導(dǎo)語：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系發(fā)展對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，氣象服務(wù)必不可少。基于此，本研究簡述了氣象服務(wù)湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的顯著成效，分析了氣象助力鄉(xiāng)村振興面臨的問題，從助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的氣象保障服務(wù)、聚焦“富饒鄉(xiāng)村”氣象保障服務(wù)、夯實“美麗鄉(xiāng)村”氣象保障服務(wù)、助力“平安鄉(xiāng)村”氣象保障服務(wù)、強化氣象保障服務(wù)鄉(xiāng)村振興機制建設(shè)等方面提出了對策，以期充分發(fā)揮“趨利避害、減災(zāi)增收”的氣象科技支撐作用，推動實施鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：氣象服務(wù)；鄉(xiāng)村振興；氣候資源；對策；湖北省

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題[1]。氣象為農(nóng)服務(wù)工作始終是氣象服務(wù)的重點[2]。為落實湖北省委、省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興的要求，近年來湖北各級氣象部門高度重視，采取多種舉措，著力促進氣象為農(nóng)保障服務(wù)水平的提升，充分發(fā)揮其主動性、創(chuàng)造性、及時性、普惠性，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，為實施湖北鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供可靠的氣象科技支撐和服務(wù)。

1氣象服務(wù)湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展的顯著成效

服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展是氣象工作的重點，近年來氣象助力湖北農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”發(fā)揮了重要作用。

1.1為農(nóng)服務(wù)保生產(chǎn)

2019年，湖北農(nóng)林牧副漁業(yè)增加值4014.0億元，按可比價格計算，比上年增長了3.5%；糧食產(chǎn)能保持穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)量為2724.98萬t，連續(xù)7年穩(wěn)定在2500萬t以上；特色優(yōu)勢經(jīng)濟作物生產(chǎn)規(guī)模增長較快；畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)深度調(diào)整；水產(chǎn)品生產(chǎn)形勢趨穩(wěn)[3]。湖北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象服務(wù)是氣象助力鄉(xiāng)村振興的重要領(lǐng)域。為此，近年來，氣象科技元素滲透到湖北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)業(yè)氣象條件監(jiān)測預(yù)報信息以及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測評估預(yù)警信息服務(wù)。氣象服務(wù)逐步融入湖北糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)[4]。開發(fā)應(yīng)用“智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)”和“楚農(nóng)氣象”微信公眾號，實現(xiàn)了基于位置的水稻、茶葉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、大棚蔬菜等智慧氣象服務(wù)，為24000余名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供針對性的氣象服務(wù)。累計與83家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、123家工商注冊的專業(yè)合作社（龍頭企業(yè)）簽訂合作協(xié)議，實現(xiàn)了氣象服務(wù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雙贏。7個縣（市、區(qū)）先后獲批標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)縣（市、區(qū)），通過服務(wù)產(chǎn)品指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)推廣等方式發(fā)揮了示范帶動作用。

1.2及時預(yù)警廣覆蓋

針對湖北農(nóng)村高敏感天氣，建立精細到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警產(chǎn)品體系和中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警產(chǎn)品體系，開展湖北基層氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)提升行動，建立健全湖北農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)體系。省、市、縣三級均建立國家突發(fā)事件預(yù)警信息平臺，實現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警一鍵式，提升了預(yù)警能力。與廣播電視部門及三大電信運營商建立了氣象災(zāi)害預(yù)警信息機制。縣級氣象部門推廣應(yīng)用全國氣象信息員管理平臺，覆蓋率達37%。按照基層氣象防災(zāi)減災(zāi)“六個一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，以縣為單位，建立了涵蓋應(yīng)急管理、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、規(guī)劃、衛(wèi)生健康和民政等部門信息的氣象防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)“一本賬”。積極開展農(nóng)業(yè)氣象和人工增雨抗旱防雹服務(wù)，為糧食豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民收入持續(xù)增長做出了不可替代的貢獻，氣象為農(nóng)服務(wù)效益明顯提升。全省有自動氣象站1179個（實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)議員1249人、村社信息員27320人，54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后獲批標(biāo)準(zhǔn)化氣象災(zāi)害防御鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），構(gòu)建了防御規(guī)劃到縣、氣象服務(wù)站到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應(yīng)急預(yù)案到村的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御網(wǎng)絡(luò)。

