導(dǎo)語(yǔ)：后現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1后現(xiàn)代思維及其對(duì)現(xiàn)代性的批判

后現(xiàn)代主義，基于對(duì)現(xiàn)代主義、現(xiàn)代性和現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)的問(wèn)題和局限性的反思和批判，分析現(xiàn)代社會(huì)的種種問(wèn)題和危機(jī)，反對(duì)現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)的哲學(xué)和實(shí)踐，主張復(fù)興傳統(tǒng)要素和技術(shù)[1]，但既沒(méi)形成統(tǒng)一的“后現(xiàn)代”的概念界定，又未形成系統(tǒng)的“后現(xiàn)論”，且其內(nèi)部歧異性很大，遭受了很多質(zhì)疑和批判。后現(xiàn)代思想家大衛(wèi)•格里芬（DavidGriffin）將后現(xiàn)代思潮分為解構(gòu)性（消除性）后現(xiàn)代主義和建設(shè)性（修正性）后現(xiàn)代主義兩個(gè)階段，后者強(qiáng)調(diào)后現(xiàn)代與現(xiàn)代性的不可分割，主張后現(xiàn)代對(duì)現(xiàn)代的一種辯證的否定，是對(duì)現(xiàn)代的反撥和超越[1]，或者說(shuō)是現(xiàn)代化過(guò)程中的一個(gè)必經(jīng)階段。本文中后現(xiàn)代思維是指建設(shè)性的后現(xiàn)代主義思維。后現(xiàn)代主義者揭露和批判現(xiàn)代性帶來(lái)極大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，帶來(lái)了理性專(zhuān)制、機(jī)器統(tǒng)治、人性淡化、精神空虛、生態(tài)災(zāi)難等“現(xiàn)代病”，還批判了“主體性”和理性至上主義，批判以普遍性、同一性壓制個(gè)體性、差異性，最終把對(duì)傳統(tǒng)思想文化的批判歸結(jié)為人的審美生活——自由生活的徹底實(shí)現(xiàn)，是對(duì)傳統(tǒng)思想文化的批判和超越。后現(xiàn)代哲學(xué)家杰伊•邁克丹尼爾（JayMcDaniel）概括現(xiàn)代性的壞處：對(duì)地球和傳統(tǒng)的忽視，不顧社區(qū)利益而過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)性，忽視作為科學(xué)推理補(bǔ)充的審美智慧或精神智慧，將理性降格為工具理性的傾向，認(rèn)為一切發(fā)展模式都必須遵循西方模式的武斷[2]。

