、平等、自由的主體地位。具體表現(xiàn)為大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感缺乏、政治參與的主體意識(shí)不強(qiáng)、民主監(jiān)督的積極性不高、缺乏對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督意識(shí)。(二)現(xiàn)階段我國大學(xué)生公民意識(shí)發(fā)展中面臨問題的主要原因1.政治體制和政府行為的影響歷史上,我國曾長期處于封建專制體制之下,民主法治思想很少。政治上的專制必然要求權(quán)力的高度統(tǒng)一和集中,這與現(xiàn)代公民社會(huì)相差甚遠(yuǎn)。為了維護(hù)封建專制和等級(jí)制度,統(tǒng)治階級(jí)極力強(qiáng)調(diào)對(duì)君主的忠心不二和絕對(duì)服從,在這樣的體制下,人們的獨(dú)立人格和主體意識(shí)被泯滅,發(fā)展了具有依附意識(shí)和喪失獨(dú)立主體意識(shí)的臣民意識(shí)。新中國成立以來,我國實(shí)行高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制,國家生活中政治色彩濃厚,國家與社會(huì)集中統(tǒng)一,過多強(qiáng)調(diào)國家、社會(huì)和集體的利益而忽視了個(gè)人的正當(dāng)利益,造成大學(xué)生權(quán)利意識(shí)的缺失。改革開放以來,政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn),民主政治建設(shè)取得了較大成就,為大學(xué)生公民意識(shí)的培養(yǎng)提供了一定的政治環(huán)境。但是當(dāng)前我國社會(huì)中權(quán)力侵犯權(quán)利,官本位意識(shí)濃厚,對(duì)上而不是對(duì)下負(fù)責(zé)反映出政府行為在一定程度上制約著大學(xué)生公民意識(shí)的發(fā)展。2.經(jīng)濟(jì)原因經(jīng)濟(jì)體制也是影響大學(xué)生公民意識(shí)的一個(gè)因素,中國封建社會(huì)是以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)社會(huì),不可避免地形成封建社會(huì)的小農(nóng)意識(shí)。歷朝歷代一直以來都實(shí)行重農(nóng)抑商的政策,缺乏廣泛的社會(huì)交往和交換,阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)喪失了產(chǎn)生公民意識(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,大學(xué)生逐漸形成對(duì)自然力量和統(tǒng)治階級(jí)的依附心理,并缺乏獨(dú)立的主體意識(shí)。而農(nóng)業(yè)文明以宗親和血緣為基礎(chǔ)建立起來的社會(huì)交往模式,有著深深的等級(jí)、宗法和人情的烙印,因此很難形成現(xiàn)代的平等意識(shí)和法治意識(shí)。3.傳統(tǒng)文化的影響漫長的封建社會(huì)中,以儒家思想為代表的傳統(tǒng)文化對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。儒家文化在社會(huì)管理方式上提倡人治,倡導(dǎo)“德治”和“人治”?!暗乐缘?、齊之以禮”表達(dá)了儒家重禮輕法、重德輕刑的價(jià)值取向,“存天理、滅人欲”的思想禁錮了人的自由,忽視人的基本權(quán)利,制約獨(dú)立意識(shí)的發(fā)展并對(duì)后世產(chǎn)生不可忽略的影響。傳統(tǒng)儒家倫理文化強(qiáng)調(diào)以上定名分來教化天下,三綱五常是儒家倫理文化的架構(gòu),仁、義、禮、智、信則是用來調(diào)整、規(guī)范君臣、父子等人倫關(guān)系的行為準(zhǔn)則,注重群體為本的價(jià)值觀,忽視個(gè)體獨(dú)立存在的權(quán)利,使個(gè)體失去自由的意識(shí),從而形成有利于統(tǒng)治的臣民意識(shí)。4.公民意識(shí)教育缺失長期以來,我國輕視對(duì)大學(xué)生公民意識(shí)的教育,缺乏對(duì)現(xiàn)代人文精神的培育。現(xiàn)代人文精神注重個(gè)體的獨(dú)立性、自覺性和民主平等精神,而這些正是我國現(xiàn)代公民意識(shí)所缺失的。雖然近年來我國開展了一系列普法宣傳工作,但強(qiáng)調(diào)“法制”教育多于“法治”教育,“守法”教育多于“知法、用法”教育,實(shí)質(zhì)上是只注重履行法律義務(wù),而忽視維護(hù)個(gè)體合法權(quán)益。

加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)培養(yǎng),促進(jìn)民主政治建設(shè)

