導(dǎo)語(yǔ)：草原生態(tài)環(huán)境論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1新巴爾虎右旗草原生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

目前全旗人口近4萬(wàn)，其中牧業(yè)人口1.5萬(wàn)，蒙古族人口占79.8%，是一個(gè)以蒙古族為主體的邊疆少數(shù)民族地區(qū).據(jù)統(tǒng)計(jì)，如今新巴爾虎右旗外來(lái)人口近10000人，而且已經(jīng)在新巴爾虎右旗落戶.脆弱干旱的草原環(huán)境加上不合理的開(kāi)發(fā)利用導(dǎo)致草質(zhì)變劣及植被覆蓋率下降造成草畜矛盾日益突出，草原沙化加劇，草原生產(chǎn)力大幅下降，多數(shù)牲畜處在半飽狀態(tài)下，遇到自然災(zāi)害等不可抗力事件牲畜會(huì)大批死亡等諸多問(wèn)題，在利益的驅(qū)使下夏秋兩季草原上挖藥材的人遍布，嚴(yán)重破壞了土壤表層結(jié)構(gòu)，同時(shí)也污染了環(huán)境.新右旗礦產(chǎn)資源十分豐富，現(xiàn)已探明有金、鉛、錳、鐵等十多種金屬和煤、瑪瑙石、石灰石等非金屬礦藏，并引來(lái)大慶油田等公司的青睞，但近幾年因?yàn)槟承┑V山企業(yè)的盲目開(kāi)礦和違法開(kāi)采造成土地的破壞和植被的破壞，這些企業(yè)造成的廢棄物不僅過(guò)多占用空間，而且對(duì)周圍的水域和大氣也造成了污染，破壞了草原生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展.2011年春季，新巴爾虎右旗草原發(fā)生鼠害面積達(dá)1350萬(wàn)畝，占全旗草原的50％，在鼠害重災(zāi)區(qū)，植被稀疏，地表裸露，遭受破壞的草原慘不忍睹.2012年全旗鬧蝗災(zāi)危及420多萬(wàn)畝草場(chǎng)，平均每平方千米害蟲(chóng)數(shù)量達(dá)400~500只，最高到達(dá)700~1000只.我們的草原正加速向毀滅前進(jìn)，這并不是危言聳聽(tīng).

2人為因素對(duì)草原生態(tài)環(huán)境造成影響的原因

2.1草畜雙承包制度是草原生態(tài)環(huán)境退化的根源

自1983年開(kāi)始內(nèi)蒙古自治區(qū)在全國(guó)率先推行了“草場(chǎng)共有、承包經(jīng)營(yíng)、牧畜作價(jià)、戶有戶養(yǎng)”的草畜雙承包責(zé)任制.在人口與草場(chǎng)比例失衡的狀態(tài)下，牧民只在自己的牧場(chǎng)上完成日復(fù)一日的放牧活動(dòng)既不科學(xué)又不合理.草場(chǎng)承包制限制了四季輪流放牧的可能，這種使草原分片承包，牲畜作價(jià)歸戶的“雙包制”使得經(jīng)營(yíng)畜牧業(yè)和經(jīng)營(yíng)草原緊密聯(lián)系.牧民承包以后年復(fù)一年都在固定的放牧圈里活動(dòng)，牲畜晝夜啃食同一個(gè)牧場(chǎng)，在居民點(diǎn)、臥盤、水井附近出現(xiàn)許多直徑60米至95米的同心圓，平均每個(gè)居民點(diǎn)退化105畝至310畝左右的草原“.草畜雙包制”導(dǎo)致草原的不科學(xué)使用，牲畜以牧戶為中心每天從定居點(diǎn)至飲水點(diǎn)不斷踐踏和啃食一片草地從而導(dǎo)致了蹄災(zāi).同時(shí)，這種把草原一片一片圈起來(lái)的制度不僅使草原載畜力降低而且加大了牧民之間的收入差距，最終造成牧民之間的惡性競(jìng)爭(zhēng).

2.2新巴爾虎右旗旅游業(yè)對(duì)草原生態(tài)環(huán)境的影響

截至2014年11月，新右旗共接待游客496191人次，同比增長(zhǎng)9.1%，其中接待國(guó)內(nèi)游客473860人次，同比增長(zhǎng)8.9%；接待國(guó)外游客22331人次，同比增長(zhǎng)13.1%.②通過(guò)對(duì)一個(gè)在旅游基地工作多年的同學(xué)進(jìn)行電話采訪了解到，游客進(jìn)去之前和出來(lái)之后的地面狀況完全不同，塑料袋、礦泉水瓶、飲料瓶等滿地都是，加上草原生態(tài)系統(tǒng)本身的脆弱性也會(huì)對(duì)草原植被、動(dòng)物、土壤產(chǎn)生影響.土壤遭到破壞之后導(dǎo)致其結(jié)構(gòu)的變化，并引發(fā)土壤上層植物的大量生長(zhǎng)，終將造成動(dòng)物的遷徙或減少.旅游者丟棄的廢棄物嚴(yán)重污染環(huán)境，超過(guò)了草原生態(tài)的承受能力，導(dǎo)致水質(zhì)和土壤質(zhì)量變差，環(huán)境和旅游之間是既有沖突也能共存的關(guān)系，環(huán)境保護(hù)依托于游客們的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保素質(zhì).

