中國與美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對比分析

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中國與美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對比分析

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀概述

(一)美國

2011年11月10日美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,2011財年美國農(nóng)業(yè)出口額達1374億美元,在國內(nèi)創(chuàng)造了115萬個工作崗位,出口順差達到427億美元。美國商務(wù)部經(jīng)濟分析局的2011年分行業(yè)增加值的初步數(shù)據(jù)顯示,2011年美國第一產(chǎn)業(yè)增加值1778億美元,第二產(chǎn)業(yè)增加值為28957億美元,第三產(chǎn)業(yè)增加值為120205億美元。美國耕地面積約為1.7億hm2,人均耕地面積為0.7hm2,是世界人均占有耕地的2.9倍。

(二)中國

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2011年中國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易為1556.2億美元,出口額為607.5億美元,進口額為948億美元,貿(mào)易逆差為341.2億美元。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2012》中2011年中國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值國家統(tǒng)計局的初步核算數(shù)據(jù),2011年中國第一產(chǎn)業(yè)增加值為7387億美元,第二產(chǎn)業(yè)增加值為34154億美元,第三產(chǎn)業(yè)增加值為31470億美元。國土資源部的2011年度全國土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截至2011年12月31日,全國耕地保有量為1.2億hm2,人均耕地面積為0.092hm2,僅為世界平均水平的40%。自2009年全國耕地保有量連續(xù)3年保持在0.08億hm2以上。通過對2011年美國與中國的基本經(jīng)濟數(shù)據(jù)的簡單對比發(fā)現(xiàn),兩國農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易分別是順差和逆差。美國的農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量大于進口,中國則與之相反,與美國農(nóng)業(yè)進出口金額差距較大。美國農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)歷史新高,進一步拉動就業(yè)。中國第一產(chǎn)業(yè)的增速明顯高于美國,說明中國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面還有巨大的發(fā)展?jié)摿?。耕地面積是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基本要素,而隨著城市化進程的推進,耕地面積會出現(xiàn)不同程度的減少。中國與美國相比,不管是耕地面積總量,還是人均耕地面積,差距都比較大,且低于世界平均水平。

二、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本對比

(一)機械化水平和人力資源對比

通過表1可以看出,2007—2009年美國的玉米、蔬菜、煙草的生產(chǎn)成本呈現(xiàn)上揚趨勢,大豆生產(chǎn)成本總體上揚。從機械化水平和人力資源角度出發(fā),在美國,僅占總?cè)丝跀?shù)目2%的農(nóng)業(yè)人口依托較高的機械化和信息化水平,實施大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè),減少了人力成本對于農(nóng)業(yè)的影響,使農(nóng)業(yè)成本呈現(xiàn)較小的變化。中國得益于農(nóng)業(yè)機械化進程的不斷推進,玉米和煙草的生產(chǎn)成本呈現(xiàn)下降趨勢,大豆和蔬菜生產(chǎn)成本的上揚說明中國在某些行業(yè)的機械化發(fā)展程度相對緩慢,致使人力成本的增加影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。通過比較發(fā)現(xiàn),美國在玉米和大豆的生產(chǎn)成本上具有優(yōu)勢,而在蔬菜和煙草方面,中國的生產(chǎn)成本則更低。中國的人力成本優(yōu)勢不足以抵消機械化相對落后帶來的劣勢,機械化水平成為制約中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸[1]。

(二)政府補貼對比

客觀因素可以通過技術(shù)升級和政策引導(dǎo)等多種措施進行發(fā)展,但較高的生產(chǎn)成本勢必會帶來產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)品價格的上漲,加劇市場資本對于農(nóng)產(chǎn)品消費的擔(dān)憂,不利于在國際貿(mào)易中占據(jù)更多的競爭優(yōu)勢。政府對于農(nóng)產(chǎn)品的補貼在成本控制方面收效立竿見影,也是目前各國政府扶持農(nóng)業(yè)的主要措施。2007—2009年美國農(nóng)業(yè)平均產(chǎn)值為3046億美元,中國為6564億美元。美國農(nóng)業(yè)支持總量為1092億美元,相當(dāng)于本國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的36%;中國農(nóng)業(yè)支持總量為878億美元,僅相當(dāng)于本國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的13%?,F(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展水平不允許中國像美國一樣對農(nóng)業(yè)進行高額的財政補貼,所以中國對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的控制力不足,進而傳導(dǎo)至農(nóng)產(chǎn)品消費市場,致使CPI(消費物價指數(shù))和PCE(個人消費支出平減指數(shù))出現(xiàn)不同程度的增長[2]。相對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼,出口性補貼能加速對進口國農(nóng)業(yè)消費品市場的占有,但也易于促使進口國采取保護措施,導(dǎo)致兩國的貿(mào)易戰(zhàn)。