1.3全域旅游促增收

發(fā)展全域旅游，推進鄉(xiāng)村景觀旅游、田園風(fēng)光旅游和休閑水鄉(xiāng)旅游。如針對洪湖濕地、石首天鵝洲濕地麋鹿保護區(qū)等長江中游重要濕地，開發(fā)了候鳥觀賞、荷花觀賞、麋鹿觀賞和保護等氣象服務(wù)產(chǎn)品；針對石首桃花節(jié)、松滋油菜花節(jié)等開發(fā)了桃花花期、油菜花花期預(yù)報產(chǎn)品；針對監(jiān)利龍蝦節(jié)、洪湖龍舟節(jié)，開發(fā)了精細化戶外活動氣象服務(wù)產(chǎn)品。在做好特色旅游氣象服務(wù)的同時，大力挖掘生態(tài)氣候資源，開展尋找鄉(xiāng)村“避暑旅游目的地”和自然景區(qū)旅游氣候資源評價，助力景區(qū)旅游品牌價值提升，實現(xiàn)了全省28個貧困縣3A級以上景點的精細化預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)用全覆蓋。

1.4精準(zhǔn)扶貧助發(fā)展

近年來，湖北氣象部門完成《全省貧困縣氣候資源及氣象災(zāi)害特點分析》和氣象助力精準(zhǔn)扶貧系列決策報告，對建檔立卡貧困村的精細化太陽能資源進行評估，開展針對湖北鄉(xiāng)村旅游活動及景觀觀賞的特色氣象服務(wù)，有效促進當(dāng)?shù)乜茖W(xué)合理利用氣候資源。開展以小龍蝦氣候品質(zhì)認(rèn)證為契機，積極對接地方政府和蝦稻種養(yǎng)大戶，制定《“潛江龍蝦”氣候品質(zhì)認(rèn)證方案》，開展蝦稻品質(zhì)氣象條件適宜性等級指標(biāo)、小龍蝦品質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)研究，推動小龍蝦氣候品質(zhì)認(rèn)證貼標(biāo)服務(wù)，共同打造“蝦稻好產(chǎn)品”，在發(fā)展蝦稻產(chǎn)業(yè)、實施產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮了重要的氣象科技支撐作用，取得了良好成效。

1.5氣象科技助避災(zāi)

推出“楚農(nóng)氣象”微信公眾號，開發(fā)氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)資訊推送、農(nóng)業(yè)專家在線咨詢等功能，實現(xiàn)基于位置的常規(guī)氣象信息、農(nóng)田小氣候信息、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報預(yù)警信息的服務(wù)。與財政部門和保險公司合作開發(fā)了水稻暴雨洪澇災(zāi)害、小龍蝦氣象災(zāi)害、茶葉凍害等5種保險指數(shù)，開展了巨災(zāi)保險試點。湖北省氣象局與湖北省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合開展“直通式”氣象服務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè)、基于遙感的作物面積和長勢監(jiān)測分析、基層信息化設(shè)施共建等。省氣象局強化4個農(nóng)業(yè)氣象分中心建設(shè)，進一步優(yōu)化完善“1+4+N”的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)布局和“省-分中心-市-縣”四位一體的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。市、縣級氣象部門與375個涉農(nóng)涉災(zāi)部門簽署合作協(xié)議，成立農(nóng)業(yè)氣象專家聯(lián)盟74個。

2氣象助力湖北鄉(xiāng)村振興面臨的問題

2.1氣象助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體謀劃不夠

近年來，湖北氣象部門積極圍繞鄉(xiāng)村振興開展氣象保障服務(wù)，但缺乏氣象助力鄉(xiāng)村振興的整體謀劃，“全省一盤棋”的發(fā)展理念不夠牢固。省級集約統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)作用不強，階段性目標(biāo)、實施計劃、工作任務(wù)等沒有及時配套跟上；基層氣象部門尚未找到切實有效的載體，工作推動缺乏強硬的抓手，地方特色氣象服務(wù)缺乏亮點[5]，效益難以充分發(fā)揮，示范推廣與輻射帶動能力不強。2.2氣象科技支撐鄉(xiāng)村振興作用有待增強湖北氣象部門對水稻、茶葉等作物生產(chǎn)氣象服務(wù)關(guān)注較多，并且農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品還是以決策服務(wù)和普適性為主，針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、種植大戶的訂單式、直通式服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)不足，服務(wù)手段較為欠缺。針對其他經(jīng)濟作物的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)產(chǎn)品有限，針對性不強、時效不高。氣象科技與湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合還不夠緊密，氣象科學(xué)研究與生產(chǎn)實際需求脫節(jié)，部分農(nóng)業(yè)氣象科研成果沒有得到很好的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用?；鶎託庀蟛块T人員隊伍和業(yè)務(wù)技術(shù)能力與鄉(xiāng)村振興的多元化、個性化氣象服務(wù)需求不相適應(yīng)[5]，制作的產(chǎn)品“不接地氣”的現(xiàn)象普遍存在。