(一)規(guī)范政府行為,深化政治體制改革加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)教育,首先應(yīng)規(guī)范政府自身行為,確保權(quán)力正確行使,進(jìn)而引導(dǎo)和促進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)的發(fā)展。為此,政府應(yīng)推行政務(wù)公開,提高政府工作透明度和公信力;促進(jìn)司法公正獨(dú)立;加強(qiáng)依法行政,健全政府職責(zé)體系,使政府行為與現(xiàn)代民主法治觀念相適應(yīng),與大學(xué)生公民意識(shí)發(fā)展水平相適應(yīng)。社會(huì)主義民主政治是培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代公民意識(shí)的政治保障。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革。使政治體制改革隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷深化,并與現(xiàn)階段人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。當(dāng)前,在大學(xué)生公民意識(shí)整體水平不斷提高的形勢下,政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變自身職能,構(gòu)建服務(wù)型政府,大力發(fā)展基層民主,調(diào)動(dòng)人民參與國家政治生活的積極性,堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民,保證人民當(dāng)家作主,增強(qiáng)人們對(duì)于自己公民身份的認(rèn)同感,培育大學(xué)生獨(dú)立的主體意識(shí)。(二)完善培育現(xiàn)代公民意識(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)民主政治和公民意識(shí)同屬上層建筑范疇,其生成、發(fā)展和完善均受一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約?,F(xiàn)代意義上的公民意識(shí)是在西方完善的市場經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的。市場經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是一種交換關(guān)系,具有平等性、競爭性、開放性、法制性等特征,市場經(jīng)濟(jì)能夠培育大學(xué)生的主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、平等意識(shí)、民主意識(shí)和法治意識(shí)。改革開放以來,我國市場經(jīng)濟(jì)制度逐步完善,為大學(xué)生公民意識(shí)的培養(yǎng)提供了豐厚的土壤,市場經(jīng)濟(jì)的趨利性及公平競爭機(jī)制調(diào)動(dòng)了主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,預(yù)示著大學(xué)生正逐漸從個(gè)人與國家、自我與社會(huì)的關(guān)系中自覺獨(dú)立出來。所以,我國要繼續(xù)完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,健全現(xiàn)代市場體系,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,從而推動(dòng)大學(xué)生公民意識(shí)的完善和成熟。(三)繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng),弘揚(yáng)現(xiàn)代公民意識(shí)傳統(tǒng)文化沒有孕育出與現(xiàn)代文明相適應(yīng)的公民文化,甚至在一定程度上阻礙了現(xiàn)代公民意識(shí)的發(fā)展。但是,傳統(tǒng)文化中也不乏有促進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)培養(yǎng)的積極因素。如“民貴君輕”的民本思想,“天下興亡,匹夫有責(zé)”的責(zé)任意識(shí),“修身、齊家、治國、平天下”則把個(gè)人的修養(yǎng)同治理國家聯(lián)系在一起,“仁、義、禮、智、信”倡導(dǎo)了社會(huì)交往的基本準(zhǔn)則等等。對(duì)于傳統(tǒng)文化,我們要批判地繼承,使之與當(dāng)代公民社會(huì)相適應(yīng),保持民族性,體現(xiàn)時(shí)代性,進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)生國家意識(shí)、民族意識(shí)、公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)和感恩意識(shí)等公民意識(shí)的培養(yǎng)。(四)加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)教育加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)教育,提高大學(xué)生綜合素質(zhì),首先要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行普法教育,強(qiáng)化權(quán)利意識(shí),注重大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng);其次,轉(zhuǎn)變大學(xué)生公民意識(shí)教育導(dǎo)向,樹立大學(xué)生主體意識(shí);第三,要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生公民意識(shí)教育的制度化和系統(tǒng)化,把大學(xué)生公民意識(shí)的教育納入到意識(shí)形態(tài)建構(gòu)中,并科學(xué)合理地借鑒吸收西方豐厚的公民理論和實(shí)踐,培養(yǎng)和造就與社會(huì)主義民主政治相適應(yīng)的現(xiàn)代大學(xué)生。第四,優(yōu)化校園文化環(huán)境,努力營造出有利于公民意識(shí)培養(yǎng)的良好氛圍。比如學(xué)校通過加強(qiáng)社團(tuán)文化建設(shè),使大學(xué)生參加并管理學(xué)生社團(tuán),從而提高權(quán)利素養(yǎng),增強(qiáng)民主意識(shí),在活動(dòng)中無意識(shí)地向?qū)W生滲透公民意識(shí)教育等等。

本文作者:王煒工作單位:包頭師范學(xué)院