白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護建議
時間:2022-04-12 08:24:05
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摘要:白洋淀是華北地區(qū)最大的淡水湖泊,文章分析了白洋淀環(huán)境污染現(xiàn)狀,提出了治理和保護的建議,旨在逐步恢復白洋淀“華北之腎”的生態(tài)功能,從而實現(xiàn)城市與淀泊共融共生。
關(guān)鍵字:白洋淀生態(tài)環(huán)境;治理和保護
白洋淀是華北地區(qū)最大的淡水湖泊,對于補充周邊地區(qū)的地下水、減輕氣候干燥程度、維護華北地區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮著不可替代的作用。白洋淀作為華北地區(qū)最大的典型濕地生態(tài)系統(tǒng),承擔著多種生態(tài)功能、經(jīng)濟功能和社會功能。加強白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護,關(guān)系到人民群眾福祉和水環(huán)境安全,關(guān)系到區(qū)域生態(tài)安全和新區(qū)生態(tài)文明建設,直接影響著京津冀區(qū)域生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展過程。
1白洋淀概況與污染現(xiàn)狀
1.1白洋淀概況。白洋淀是中國海河平原上最大的湖泊,位于河北省中部,舊稱白羊淀,又稱西淀。是太行山前的永定河和滹沱河沖積扇交匯處的扇緣洼地上匯水形成的。現(xiàn)有大小湖泊143個,其中白洋淀、燒車淀、羊角淀、池魚淀、后塘淀等較大,總稱白洋淀,面積336km2。從北、西、南三面接納瀑河、唐河、漕河、潴龍河等河流,平均蓄水量13.2億m3。水產(chǎn)資源豐富,淡水魚有50多種,并以大面積的蘆葦蕩和千畝連片的荷花淀而聞名,素有“華北明珠”之稱。1.2白洋淀污染現(xiàn)狀。白洋淀水質(zhì)處于Ⅳ類以下,主要污染物是COD、總磷、氨氮、高錳酸鹽。主要污染源:一是上游河流污染。白洋淀上游府河、漕河、瀑河、萍河、唐河、孝義珂、潴龍河、白溝引河等8條河流,存在河道垃圾污染、河流底泥污染、非法排污污染等問題,入淀污染物負荷較重。同時制革、造紙、印染等傳統(tǒng)重污染行業(yè)對上游河流污染也有很大影響。二是淀區(qū)污染。淀區(qū)污染源按照其排放方式分為內(nèi)源和外源。內(nèi)源主要指淀區(qū)底泥釋放的污染物;外源包括淀區(qū)居民生活、旅游、養(yǎng)殖等排入淀區(qū)的污染物。白洋淀內(nèi)分布了39個純水村、134個淀邊村,其生活廢水和垃圾直排入淀以及垃圾沿淀邊堆放現(xiàn)象極為普遍,其入淀COD占總?cè)氲碡摵傻?0%左右。
2白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護建議
2.1農(nóng)村污染治理。淀中村、淀邊村及入淀河流沿岸兩側(cè)村莊,因地制宜實施生活污水處理、垃圾收集處理、廁所改造一體化綜合治理工程,實現(xiàn)雨污分流,引導再生水回用。安新縣淀中、淀邊村莊建設集中式污水處理或可移動式污水處理設施,執(zhí)行雄安新區(qū)污水排放標準,建設濕地設施進行生態(tài)凈化,入淀水質(zhì)不低于地表水IV類標準。2.2水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染治理。水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理。清理白洋淀淀區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖設施,淀內(nèi)及淀邊、入淀口至河流上游5公里范圍內(nèi)實行全面禁養(yǎng)。上游5公里外劃定限養(yǎng)區(qū)域,嚴控網(wǎng)箱養(yǎng)殖密度和飼料投加;對老舊淤積池塘進行標準化改造,安裝進排水及水處理設施,建設生態(tài)溝渠、生態(tài)塘、濕地等生態(tài)工程化配套設施;集中連片養(yǎng)殖區(qū),通過采取進排水改造、生物凈化、漁農(nóng)種養(yǎng)結(jié)合等措施進行養(yǎng)殖尾水處理,實現(xiàn)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用或達標排放。