2.3氣象保障服務(wù)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在短板

針對優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉苗木、茶葉、食用菌、中藥材、水產(chǎn)品、煙葉等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求，目前的服務(wù)水平有待提升。特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)尚未形成業(yè)務(wù)化規(guī)模，智慧化保障能力不足，基于移動鄭治斌等：湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系發(fā)展探析互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)平臺用戶量不足，服務(wù)效益難以體現(xiàn)。在引導(dǎo)農(nóng)民利用湖北優(yōu)勢氣候資源調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的針對性不強，難以滿足針對特定區(qū)域特點開展新品種引種的氣候論證、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展的氣象服務(wù)及適應(yīng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃等需求[6]。

2.4部門間融合機制不健全

湖北各涉農(nóng)部門、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之間的融合、協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合程度不夠，難以采取有效的措施防范和抵御氣象災(zāi)害風(fēng)險。貧困地區(qū)農(nóng)村普遍缺乏具有操作性強的規(guī)劃和預(yù)案來應(yīng)對自然災(zāi)害，一旦發(fā)生氣象災(zāi)害，多數(shù)農(nóng)民只能望天興嘆，導(dǎo)致受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)許多農(nóng)村家庭因災(zāi)返貧。

2.5農(nóng)業(yè)保險參與度不高

湖北農(nóng)村自然災(zāi)害補救渠道主要依賴國家財政轉(zhuǎn)移支付，商業(yè)保險救助占比非常低[7]，保險公司在農(nóng)業(yè)保險中未能充分利用氣象科技開展預(yù)警、判別、定損等，農(nóng)民對氣象科技參與農(nóng)業(yè)保險的認(rèn)識僅限于一般性生產(chǎn)活動安排，農(nóng)業(yè)保險氣象專業(yè)化能力限制了氣象科技的參與深度[8]。

3發(fā)展完善湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系的對策

3.1助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的氣象保障服務(wù)

3.1.1優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程氣象服務(wù)。以服務(wù)中國農(nóng)谷、有機谷、硒谷、蝦谷、橘谷、藥谷“六谷”[9]建設(shè)為目標(biāo)，建立湖北特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程主要農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)庫，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的氣象服務(wù)，以降低農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害損失和提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)。3.1.2開展智慧型服務(wù)。推廣使用“楚農(nóng)氣象”智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺，建立并充分發(fā)揮氣象為農(nóng)服務(wù)專家聯(lián)盟的技術(shù)指導(dǎo)作用，基于作物種植地理位置、品種、生育期等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)信息，為新型種養(yǎng)合作社、家庭農(nóng)場提供智慧型、定制式的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)業(yè)病蟲害氣象等級預(yù)報、關(guān)鍵農(nóng)事活動氣象適宜等級預(yù)報、農(nóng)事建議等氣象服務(wù)。3.1.3開展直通式服務(wù)。針對育秧、機插秧、植保、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及收購、加工、存儲、運輸、銷售等農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的氣象服務(wù)需求，開發(fā)農(nóng)作物適宜播種期、適宜噴藥氣象等級、成熟期等針對性氣象服務(wù)產(chǎn)品，實現(xiàn)對專業(yè)化服務(wù)組織的直通式氣象服務(wù)。探索聯(lián)合農(nóng)機、植保等專業(yè)化組織開展氣象為農(nóng)服務(wù)新途徑，保障湖北農(nóng)產(chǎn)品種得好、長得壯、產(chǎn)得多、收得進、存得久、運得出、銷得快，提升氣象服務(wù)的經(jīng)濟效益。3.1.4開展社會化服務(wù)。湖北氣象部門與農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)建立并完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、作物生長發(fā)育進程等農(nóng)業(yè)氣象信息共享機制，合作共建智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，聯(lián)合開展農(nóng)情調(diào)查、會商研判和氣象服務(wù)。通過氣象為農(nóng)服務(wù)社會化試點，促使企業(yè)、社會組織共同開展氣象為農(nóng)服務(wù)工作，發(fā)展“氣象+企業(yè)+農(nóng)戶”的社會化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)模式，豐富和優(yōu)化氣象為農(nóng)服務(wù)供給。3.1.5開展前瞻性服務(wù)。通過開展湖北農(nóng)業(yè)氣候資源調(diào)查與區(qū)劃，重新評估湖北農(nóng)業(yè)氣候區(qū)域風(fēng)險，調(diào)整湖北農(nóng)業(yè)布局，開展氣候變暖對湖北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的脆弱性研究以及節(jié)能減排的環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)新模式、新技術(shù)開發(fā)，以應(yīng)用于湖北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，增強湖北農(nóng)業(yè)應(yīng)對氣候變化的適應(yīng)性，為應(yīng)對未來氣候變暖趨勢做好前瞻性準(zhǔn)備。