王治河也總結(jié)了現(xiàn)代性的局限：對(duì)自然的帝國(guó)主義態(tài)度、對(duì)傳統(tǒng)的虛無(wú)主義態(tài)度、對(duì)科學(xué)的盲目崇拜、對(duì)理性的過(guò)分迷信、對(duì)自由的單向度理解等[3]。于是他們提出發(fā)展的“代價(jià)理論”和“人類(lèi)困境”和“世界性難題”等概念，以說(shuō)明發(fā)展過(guò)程中人與自然的失衡釀成生態(tài)危機(jī)及負(fù)面效應(yīng)，威脅到人類(lèi)自身安全，可能導(dǎo)致人類(lèi)自身的異化和人類(lèi)文明的毀滅。我國(guó)正處于工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代化進(jìn)程中，更重視現(xiàn)代性對(duì)于社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，這是后現(xiàn)代性所無(wú)法替代的，即使現(xiàn)代性發(fā)展產(chǎn)生了理性專(zhuān)制、精神荒蕪、生態(tài)危機(jī)等負(fù)面效應(yīng)，這就需要構(gòu)建一套本土化的促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代性理念和修正方案。后現(xiàn)代主義批判了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式[4]?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)性和科學(xué)基礎(chǔ)上[3]，遵循人與自然分離、人與人分離的二元對(duì)立的現(xiàn)代性思維[5]，完全以利潤(rùn)最大化為導(dǎo)向、以農(nóng)民收入為核心衡量標(biāo)準(zhǔn)，把工業(yè)化當(dāng)作農(nóng)業(yè)發(fā)展的唯一出路，在生產(chǎn)中廣泛運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段和高強(qiáng)度耕作技術(shù)，投入大量高水平的無(wú)機(jī)化學(xué)產(chǎn)品，進(jìn)行某單一品種的工廠式、規(guī)?；剡B續(xù)耕種，雖然短期內(nèi)確實(shí)取得了巨大成果，滿(mǎn)足了人類(lèi)對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，“無(wú)止盡的成長(zhǎng)、無(wú)止盡的財(cái)富、無(wú)止盡的權(quán)力、無(wú)止盡的機(jī)械化及自動(dòng)化雖然可以（暫時(shí)地）帶給少數(shù)人財(cái)富和權(quán)力”，但“它遲早會(huì)給所有人帶來(lái)毀滅”，這是因?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)并非以人類(lèi)健康、人與自然的共同福祉為旨?xì)w。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將“工業(yè)化農(nóng)業(yè)”作為唯一生產(chǎn)模式，把城市化當(dāng)作農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的唯一道路，這種“同一性思維”是一種極端的“霸權(quán)”，“金錢(qián)至上”，最終造成土地的掠奪、健康的損害、石油的巨耗、環(huán)境的污染、生態(tài)的災(zāi)難、經(jīng)濟(jì)的外部性、社會(huì)公平的損害、文化的侵蝕與異化等弊端[5]。于是后現(xiàn)代主義提出“建設(shè)性后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的概念，倡導(dǎo)“和諧”，即和諧的思維方式、和諧的生活方式、和諧的責(zé)任倫理及和諧的審美旨趣，具有生態(tài)性、可持續(xù)性、可再生性，和諧、多元、感恩等特征，以“共同福祉”為旨?xì)w，不排斥“大”但“以小為美”，不“反對(duì)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，但“超越”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是傳統(tǒng)、現(xiàn)代、后現(xiàn)代和當(dāng)代現(xiàn)實(shí)的有機(jī)整合[5]。后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種可持續(xù)的“健康農(nóng)業(yè)”，其首要目的是為“作為整體的人類(lèi)”提供健康的和愉悅的食品、農(nóng)業(yè)工作和農(nóng)村生活。因此，只有后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才是我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展出路[6]。

2國(guó)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，形成農(nóng)業(yè)型、經(jīng)濟(jì)功能型、生態(tài)觀光型和綜合示范型等模式[7]。

2.1美國(guó)都市農(nóng)業(yè)：以經(jīng)濟(jì)功能為主

美國(guó)都市農(nóng)業(yè)注重生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和商品率為主要目標(biāo)，主要形式是農(nóng)場(chǎng)與社區(qū)互助的“市民農(nóng)園”，農(nóng)園以低于市場(chǎng)零售價(jià)為參與農(nóng)園的社區(qū)市民提供安全、新鮮、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，社區(qū)為農(nóng)園提供固定的銷(xiāo)售渠道，社區(qū)市民與農(nóng)園種植者共擔(dān)生產(chǎn)成本與風(fēng)險(xiǎn)、共享盈利、互惠互利。其都市農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，占美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總面積的10%，其農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值占美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總價(jià)值的1/3以上[8]，增加了區(qū)域食品供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。都市農(nóng)業(yè)還帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)并創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)效益，每年參加農(nóng)業(yè)旅游的人數(shù)達(dá)到2000萬(wàn)人次，創(chuàng)收達(dá)300億美元。在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中，美國(guó)政府部門(mén)和社會(huì)各界都發(fā)揮了巨大作用。美國(guó)各大都市按國(guó)家農(nóng)業(yè)區(qū)域整體布局及其自身特色，在城市區(qū)域中合理規(guī)劃和布局都市農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，形成獨(dú)特的都市農(nóng)業(yè)景觀，使城鄉(xiāng)真正融為一體。其中由波士頓、紐約、費(fèi)城、巴爾的摩、華盛頓五大都市圈形成的帶狀區(qū)域的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展最具有代表性。美國(guó)政府還加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入，在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)開(kāi)發(fā)方面的投入年均增長(zhǎng)15.5%，專(zhuān)項(xiàng)撥款達(dá)35億美元[9]，并強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生物技術(shù)推廣和社會(huì)化服務(wù)，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)在專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)中使用新技術(shù)，以提高都市農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平、科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。美國(guó)農(nóng)業(yè)部每月對(duì)世界農(nóng)產(chǎn)品供求形勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)局及各地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)報(bào)價(jià)員共同提供相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息，農(nóng)民借助計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)在家就可獲得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、品種、動(dòng)植物病蟲(chóng)害防治等方面的最新數(shù)據(jù)。此外，各類(lèi)大型生產(chǎn)資料公司、銀行、信用社及農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，共同構(gòu)成了健全的農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)物流渠道組織，為農(nóng)民提供全方位的服務(wù)。