畜禽養(yǎng)殖污染治理。白洋淀淀區(qū)及淀邊、入淀河流沿岸各1公里范圍內(nèi)全面實行禁養(yǎng),對已有畜禽養(yǎng)殖設施全面清理,其他區(qū)域嚴格劃定限養(yǎng)區(qū)域,按照規(guī)模適度、設施先進、標準化程度高的要求,嚴控畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,實現(xiàn)減量提質(zhì);開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用,建立農(nóng)牧結(jié)合機制,對有種植土地的畜禽養(yǎng)殖場,實行種養(yǎng)一體化,畜禽糞污無害化處理后還田,提升土壤有機質(zhì)含量;對自有土地不足的畜禽養(yǎng)殖場,引導與周圍的農(nóng)戶和種植基地對接,就地就近消納畜禽糞污,確保資源化利用,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè);以縣為單位,統(tǒng)籌養(yǎng)殖、種植、農(nóng)村清潔能源各環(huán)節(jié),將畜禽糞污資源向種植業(yè)、農(nóng)村清潔取暖合理配置,做到生態(tài)消納,提升綜合利用水平;畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污全部進行資源化利用,禁止直接排入河流和淀區(qū)。2.3工業(yè)污染綜合治理。調(diào)查新區(qū)內(nèi)的工業(yè)固體廢棄物和醫(yī)療廢物積存情況,建立危險廢物動態(tài)數(shù)據(jù)庫,嚴格管理,妥善處置積存的鋁灰、鋼渣、冶煉渣、廢塑料、廢電纜、制鞋和箱包下腳料等,嚴厲打擊違法排污行為,嚴禁利用暗管、滲坑、滲井排放、傾倒有毒有害污染物。取締“散亂污”企業(yè),關(guān)停涉重金屬污染企業(yè),淘汰高污染、高排放、高耗能、高耗水、低效益和不符合新區(qū)發(fā)展方向的企業(yè)和項目。2.4城鎮(zhèn)水污染治理。建設城鎮(zhèn)生活污水及配套設施。出水水質(zhì)穩(wěn)定達到《大清河流域水污染物排放標準》核心控制區(qū)排放限值。完善雄縣縣城及龍灣鎮(zhèn)、安新縣城及三臺鎮(zhèn)、容城縣城等老舊城區(qū)污水收集管網(wǎng)。在新區(qū)起步區(qū)、容東、昝崗、寨里等,建設污水集中處理及再生水設施,全面實施區(qū)域雨污分流。加強污泥無害化、資源化處置,杜絕二次污染。構(gòu)建先進的城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)。按照減量化、資源化、無害化的要求,全面實施垃圾源頭分類減量、分類運輸、分類中轉(zhuǎn)、分類處置。科學選擇生活垃圾處理技術(shù)路線,優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù),最終實現(xiàn)原生垃圾零填埋。推動建筑垃圾、生產(chǎn)建材等資源化綜合利用,促進垃圾資源再生利用。2.5淀區(qū)生態(tài)治理修復。建設入淀河口濕地。在河流入淀口等區(qū)域,因地制宜建設生態(tài)濕地,形成白洋淀生態(tài)緩沖區(qū)域,從而提高流域水生態(tài)環(huán)境承載力。在河流入淀口新建魚類增殖放流站,采取水生生物洄游通道恢復、微生境修復等措施,修復水生生物棲息地,保護和恢復水生生物多樣性。淀區(qū)底泥質(zhì)量修復。開展對白洋淀淀區(qū)內(nèi)源污染物沉積釋放規(guī)律及清淤對水生態(tài)系統(tǒng)影響的研究,建立底泥清淤治理監(jiān)控系統(tǒng),科學確定清淤范圍、方式及時序,積極推動淀內(nèi)魚塘、荷塘及部分淀泊的污染底泥清淤,分類進行處置。對污染較重底泥分區(qū)、分期實施生態(tài)清淤,清除的底泥進行無害化處理和資源化利用,滿足相關(guān)標準的可就近用于生態(tài)島嶼生境建設,產(chǎn)生的余水經(jīng)處理達標后排放。