3.2聚焦“富饒鄉(xiāng)村”氣象保障服務(wù)

3.2.1精細化農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃。從生態(tài)文明和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點入手，“摸清”天氣氣候“家底”，開展湖北精細化農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃和評估。如針對全省氣候條件開展全方位摸底普查，制作了針對湖北特色農(nóng)產(chǎn)品的精細化氣候區(qū)劃圖。3.2.2優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證與溯源。對湖北優(yōu)質(zhì)稻、小龍蝦、柑橘、茶葉、中草藥等特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和氣象條件進行大數(shù)據(jù)分析，確定優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與氣象條件的關(guān)系，建立氣候品質(zhì)評價模型；綜合利用湖北的國家氣象站和區(qū)域自動氣象站氣象觀測資料，開展特色農(nóng)產(chǎn)品氣候適宜性區(qū)劃、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價與認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品氣候標(biāo)志認(rèn)定、氣候條件溯源等服務(wù)，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌效益。3.2.3鄉(xiāng)村景觀氣象預(yù)報與服務(wù)。針對湖北各地旅游景區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園的特色物候景觀開展物候觀測，研究氣象條件對物候的影響，建立基于氣象條件的物候預(yù)報方法，在桃花、荷花、梨花、櫻花、杜鵑花、油菜花等花期以及瓜果采摘期、候鳥遷徙集中期等關(guān)鍵時期進行氣象預(yù)報，聯(lián)合文化旅游部門開展旅游線路推介活動，引導(dǎo)游客合理規(guī)劃休閑觀光旅游路線，助力當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展。3.2.4氣象科技為農(nóng)業(yè)保險助力。湖北相關(guān)部門應(yīng)加大衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用研究和開發(fā)的力度，農(nóng)業(yè)保險企業(yè)要積極引入衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，為農(nóng)業(yè)保險管理提供作物面積估測、災(zāi)害預(yù)測預(yù)報、災(zāi)害定點查勘、災(zāi)害損失程度鑒定以及作物產(chǎn)量估計等量化數(shù)據(jù)依據(jù)[10]，有效提高湖北農(nóng)業(yè)保險技術(shù)含量和服務(wù)效率。氣象部門應(yīng)配合保險部門開展天氣指數(shù)保險產(chǎn)品研發(fā)，加快推進湖北設(shè)施農(nóng)業(yè)保險、特色農(nóng)產(chǎn)品保險、大災(zāi)保險氣象服務(wù)[11]。

3.3夯實“美麗鄉(xiāng)村”氣象保障服務(wù)

3.3.1氣候生態(tài)旅游資源挖掘。充分挖掘湖北各地生態(tài)氣候資源，積極配合宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，協(xié)同地方政府打造一批中國天然氧吧、國家氣候標(biāo)志、避暑避寒度假旅游目的地和氣象公園等，為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑游憩、健康養(yǎng)生等生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進氣象與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、生態(tài)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。3.3.2自然生態(tài)景觀監(jiān)測預(yù)報。以地面綜合氣象監(jiān)測、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，開展湖北的花卉、自然林地、濕地等鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀監(jiān)測；開展景區(qū)空氣清新度、涼爽度、舒適度等旅游氣象指數(shù)監(jiān)測與預(yù)報。3.3.3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和立體農(nóng)業(yè)。進一步發(fā)揮氣象科技在湖北防治污染、保護局地生態(tài)環(huán)境中的引領(lǐng)作用，為改善湖北生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)民生活水平提供科技支撐[12]。通過科學(xué)、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，將湖北貧困地區(qū)生態(tài)、氣候、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)品，培育出一條包括綠色供給、綠色供應(yīng)、綠色消費在內(nèi)的完整生態(tài)供需產(chǎn)業(yè)鏈的綠色扶貧之路。

3.4助力“平安鄉(xiāng)村”氣象保障服務(wù)