2.2歐洲都市農(nóng)業(yè)：以生態(tài)、社會(huì)功能為主

歐洲國(guó)家重視人與自然的和諧，追求生活品質(zhì)，對(duì)農(nóng)業(yè)價(jià)值的判斷體現(xiàn)著“崇綠”和“美食”意識(shí)。其中，德國(guó)都市農(nóng)業(yè)側(cè)重于生態(tài)與社會(huì)功能。林業(yè)在德國(guó)都市農(nóng)業(yè)中占重要地位，許多發(fā)達(dá)的工業(yè)城市號(hào)稱(chēng)“森林城市”，為減少工業(yè)污染，大量植樹(shù)造林，以農(nóng)林業(yè)改善郊區(qū)環(huán)境，但減少了農(nóng)作物種植，農(nóng)產(chǎn)品主要靠鄰國(guó)進(jìn)口。另外兩種主要形式是市民農(nóng)園和休閑農(nóng)莊。市民農(nóng)園是由政府或農(nóng)民將其農(nóng)地租給城市居民，以種植花草、蔬菜、果樹(shù)或經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)藝，滿(mǎn)足市民回歸自然、休閑體驗(yàn)和獲取安全食品的需要，市民隨自己意愿種植菜、花、草或樹(shù)，政府不干涉，但農(nóng)產(chǎn)品不能上市出售。市民農(nóng)園增加了城市綠地面積，改善了生態(tài)環(huán)境，為市民交流與溝通提供了園地和條件。目前市民農(nóng)園的承租者多達(dá)83萬(wàn)人，產(chǎn)值占到全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/3左右[8]。1983年德國(guó)修訂了1919年有關(guān)市民農(nóng)園的立法，規(guī)定所有都市都有義務(wù)將市民農(nóng)園提供給市民，保證每10戶(hù)居民中就有一戶(hù)擁有市民農(nóng)園[9]。休閑農(nóng)莊則主要是為了吸引游客到農(nóng)莊休閑度假，觀賞田園風(fēng)光，體驗(yàn)農(nóng)莊生活和農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)。德國(guó)田園都市農(nóng)業(yè)每年創(chuàng)造旅游收入達(dá)80億美元。荷蘭都市農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的社會(huì)責(zé)任。荷蘭實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，走農(nóng)業(yè)工廠化、高投入、高產(chǎn)出的道路[8]，依托國(guó)際大都市的外貿(mào)優(yōu)勢(shì)，借助“溫室革命”發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和出口農(nóng)業(yè)，躋身世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，人均農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯居世界之首，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)神話。其都市農(nóng)業(yè)的主要形式是家庭農(nóng)場(chǎng)的集約化設(shè)施農(nóng)業(yè)，集約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)花卉、蔬菜及奶類(lèi)食品。阿姆斯特丹與其他幾個(gè)城市共興建現(xiàn)代化溫室12萬(wàn)畝，其中花卉8萬(wàn)畝，蔬菜4萬(wàn)畝，占全世界溫室面積1/4；年生產(chǎn)鮮切花70億支，盆花5億盆，占國(guó)際花卉市場(chǎng)總貿(mào)易額量60%；平均每個(gè)農(nóng)民的年出口額將近百萬(wàn)元人民幣，平均每公頃土地凈出口額超過(guò)10萬(wàn)元。