對污染較輕的底泥,采用原位修復或自然恢復的方式,逐步改善底泥質(zhì)量。2.6白洋淀上游流域污染整治。2.6.1 全面清理河道。根據(jù)河長制要求,嚴禁向河道管理范圍內(nèi)亂排污水和傾倒垃圾。按行政區(qū)和河長制職責完成河道、溝渠及兩岸1公里范圍內(nèi)積存垃圾的清理;對河道尾礦渣、建筑材料等固體廢棄物進行清理,依法取締入淀河流河道內(nèi)堆場、廢舊物品回收點等影響河道環(huán)境的設施,清理整頓河道管理范圍內(nèi)私搭亂建的小工廠、小作坊、養(yǎng)殖場等違法設施。2.6.2 治理河流污染底泥。摸清入淀河流底泥污染情況,評估其對環(huán)境、生態(tài)產(chǎn)生的影響??茖W合理的實施生態(tài)清淤或修復,控制河流內(nèi)源污染。結(jié)合河道疏浚,進行生態(tài)清淤,避免二次污染,推進清淤底泥的無害化、資源化處理處置。開展府河、孝義河等污染較重河流的底泥治理工作。2.6.3 整治入河排污口。封堵所有非法入河排污口,堅持邊排查邊整治的原則,對已整治完成的嚴防反彈,對新排查出的封堵。強化入河排污口監(jiān)督管理,嚴格控制排污總量,落實排污許可制度,推進入河排污口規(guī)范化和信息化建設,做好入河排污口監(jiān)測和監(jiān)控體系建設工作。2.6.4 深化河流生態(tài)修復,開展河流濕地建設。充分發(fā)揮河流濕地的生態(tài)調(diào)節(jié)作用,府河、漕河、瀑河、萍河、唐河、孝義珂、潴龍河等河流匯入雄安新區(qū)前,在行洪落圍外分別建設生態(tài)濕地。2.6.5 建設生態(tài)河岸。結(jié)合水系特點,提升綠化建設,優(yōu)先選用本地物種,形成布局合理、搭配協(xié)調(diào)的河岸植被群落,構(gòu)建沿岸綠化帶和生態(tài)型河岸,形成河流生態(tài)緩沖帶,提高河流生態(tài)系統(tǒng)恢復能力。堅持上下游協(xié)同發(fā)力,系統(tǒng)施治,全面開展白洋淀上游生態(tài)環(huán)境綜合整治,著力削減入淀河流污染負荷。2.7生態(tài)保護與利用。對白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)進行生態(tài)功能和生態(tài)服務功能的分區(qū)保護,保護華北地區(qū)最重要的珍稀瀕危物種棲息地,維系水生生物物種基因庫的原真性、完整性,提升白洋淀的生態(tài)服務功能??茖W利用生態(tài)服務功能。在生態(tài)服務功能區(qū),實施生態(tài)游憩、研究、教育利用,建成自然生態(tài)和文化遺產(chǎn)保護完好、社會效益顯著、人與自然和諧共生的示范區(qū)及科普教育基地。加強保護設施建設及運營管理,建設白洋淀生態(tài)保護、公共、科研、交通、市政、安全等設施,強化白洋淀管理,實現(xiàn)淀區(qū)管理數(shù)字化、信息化和智能化,提高運營管理水平。
3結(jié)語
堅持綠水青山就是金山銀山,全面改善白洋淀流域生態(tài)環(huán)境,通過藍綠空間構(gòu)建、生態(tài)環(huán)境準入、流域控源截污、生態(tài)流量調(diào)度、流域生態(tài)修復和濕地生態(tài)保護等措施進行綜合治理,推動白洋淀環(huán)境治理和生態(tài)修復的可持續(xù)發(fā)展,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局。
參考文獻
[1]孫杰,高博.《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃》解讀[DB/OL].新華網(wǎng),2019,1.
[2]本報評論員.把白洋淀生態(tài)環(huán)境治理好保護好[N].河北日報,2019-01-04(002).
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[4]王雪珊.白洋淀濕地生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告[D].北京:中國環(huán)境管理干部學院,2011:8.
作者:胡亞卿 陳永明 單位:河北省定州市生態(tài)環(huán)境局