環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析

時(shí)間:2022-03-21 09:57:50

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環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析

摘要:指出了目前環(huán)境保護(hù)理念得到廣泛響應(yīng),人們不僅重視環(huán)境保護(hù),而且更多的人參與到環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作也起到了一定的監(jiān)督作用。對(duì)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià),處理好兩者之間的關(guān)系,為環(huán)境保護(hù)工作更好地展開(kāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)關(guān)系展開(kāi)了研究,提出了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)的有效策略。

關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境影響評(píng)價(jià);關(guān)系

1引言

中國(guó)的環(huán)境保護(hù)制度體系不斷健全,要將制度落實(shí),實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)范有序展開(kāi),就要抓好兩個(gè)方面的工作,即環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,將兩者之間的關(guān)系處理好,對(duì)于存在的問(wèn)題及時(shí)解決,使環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)在環(huán)境保護(hù)工作中更好地發(fā)揮作用。

2環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)展開(kāi)工作的過(guò)程中,是對(duì)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量予以測(cè)試,獲得環(huán)境污染的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染情況予以了解。在監(jiān)測(cè)環(huán)境的過(guò)程中,科學(xué)理論是主要的依據(jù),在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試中采用科學(xué)的方法。對(duì)于測(cè)試中所獲得的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析,對(duì)環(huán)境污染的趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)。采用環(huán)境監(jiān)測(cè)方法,可以將調(diào)查工作中所存在的各種問(wèn)題有效解決,以更好地將環(huán)境監(jiān)測(cè)工作完成。

3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容

環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,不僅明確規(guī)定了項(xiàng)目建設(shè)者的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,而且還提出了積極有效的措施處理環(huán)境影響方面的問(wèn)題,以此作為科學(xué)依據(jù),項(xiàng)目建設(shè)工作得以有序展開(kāi)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是環(huán)境管理的量化分析,采用這種技術(shù)手段對(duì)環(huán)境強(qiáng)化管理,有助于環(huán)境保護(hù),也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供重要的參考依據(jù)。應(yīng)用環(huán)境影響評(píng)價(jià)理論,就可以將生態(tài)環(huán)境中所存在的污染問(wèn)題找出來(lái),并具有針對(duì)性地提出解決策略。環(huán)境影響評(píng)價(jià)促使環(huán)境保護(hù)機(jī)制不斷地完善,生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。應(yīng)用環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù),就是從環(huán)境保護(hù)的視角出發(fā),對(duì)各種開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種管理手段具有強(qiáng)制性,也發(fā)揮法律效應(yīng)。

4環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)之間所存在的關(guān)系

4.1環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本前提。開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的時(shí)候,環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)揮著重要的作用。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體工作流程如下。(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的初步評(píng)價(jià),對(duì)某個(gè)地區(qū)的環(huán)境狀況展開(kāi)調(diào)查,還要調(diào)查被調(diào)查項(xiàng)目所具備的建設(shè)特點(diǎn)。(2)將監(jiān)測(cè)點(diǎn)的形式設(shè)置好之后,對(duì)有關(guān)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集。被調(diào)查地區(qū)如果有環(huán)境污染地帶,就要重點(diǎn)調(diào)查。將這個(gè)區(qū)域劃出來(lái)之后,根據(jù)調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù)信息對(duì)污染情況明確,基于此將該區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量確定下來(lái),之后劃定污染類(lèi)型,確定污染的程度,對(duì)導(dǎo)致污染的原因進(jìn)行分析,將污染的范圍劃出來(lái)。當(dāng)這些工作完成后,還要對(duì)各種污染源做出預(yù)測(cè),預(yù)測(cè)被調(diào)查區(qū)域的污染影響對(duì)周?chē)膮^(qū)域可能帶來(lái)的影響。(3)被調(diào)查區(qū)域的污染情況能夠?qū)⒃摰貐^(qū)的環(huán)境質(zhì)量反映出來(lái)。根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量就可以證明調(diào)查區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目是否對(duì)環(huán)境造成一定的影響。對(duì)被調(diào)查區(qū)域展開(kāi)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,還可以明確該地區(qū)的污染發(fā)展?fàn)顩r,也就是說(shuō),在完成項(xiàng)目后,生態(tài)系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生什么樣的變化就可以做出預(yù)測(cè)。有關(guān)的環(huán)境保護(hù)部門(mén)可以根據(jù)預(yù)測(cè)的結(jié)果對(duì)該區(qū)域范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量做出評(píng)價(jià)。4.2環(huán)境監(jiān)測(cè)滲入到環(huán)境影響評(píng)價(jià)的每個(gè)環(huán)節(jié)中。在展開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,都需要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,對(duì)項(xiàng)目影響環(huán)境的程序有所了解。環(huán)境監(jiān)測(cè)所獲得的數(shù)據(jù)信息直接用于環(huán)境評(píng)價(jià),而且在環(huán)境評(píng)價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都發(fā)揮作用。具體的工作中,主要體現(xiàn)在以下幾方面。(1)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入到初期階段,就要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)環(huán)境影響報(bào)告進(jìn)行編制。在編制環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告的過(guò)程中,要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所在區(qū)域展開(kāi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,將所獲得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。(2)項(xiàng)目進(jìn)入到施工階段,施工的過(guò)程中對(duì)環(huán)境就會(huì)造成一定的影響,因此,需要對(duì)施工所在區(qū)域環(huán)境定期監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)的結(jié)果對(duì)施工影響環(huán)境的程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)將評(píng)價(jià)結(jié)果與環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告之間進(jìn)行比較,做出進(jìn)一步的分析,可以用于驗(yàn)證施工影響環(huán)境的程度,保證環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告分析的準(zhǔn)確性。(3)根據(jù)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)項(xiàng)目環(huán)境的可行性做出判定,項(xiàng)目處于試運(yùn)行環(huán)節(jié),就需要從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,主要的內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目造成環(huán)境污染的程度、檢驗(yàn)項(xiàng)目的產(chǎn)污狀況、環(huán)境保護(hù)的可行性等等。