2.3日本都市農(nóng)業(yè)：生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)功能兼顧

日本都市農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了從經(jīng)濟(jì)功能轉(zhuǎn)向社會(huì)、生態(tài)功能的轉(zhuǎn)變。日本都市農(nóng)業(yè)主要集中在東京、大阪和中京等三大都市圈，以蔬果生產(chǎn)為主，基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化園藝栽培和機(jī)械化操作，主要有三種模式：一是觀光農(nóng)業(yè)，包括市民農(nóng)園、銀發(fā)族農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、民宿農(nóng)莊、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村留學(xué)、自然休養(yǎng)村、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等，發(fā)展觀光、休閑、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等旅游農(nóng)業(yè)；二是設(shè)施農(nóng)業(yè)，采用現(xiàn)代科技與農(nóng)藝、農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品；三是特色農(nóng)業(yè)，由農(nóng)業(yè)集團(tuán)建設(shè)特色農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，運(yùn)用高科技手段進(jìn)行深層開(kāi)發(fā)[10]。政府重視提升都市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的素質(zhì)，既通過(guò)正規(guī)學(xué)校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，還為初次從事都市農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者提供無(wú)息貸款、資助學(xué)習(xí)相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方法。總之，世界都市農(nóng)業(yè)發(fā)展日趨成熟，融生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)型于一體，拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)、社會(huì)、服務(wù)、示范等功能，借助于先進(jìn)的科技手段、完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通體系、全方位的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)及有力的政策支持，深度發(fā)掘都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、科技、文化及品牌等多種價(jià)值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、低碳化和品牌化，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)、城與鄉(xiāng)融為一體。它所形成的市民農(nóng)園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)以及融入生態(tài)農(nóng)業(yè)理念的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新形式，正是后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要實(shí)踐形式。

3國(guó)內(nèi)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展定位及趨勢(shì)分析

3.1國(guó)內(nèi)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位

“十二五”時(shí)期，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是北京、上海等主要一線城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向與目標(biāo)。北京都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)型于一體，高端、高效、高輻射的農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)一流；杭州構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、特色的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；上海著力穩(wěn)定發(fā)展都市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)；武漢完善現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化；西安發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力（如表1）?？梢钥闯?，它們都注重都市農(nóng)業(yè)的多元化功能目標(biāo)，提升都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及其服務(wù)于城市的能力，開(kāi)始關(guān)注農(nóng)業(yè)與自然的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的生態(tài)性與安全性，但并未以人類(lèi)與自然環(huán)境的共同利益為根本出發(fā)點(diǎn)，仍以居民利益與安全需求為中心，突出農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的供給保障，相對(duì)輕視農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值，尚未考慮到資源的掠奪使用和環(huán)境污染所造成的累積性后果及長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，也未將農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理列入規(guī)劃內(nèi)容。

3.2都市農(nóng)業(yè)的衡量指標(biāo)體系

對(duì)都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能的傾向性充分地體現(xiàn)于衡量指標(biāo)上。其衡量指標(biāo)體系圍繞經(jīng)濟(jì)效益展開(kāi)，基本都側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品供給與安全、產(chǎn)業(yè)水平、科技水平、基礎(chǔ)設(shè)施等量化指標(biāo)，而在生態(tài)服務(wù)能力與資源節(jié)約方面的指標(biāo)選取差異大，間接地為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)服務(wù)。北京把農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一，采用畝均化肥用量、生物防治面積所占比重、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、冬春裸露農(nóng)田比率、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值等5個(gè)指標(biāo)來(lái)量化考核農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)的效果，占其指標(biāo)總數(shù)（27個(gè)）的18.5%，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面設(shè)置了“萬(wàn)元農(nóng)業(yè)GDP耗水”指標(biāo)。然而，杭州和上海都選取4個(gè)指標(biāo)，分別占其指標(biāo)總數(shù)的18.1%（22個(gè)）、22.2%（18個(gè)）；武漢和西安只設(shè)置3個(gè)指標(biāo)（如表2）。由此看來(lái)，對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)境資源方面的指標(biāo)設(shè)置少，未達(dá)成共識(shí)，既不能反映都市農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境資源的要求，也不能最大限度地維護(hù)人與自然的共同福祉。這是因?yàn)椋环矫孓r(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)及生態(tài)服務(wù)價(jià)值難以用量化，另一方面迫于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障與農(nóng)民增收的壓力，追求眼前的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)效益，輕視環(huán)境資源保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，缺乏保護(hù)環(huán)境資源的實(shí)踐動(dòng)力與長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。因此，應(yīng)完善都市農(nóng)業(yè)的指標(biāo)體系，設(shè)計(jì)一套綜合的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約利用的量化指標(biāo)，加強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值的考核，兼顧環(huán)境污染控制、資源循環(huán)利用及農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理，維護(hù)農(nóng)業(yè)與自然環(huán)境的和諧關(guān)系。