3.4.1推進基層氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立涵蓋預(yù)警服務(wù)啟動、實施、策略等環(huán)節(jié)的基層氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)規(guī)范，強化“一本賬、一張圖、一張網(wǎng)、一把尺、一隊伍、一平臺”[13]的基層氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，制定湖北氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的基層氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)。大力提升氣象部門內(nèi)部防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)服務(wù)意識及能力，不斷強化社會氣象災(zāi)害防御響應(yīng)能力，充分發(fā)揮氣象災(zāi)害預(yù)警信息在防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)中的作用。3.4.2加強氣象災(zāi)害防御隊伍建設(shè)。提高湖北氣象災(zāi)害防御工作的社會參與度，完善氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)絡(luò)員制度，相關(guān)部門深入推進監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急演練和共建基層示范點等工作；充分發(fā)揮基層群測群防隊伍作用，建立由鄉(xiāng)村氣象信息員、災(zāi)害信息員、網(wǎng)格員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體構(gòu)成的氣象防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)隊伍；組建農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專家聯(lián)盟，聯(lián)合指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。3.4.3完善更高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系。推進湖北氣象監(jiān)測精準(zhǔn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、預(yù)報精準(zhǔn)到村莊、預(yù)警精準(zhǔn)到農(nóng)戶、服務(wù)精準(zhǔn)到產(chǎn)業(yè)、科研精準(zhǔn)到片區(qū)[14]。針對農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害頻發(fā)、氣象公共服務(wù)設(shè)施薄弱的“痛點”，加強農(nóng)村氣象災(zāi)害防御組織體系和制度建設(shè)，確保氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警“測得細、報得準(zhǔn)、發(fā)得出、收得到、用得上”[15]，切實發(fā)揮氣象在農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)中的“第一道防線”作用，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，補足貧困地區(qū)氣象災(zāi)害防御短板，實現(xiàn)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)均等化。

3.5強化氣象保障服務(wù)鄉(xiāng)村振興機制建設(shè)

3.5.1推進湖北農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)開放融入。各級政府、相關(guān)單位和基層公眾應(yīng)充分認(rèn)識氣象服務(wù)職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)成效，各級決策部門在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制、工作部署時應(yīng)將氣象服務(wù)充分融入，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)將氣候資源開發(fā)利用作為增加產(chǎn)品附加值的有效手段，從而實現(xiàn)氣象服務(wù)在鄉(xiāng)村振興各個領(lǐng)域的融合發(fā)展。3.5.2強化湖北農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)核心能力建設(shè)。把握氣象為農(nóng)服務(wù)“智慧化”內(nèi)涵，著力發(fā)展以智慧氣象為目標(biāo)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，加大基層智慧氣象服務(wù)能力建設(shè)，發(fā)展智能立體氣象觀測，深度挖掘氣象數(shù)據(jù)利用能力，建立并完善基層氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警評估指標(biāo)體系，加大物聯(lián)網(wǎng)、人工智能在基層氣象服務(wù)中的應(yīng)用，研發(fā)種類多、涵蓋面全的氣象助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)產(chǎn)品，提升“直通式”、訂單式服務(wù)能力。根據(jù)需求不斷更新和創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段、服務(wù)模式。3.5.3大力發(fā)展研究型農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)。以開展研究型業(yè)務(wù)作為深化湖北鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點，不斷強化省級業(yè)務(wù)技術(shù)支撐和市、縣級業(yè)務(wù)技術(shù)能力。省級氣象業(yè)務(wù)和科研單位針對湖北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象影響機理過程定量化技術(shù)瓶頸，在作物品種改良、作物產(chǎn)量形成、農(nóng)田水肥管理、病蟲害防控、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防御等關(guān)鍵領(lǐng)域研發(fā)形成一批核心技術(shù)和關(guān)鍵指標(biāo)。市、縣級基層氣象業(yè)務(wù)單位重點面向當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求，研發(fā)具有本地特色的氣象業(yè)務(wù)服務(wù)產(chǎn)品，全面提升氣象助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的科技內(nèi)涵。3.5.4建立氣象服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興長效機制。充分發(fā)揮省部合作平臺的紐帶作用，進一步強化政府領(lǐng)導(dǎo)、氣象主導(dǎo)、部門聯(lián)動的工作機制，形成推進氣象服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的合力。以項目帶領(lǐng)為抓手，推進“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象保障提升工程”等項目建設(shè)，推動實施政府購買服務(wù)等，將基層現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)納入政府公共服務(wù)體系一并規(guī)劃和建設(shè)，同時建立切實可行的量化考核辦法，確保氣象服務(wù)助力湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得實效。

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作者：鄭治斌 艾勁松 浦燕鴻 單位：湖北省氣象學(xué)會 荊州市氣象局