2.3過(guò)度放牧使草畜得不到平衡發(fā)展

全旗總面積25194平方公里，草原面積3444.2萬(wàn)畝，可利用草場(chǎng)面積2716.7萬(wàn)畝.牧業(yè)戶3909戶，牧業(yè)人口1.5萬(wàn)人，2006年全旗牲畜總頭數(shù)突破205.3萬(wàn)頭只.隨著人口的增長(zhǎng)草原的載畜量已經(jīng)超過(guò)其載蓄能力，新巴爾虎右旗屬于干旱草原，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，而且年降水量少，冬季干冷，夏季炎熱,2010年退化草原已達(dá)1208萬(wàn)畝，占可利用草場(chǎng)的44.5％.過(guò)度放牧的大多是外來(lái)人口，他們承包本地牧民的草場(chǎng)，大量引進(jìn)牲畜，短時(shí)間內(nèi)過(guò)度使用牧場(chǎng)，破壞了草原生態(tài)環(huán)境.近年，新巴爾虎右旗牲畜數(shù)量愈發(fā)增多，對(duì)現(xiàn)有的草場(chǎng)容量已經(jīng)是一個(gè)嚴(yán)重的威脅，如果不防止過(guò)度放牧草原生態(tài)系統(tǒng)會(huì)遭到破壞，因?yàn)樯髷?shù)量的增加，造成草場(chǎng)壓力變大且得不到有效恢復(fù)，致使草場(chǎng)退化，也因此引起草原沙漠化的蔓延.

2.4外來(lái)人口過(guò)度開(kāi)采導(dǎo)致草原生態(tài)環(huán)境遭到破壞

2008年至2011年，金山礦業(yè)和新鑫礦業(yè)為利益所驅(qū)使，在新巴爾虎右旗草原上進(jìn)行非法開(kāi)采并向周圍排放三廢（廢水、廢氣、廢渣），這些對(duì)地表水、土壤、空氣和人的身體帶來(lái)了極大的危害.從開(kāi)發(fā)到完成，牧民始終是弱勢(shì)群體，不但沒(méi)有利益而且還要遭受開(kāi)采過(guò)程中所帶來(lái)的環(huán)境污染.每年來(lái)新巴爾虎右旗挖藥材的流動(dòng)人口約260人，而且很多人就地搭帳篷過(guò)夜，連續(xù)幾天不停的采挖，嚴(yán)重破壞了牧民的居住環(huán)境.2013年7月，公安機(jī)關(guān)在藥材密集地抓獲數(shù)名違法作案人員，沒(méi)收作案工具數(shù)把，去年新巴爾虎右旗查獲違法采藥人員143人，沒(méi)收非法采集的藥材將近1027公斤，過(guò)度采挖使草地遭到不同程度的破壞.

3關(guān)于新巴爾虎右旗人為因素對(duì)草原生態(tài)環(huán)境影響的對(duì)策

3.1合理利用草原資源

對(duì)草原進(jìn)行科學(xué)地開(kāi)發(fā)利用和建設(shè)是保護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng)的重要措施.很多鼠目寸光的人為了眼前利益去破壞草原，如開(kāi)礦，濫挖，濫櫵，過(guò)度放牧等等.2007年旗長(zhǎng)白愛(ài)軍接受采訪時(shí)說(shuō)過(guò)：“牛羊還是太多，還要往下減！”.草原受到破壞就等于廣大牧民的利益也在遭受損害，但光靠他們的力量無(wú)法制止這些破壞生態(tài)環(huán)境的行為.相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)并強(qiáng)力打擊破壞草原的多種行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)的和諧發(fā)展.

1、制定具體的草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律，同時(shí)應(yīng)根據(jù)破壞活動(dòng)的程度進(jìn)行批評(píng)或處罰，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改.

2、堅(jiān)持保護(hù)是為了利用，利用一定要保護(hù)原則.凡事預(yù)則立不預(yù)則廢，任何人開(kāi)發(fā)之后都要進(jìn)行付費(fèi)，獲取利益之后都要進(jìn)行補(bǔ)償，開(kāi)發(fā)之前應(yīng)制定相關(guān)的保護(hù)措施，堅(jiān)持保護(hù)和開(kāi)發(fā)并行，不能盲目的開(kāi)發(fā)要遵循客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律.