5優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有效策略

在我國(guó)空氣污染指數(shù)比較高的大城市中,一些工礦型城市在治理污染方面雖然已經(jīng)累計(jì)斥資幾十億元,但是,污染問(wèn)題依然沒(méi)有徹底解決。造成這種現(xiàn)象的主要原因是對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)沒(méi)有做到位。對(duì)于這種現(xiàn)象,就需要加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度。具體如下。5.1將環(huán)境監(jiān)測(cè)落到實(shí)處。城市出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題,主要是城市走工業(yè)化發(fā)展道路,在整體規(guī)劃上沒(méi)有對(duì)環(huán)境水資源充分考慮,也沒(méi)有將環(huán)境監(jiān)測(cè)落實(shí)到位,沒(méi)有采取有效的措施解決環(huán)境污染問(wèn)題。環(huán)境評(píng)價(jià)的目的是為決策者提供參考,讓決策者提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),結(jié)合現(xiàn)有的環(huán)境資源以及環(huán)境承載能力出發(fā),據(jù)此采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,對(duì)于資源配置等提出更為合理的戰(zhàn)略安排,對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)起到規(guī)避的作用。將環(huán)境監(jiān)測(cè)落到實(shí)處,可以讓決策者對(duì)環(huán)境保護(hù)有前瞻意識(shí)。當(dāng)前存在決策者隨意改變城市規(guī)劃的問(wèn)題,一些環(huán)境安全隱患隨之而來(lái)。沒(méi)有從科學(xué)的角度規(guī)劃,就必然會(huì)在環(huán)境治理上存在不到位的問(wèn)題,導(dǎo)致不良后果。環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以對(duì)大規(guī)模的城市開(kāi)發(fā)活動(dòng)做出預(yù)先評(píng)價(jià),發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用,提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性,做好綜合決策工作,促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)力布局與區(qū)域資源、環(huán)境容量和生態(tài)功能保持一致,推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。5.2使用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)中使用現(xiàn)代化技術(shù),綜合衛(wèi)星遙感對(duì)地面空氣質(zhì)量進(jìn)行觀測(cè),將大氣污染的準(zhǔn)確位置告訴執(zhí)法人員,還可以使用高分衛(wèi)星遙感將風(fēng)險(xiǎn)源信息提取出來(lái),污染狀況就可以呈現(xiàn)出來(lái)的。構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),可以提升環(huán)境監(jiān)管的精準(zhǔn)性。比如,京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市全行政區(qū)域按照3km×3km劃分成網(wǎng)格。熱點(diǎn)網(wǎng)格APP綜合了衛(wèi)星遙感、空氣質(zhì)量地面觀測(cè)、氣象觀測(cè)等各類(lèi)數(shù)據(jù),利用認(rèn)知計(jì)算技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析,通過(guò)小微站監(jiān)測(cè)出的點(diǎn)位圖,執(zhí)法人員可以清楚地知道大氣污染點(diǎn)在哪里。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)所獲得的結(jié)果就可以將環(huán)境影響評(píng)價(jià)做出來(lái)。在飲用水水源監(jiān)測(cè)中,就可以發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的作用,打開(kāi)電腦,運(yùn)行飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境執(zhí)法衛(wèi)星遙感支持系統(tǒng),配套使用手機(jī)端的水源地遙感執(zhí)法APP,就可以清楚地看到全國(guó)水源地分布,每個(gè)水源地保護(hù)區(qū)中,都用不同顏色將風(fēng)險(xiǎn)源的類(lèi)型標(biāo)出來(lái),包括水產(chǎn)養(yǎng)殖用地、水上運(yùn)輸用地、農(nóng)業(yè)用地、旅游用地等等,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些、具體位置在哪里都非常清晰。使用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),可以隨時(shí)在手機(jī)上查看、反饋。打開(kāi)熱點(diǎn)網(wǎng)格APP,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)提示預(yù)警,就可以到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,使用手機(jī)APP將處理結(jié)果上傳至信息庫(kù)。

6結(jié)語(yǔ)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),人們對(duì)生活質(zhì)量有了更高的要求,不僅在物質(zhì)方面,環(huán)境質(zhì)量受到了關(guān)注。國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)更為重視,做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是關(guān)鍵,還要做出環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作與環(huán)境影響評(píng)價(jià)不斷完善,將兩者的關(guān)系處理好,對(duì)更好地展開(kāi)環(huán)境保護(hù)工作起到了一定的促進(jìn)作用。

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作者:王琦 單位:安徽顯閏環(huán)境工程有限公司