3.3都市農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃

北京市圍繞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，規(guī)劃了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)”“觀光休閑農(nóng)業(yè)提升工程”與“低碳農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程”，還根據(jù)都市農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)制定了減緩環(huán)境影響的具體措施，提升農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)價(jià)值。但其他城市并未設(shè)計(jì)出農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)實(shí)踐方案。其中，杭州設(shè)計(jì)了“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程”“安全農(nóng)業(yè)工程”和“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品工程”，上海規(guī)劃“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)物疫病與植物病蟲(chóng)害防控建設(shè)工程”，西安規(guī)劃“觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展工程”與“都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程”，主要目的都是推進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障與安全水平，但都缺乏農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)的整體方案。由此看來(lái)，各城市圍繞都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能設(shè)置發(fā)展項(xiàng)目，突出農(nóng)產(chǎn)品供給保障、安全及產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，并未將環(huán)境資源保護(hù)列入實(shí)踐（北京除外），雖然提出了農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)的目標(biāo)，尚未把資源環(huán)境保護(hù)與污染治理落實(shí)到發(fā)展實(shí)踐中，輕視生態(tài)價(jià)值開(kāi)發(fā)，也未將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的大前提來(lái)對(duì)待。

3.4都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展都面臨著同樣的難題，包括水、土地等自然資源與空間稀缺、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障的困境、粗放經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)價(jià)值開(kāi)發(fā)深度不夠、農(nóng)業(yè)整體利益水平低等諸多問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，急需修正都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位與實(shí)踐，緊密?chē)@農(nóng)業(yè)與自然環(huán)境的和諧關(guān)系，深入發(fā)掘都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能以外的生態(tài)服務(wù)、旅游休閑、體驗(yàn)教育、文化人文、輻射示范等多功能，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提升農(nóng)業(yè)的整體利益水平，促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以北京為例來(lái)分析都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境。隨著城市化的推進(jìn)，城鄉(xiāng)對(duì)有限資源的爭(zhēng)奪更激烈，耕地逐年減少且不可逆轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)用水被進(jìn)一步壓縮，環(huán)境累積性污染的惡果日益凸顯，資源瓶頸約束的矛盾日趨突出。北京市人均水資源占有量不到300立方米，僅為全國(guó)人均占有量的1/6，世界人均占有量的1/25[11]；全市實(shí)有耕地332萬(wàn)畝，基本農(nóng)田280萬(wàn)畝，人均耕地面積只有0.16畝，不到全國(guó)平均水平（1.4畝）的12%，遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的0.8畝的警戒線。工業(yè)“三廢”、生活廢水與垃圾以及農(nóng)業(yè)污染等，除水源涵養(yǎng)區(qū)外，土壤、河流、地下均受到不同程度的污染，城區(qū)300公里河道有一半嚴(yán)重污染，郊區(qū)超過(guò)70%的河道被嚴(yán)重污染[11]。城市生活垃圾規(guī)模逐年銳增，據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年城市生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)672萬(wàn)噸，日均1.84萬(wàn)噸，且每年按8%的比例增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)日均3萬(wàn)噸，90%以上的生活垃圾被運(yùn)到京郊填埋，其污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了環(huán)境凈化能力。畜禽糞便、秸稈焚燒、地膜殘留、化肥農(nóng)藥過(guò)量使用以及農(nóng)業(yè)廢棄物滋生的病害與有害物質(zhì)等，造成農(nóng)業(yè)環(huán)境累積性污染，使農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化趨勢(shì)難以遏制。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上漲，農(nóng)民務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)成本提高，農(nóng)業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮，農(nóng)民增收難度更大。總之，水土資源極度稀缺、農(nóng)業(yè)環(huán)境嚴(yán)重污染、生產(chǎn)成本快速上升，成為北京都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大障礙，使其未來(lái)發(fā)展更具挑戰(zhàn)性。這就急需用高科技引領(lǐng)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)掘農(nóng)業(yè)在旅游休閑、生態(tài)保護(hù)、文化傳承、輻射示范等方面的綜合服務(wù)價(jià)值。