三、農(nóng)產(chǎn)品消費市場對比

2010年美國的人均收入為4.32萬美元,中國人均收入為0.50萬美元,收入差距為3.82萬美元。人均收入的多少在一定程度上決定了農(nóng)業(yè)消費市場的活性,造成中美在農(nóng)產(chǎn)品消費上的結(jié)構(gòu)性差異。除此之外,農(nóng)產(chǎn)品成本和市場需求供給也是影響農(nóng)業(yè)消費市場的主要因素,三者的波動共同傳遞到市場,形成了以需求—供給為核心的動態(tài)經(jīng)濟活動變化[3]。無論是開放的市場經(jīng)濟,還是較為封閉的計劃經(jīng)濟,農(nóng)產(chǎn)品的總需求趨勢是傾斜向下的,總供給的趨勢是傾斜向上的。農(nóng)產(chǎn)品消費市場的基本均衡狀態(tài)是由總需求和總供給的交點決定的,也就是說,農(nóng)業(yè)市場的消費是在某一特定的價格下由總需求和總供給給出的[4]。它們的交點對收益和就業(yè)產(chǎn)生了影響,但是從整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟角度去衡量,交點不一定是最合乎一國交易的產(chǎn)銷水平,很可能造成產(chǎn)品收益和就業(yè)的大量缺口,所以農(nóng)產(chǎn)品市場的均衡程度是在一定產(chǎn)品價格支持下構(gòu)成的。美國和中國都是全球最大的消費國之一,除去本國生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品外,還需要從外國大量進口。在平穩(wěn)時期,總需求和總供應(yīng)處在相對平衡的狀態(tài)。因美國與中國在人均可支配收入方面存在較大差距,農(nóng)產(chǎn)品的支出金額不同,所以出現(xiàn)4個趨勢相似但數(shù)據(jù)不同的曲線(Q1D、Q1S、Q0D、Q0S)見圖1。當(dāng)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品因科技進步等原因出現(xiàn)供應(yīng)上升時,農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量急劇增加(Q1、Q2),總供給增多(Q0S、Q1S),總需求減少,處于買方市場階段,價格出現(xiàn)不同程度的下降,居民用于購買農(nóng)產(chǎn)品的支出下降(P3、P4)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)會出現(xiàn)不同程度的收益下降,進而影響到市場對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期。農(nóng)業(yè)發(fā)展進入相對緩慢的時期,農(nóng)民尋求第二產(chǎn)業(yè)以增加收益,農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量依舊增加(Q1、Q3),農(nóng)產(chǎn)品的總供應(yīng)減少,總需求增加(Q0D、Q1D),價格上升,總支出上升(P3、P1),呈現(xiàn)賣方市場特點。剔除其他因素的影響,農(nóng)產(chǎn)品市場的均衡狀況隨著總供給和總需求的不斷協(xié)調(diào),處于一種動態(tài)變化。

四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對比

中國與美國現(xiàn)階段的社會發(fā)展處于不同的時期,美國的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)趨于穩(wěn)定,中國仍然有較大的發(fā)展空間,且經(jīng)濟結(jié)構(gòu)隨著生產(chǎn)力的變化不斷調(diào)整?,F(xiàn)階段中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依舊依靠廉價勞動者,資本投入較少,已出現(xiàn)某一類或者幾類農(nóng)產(chǎn)品具有相對優(yōu)勢。隨著生產(chǎn)力的提高,勞動力資源、自然資源的單位消耗和資本積累都會產(chǎn)生重大變化。資本的積累在中國的增長速度快于勞動力和自然資源的消耗水平,進而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的構(gòu)成要素發(fā)生變化,使勞動力等比較優(yōu)勢在系統(tǒng)內(nèi)處于動態(tài)變化中,最先反映在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上[6]。美國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)度過資本和技術(shù)的積累時期,所以中國與美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在體系上的差異。資本積累到一定程度,完成由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)換過程就產(chǎn)生集群化。集約化和規(guī)?;纫幌盗袠?gòu)成要素也說明美國在大規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品方面具有較高的成本優(yōu)勢。資本的積累不僅是單一農(nóng)業(yè)行業(yè)的積累,而且是社會經(jīng)濟的整體性蛻變,最主要的體現(xiàn)便是人均收入。收入的增加又進一步拉動了對于農(nóng)產(chǎn)品的需要和產(chǎn)業(yè)升級,出現(xiàn)供給與需求的均衡狀態(tài)。剩余的資本會通過與他國的貿(mào)易,最終再反作用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中來。

本文作者:段延鋒工作單位:許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院財貿(mào)經(jīng)濟系