3、嚴(yán)格檢查流動(dòng)人口，禁止其破壞草原.新巴爾虎右旗有眾多流動(dòng)人口，由于他們對(duì)草原的不了解和文化以及生活方式的不同，被利益所驅(qū)使就很可能會(huì)造成環(huán)境的破壞.2012年全旗投入約300萬(wàn)元組建了“草原110”，設(shè)立多個(gè)流動(dòng)報(bào)警點(diǎn)以及固定警務(wù)室.必須“治沙止漠，刻不容緩，綠色屏障，勢(shì)在必得”.③

3.2從經(jīng)濟(jì)上幫助牧民,減輕對(duì)草原生態(tài)的壓力

有效地限制過(guò)牧行為實(shí)屬不易，在政府的強(qiáng)力管理下過(guò)牧活動(dòng)依然存在.牧民的過(guò)牧行為會(huì)受到草原監(jiān)管部門的制止，然而，這會(huì)影響到牧民的生計(jì)，如果超載被發(fā)現(xiàn)監(jiān)管部門會(huì)對(duì)牧民進(jìn)行罰款，雖然有相關(guān)的法律政策然而上有政策下有對(duì)策，相關(guān)部門往往只對(duì)過(guò)牧行為進(jìn)行罰款了事而對(duì)超載現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行保護(hù)和建設(shè)，例如從2002年以來(lái)惠及牧民的退牧還草補(bǔ)償金約1500萬(wàn)元，約716萬(wàn)畝牧場(chǎng)得到休養(yǎng)生息，同時(shí)政府投入約1460萬(wàn)元有效的控制了10多萬(wàn)畝草場(chǎng)的持續(xù)沙化局面，制造并投入使用移動(dòng)篷車近400輛，棚圈近600座.

3.3合理控制外來(lái)人口持續(xù)增長(zhǎng)

外來(lái)人口的增長(zhǎng)直接或間接的影響牧區(qū)的平衡發(fā)展，新巴爾虎右旗在1990年總?cè)丝诮?.5萬(wàn)，1997年總?cè)丝?萬(wàn)，現(xiàn)在全旗人口近4萬(wàn)人.不有效合理的控制外來(lái)人口的持續(xù)增長(zhǎng)會(huì)給新巴爾虎右旗以后的發(fā)展帶來(lái)阻礙和困境.新巴爾虎右旗現(xiàn)在的常住人口為26420人，總?cè)丝诮?萬(wàn)，外來(lái)人口近10000人.人口的增長(zhǎng)及不可持續(xù)的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式造成了牧民賴以生存環(huán)境的惡化和資源的浪費(fèi).應(yīng)把控制外來(lái)人口持續(xù)增長(zhǎng)的工作重視起來(lái).

1、充分認(rèn)識(shí)人口增長(zhǎng)給有限資源帶來(lái)的困境.人口數(shù)量不斷增加對(duì)周圍環(huán)境和資源的需求量就會(huì)不斷加大，這不利于草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)計(jì)議使有限資源科學(xué)搭配人口數(shù)量，鼓勵(lì)牧民有效利用草原資源.

2、禁止外來(lái)人口進(jìn)行養(yǎng)殖活動(dòng).現(xiàn)今外來(lái)人口對(duì)草原的使用主要是代放牧，他們從牧民手里購(gòu)買牲畜之后讓牧民代放，間接地使用草原，加大了草畜矛盾.

3、成立戶籍制度改革小組，通過(guò)合理的戶籍制度改革，有效控制外來(lái)人口的持續(xù)增加，加快建立外來(lái)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)長(zhǎng)期工作機(jī)制.

3.4保護(hù)草原旅游資源環(huán)境

選擇科學(xué)的開(kāi)發(fā)利用模式，明確旅游資源與市場(chǎng)需求相互平衡原則，要顧及生態(tài)環(huán)境的脆弱性，可承受能力等.現(xiàn)在的旅游業(yè)和消費(fèi)文化對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的沖擊力很大，必須采取適當(dāng)措施保護(hù)草原旅游環(huán)境.

1﹑發(fā)揮政府的管理作用.政府在旅游環(huán)境和資源管理上進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)控，使旅游資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)并肩而行，確保旅游資源的長(zhǎng)效利用.

2﹑創(chuàng)新草原旅游資源的管理體制.要實(shí)現(xiàn)資源的合理利用，增長(zhǎng)效益及可持續(xù)發(fā)展管理體制創(chuàng)新是必由之路.通過(guò)政府部門的扶持和引導(dǎo)使開(kāi)發(fā)資源的各種要素得到最優(yōu)配置，草原旅游的開(kāi)發(fā)要與生態(tài)平衡的維持及自然保護(hù)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)旅游地環(huán)境的良性發(fā)展.

3﹑讓居民參與旅游開(kāi)發(fā)管理.讓他們意識(shí)到在不破壞草原環(huán)境的前提下民族特色旅游資源可以帶來(lái)一定收入，并使其建立與旅游管理目標(biāo)統(tǒng)一的價(jià)值觀，基于這種對(duì)資源價(jià)值新的認(rèn)識(shí)，使積極參與草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和草原特色文化的保護(hù)計(jì)劃成為一種自覺(jué)的行動(dòng).

作者:文萍單位:內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)