4基于后現(xiàn)代思維反思我國(guó)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路

當(dāng)前國(guó)內(nèi)都市農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)中大量消耗動(dòng)力資源和化工投入品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、科技化和現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)快速增長(zhǎng)與農(nóng)產(chǎn)品極大豐富，卻是“一切以人類(lèi)為中心”的極端“霸權(quán)”，急功近利，違背自然規(guī)律，造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、碳排放增加、產(chǎn)品質(zhì)量安全降低、人類(lèi)健康與社會(huì)公平損害、農(nóng)耕文化侵蝕、生態(tài)災(zāi)難等惡果，威脅人類(lèi)自身安全和人類(lèi)文明[3]。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不可持續(xù)，未來(lái)環(huán)境修復(fù)與治理成本極高，都市將會(huì)為今天快速擠壓式的“增長(zhǎng)”付出更大代價(jià)。借鑒建設(shè)性后現(xiàn)代主義的農(nóng)業(yè)觀，各城市應(yīng)以人類(lèi)健康、人與自然的“共同福祉”為旨?xì)w，用“后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”來(lái)“修正”和“超越”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，定位于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的“都市生態(tài)農(nóng)業(yè)”：依托大城市并與城市充分融合，視城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)為首要目標(biāo)，以“經(jīng)營(yíng)者利益最大化”和“社會(huì)與環(huán)境代價(jià)最小化”為核心衡量標(biāo)準(zhǔn)，以生態(tài)為前提，以生產(chǎn)功能為主，深度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、體驗(yàn)教育、輻射示范等多功能，融合農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，享受農(nóng)業(yè)休閑文化，接受農(nóng)耕文化教育，美化城市環(huán)境景觀，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)水平。只有都市生態(tài)農(nóng)業(yè)才是都市農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展道路。第一，牢固樹(shù)立“生態(tài)文明”理念和生態(tài)世界觀。摒棄單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“惡質(zhì)的現(xiàn)代化”的現(xiàn)代性思維，構(gòu)建動(dòng)態(tài)的、創(chuàng)造性的、多元的“和諧”思維，以人與自然的“共同福祉”為旨?xì)w，促進(jìn)人與自然、人與人的和諧，充分承載生態(tài)責(zé)任，走健康可持續(xù)的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。第二，修正農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位及衡量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持與監(jiān)管。加強(qiáng)宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合價(jià)值，將其納入都市整體發(fā)展規(guī)劃，將環(huán)境代價(jià)納入農(nóng)業(yè)衡量指標(biāo)，嚴(yán)格考核都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展績(jī)效，修正不合理的實(shí)踐；實(shí)施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的激勵(lì)政策，積極改造生態(tài)農(nóng)業(yè)用地，完善其社會(huì)化服務(wù)和設(shè)施裝備，引導(dǎo)工商業(yè)資本進(jìn)入生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，建立全民參與的多元投融資格局；培養(yǎng)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需專(zhuān)門(mén)人才，實(shí)施綠色證書(shū)制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程與質(zhì)量安全監(jiān)管，切實(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第三，促進(jìn)自然資源循環(huán)利用，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的分類(lèi)回收和循環(huán)利用，構(gòu)建“資源—產(chǎn)品—廢物—再生資源—再生產(chǎn)品”的低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推廣生物化的、太陽(yáng)能化的節(jié)能環(huán)保的清潔生產(chǎn)方法，加強(qiáng)病蟲(chóng)害的綜合防治，控制化工投入品的用量，降低對(duì)化學(xué)藥劑的依賴(lài)，促進(jìn)資源節(jié)約利用，降低能耗與碳排放，減少環(huán)境污染。同時(shí)，加強(qiáng)都市區(qū)域內(nèi)流域的綜合治理，恢復(fù)或重建廢棄的山地林地，改造遭受累積性污染的農(nóng)田，建設(shè)景觀農(nóng)田與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。第四，深度開(kāi)發(fā)農(nóng)耕文化，打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的“精神靈魂”與“核心品牌”。發(fā)掘農(nóng)副產(chǎn)品的歷史、品質(zhì)、區(qū)位等特征，構(gòu)建特色農(nóng)耕文化并融入產(chǎn)品，打造獨(dú)有的品牌價(jià)值，提供生態(tài)安全農(nóng)產(chǎn)品及精神文化享受，傳承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化精髓與文明，提升都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合效益與多元價(jià)值。

作者：何美麗王軍強(qiáng)左停工作單位：中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院