加工貿(mào)易地區(qū)間轉(zhuǎn)移和發(fā)展論文
時(shí)間:2022-10-15 04:56:00
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一、我國(guó)加工貿(mào)易的區(qū)域分布現(xiàn)狀
總的來(lái)講,中國(guó)加工貿(mào)易從東南沿海地區(qū)開(kāi)始發(fā)展,目前主要集中在廣東、江蘇、上海、山東、福建、浙江等沿海開(kāi)放省市。以廣東為例,2003年廣東省加工貿(mào)易進(jìn)出口總額1991.6億美元,占全省進(jìn)出口貿(mào)易的70.2%,占全國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口的49.2%。其中加工貿(mào)易出口1182.4億美元,占全省出口總值的77.3%,占全國(guó)加工貿(mào)易出口的48.9%。2003年加工貿(mào)易出口帶動(dòng)廣東配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500億元人民幣以上,全省7萬(wàn)多家加工貿(mào)易企業(yè)吸收就業(yè)人員1300多萬(wàn)人。2004年上述六省市加工貿(mào)易總額占全國(guó)加工貿(mào)易總額的86.4%,而加工貿(mào)易總額位于后10位的省市自治區(qū)占全國(guó)加工貿(mào)易比重不到6%,區(qū)域分布嚴(yán)重失衡。
二、內(nèi)陸地區(qū)在加工貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)
1.內(nèi)陸地區(qū)的優(yōu)勢(shì)
內(nèi)陸地區(qū)的主要優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在土地、廠房、勞動(dòng)力等要素的成本上。從土地成本看,2005年按照國(guó)家國(guó)土部門(mén)的基準(zhǔn)價(jià)比較,東部地區(qū)的廠房租賃費(fèi)用平均是中西部地區(qū)的1.44倍。根據(jù)2002年對(duì)我國(guó)主要城市經(jīng)營(yíng)成本指數(shù)的排名,北京、上海、廣州、深圳、寧波、青島等六城市的平均經(jīng)營(yíng)成本指數(shù)為0.87,而中西部地區(qū)南昌、武漢、長(zhǎng)沙、昆明、合肥等五城市平均只有0.67,兩者之間的差距有30%,這是我國(guó)中西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在。
除此之外,在個(gè)別高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,中西部還具有一些技術(shù)優(yōu)勢(shì),例如武漢的光電子信息產(chǎn)業(yè)和成都、西安的飛機(jī)制造業(yè)。武漢的“中國(guó)光谷”已經(jīng)建設(shè)成為了國(guó)內(nèi)最大的光纖光纜、光電器件生產(chǎn)基地,最大的光通信技術(shù)研發(fā)基地,最大的激光產(chǎn)業(yè)基地。光纖光纜的生產(chǎn)規(guī)模居全球第二,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)50%,國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)12%;光電器件、激光產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)40%,在全球產(chǎn)業(yè)分工中也占有一席之地。成都和西安分別是我國(guó)設(shè)計(jì)、研制和成批生產(chǎn)殲擊機(jī)和支線民用客機(jī)的重要基地,也雙雙具有生產(chǎn)大型客機(jī)零部件的能力。成都研發(fā)生產(chǎn)的殲10戰(zhàn)斗機(jī)結(jié)束了中國(guó)不能自主研發(fā)生產(chǎn)第三代戰(zhàn)斗機(jī)的歷史。
2.內(nèi)陸地區(qū)的劣勢(shì)
一是中西部地區(qū)產(chǎn)品的物流成本高。物流是整個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)鏈的重要環(huán)節(jié),物流成本是加工貿(mào)易成本中一個(gè)非常重要的組成部分。經(jīng)過(guò)綜合比較,只有加工貿(mào)易的產(chǎn)品其交通物流成本占總成本的比例不足5%時(shí),中西部地區(qū)才具有發(fā)展這種產(chǎn)品的加工貿(mào)易的潛力。
二是硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)有待加強(qiáng)。硬環(huán)境方面,中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還是相對(duì)落后,鐵路、公路密度與東部沿海省份相比有較大差距,通訊設(shè)施等也有待完善。軟環(huán)境方面,內(nèi)陸不少地區(qū)依然存在不按市場(chǎng)規(guī)律辦事的現(xiàn)象,破環(huán)了當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y形象。
三是工業(yè)技術(shù)落后,能耗高。據(jù)統(tǒng)計(jì),西部地區(qū)企業(yè)能源、原材料消耗平均占產(chǎn)品成本的65%,每萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗比東部發(fā)達(dá)省市高出40%。企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的僅15%,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的僅3%。公務(wù)員之家
四是人才匱乏。內(nèi)陸地區(qū)人才流失嚴(yán)重,大批畢業(yè)生不愿回內(nèi)陸地區(qū)工作。沒(méi)有良好的人力資源作保障,研發(fā)和技術(shù)革新就無(wú)法進(jìn)行,內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)更無(wú)從談起。
三、實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的地區(qū)間轉(zhuǎn)移和協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議
從承接?xùn)|部沿海地區(qū)的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移看,中西部地區(qū)易發(fā)展勞動(dòng)密集型、運(yùn)輸成本低廉的產(chǎn)業(yè),貼近內(nèi)陸市場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè),就地采購(gòu)原材料的產(chǎn)業(yè),這是中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易的承接點(diǎn)。成功的典范就是臺(tái)灣正林瓜子,甘肅民勤縣出產(chǎn)的黑瓜子片大、皮薄、肉厚,并且產(chǎn)量大,正林瓜子索性就將生產(chǎn)基地設(shè)在了這里,現(xiàn)在甘肅生產(chǎn)的正林瓜子暢銷(xiāo)海內(nèi)外,既發(fā)展了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又解決了不少剩余勞動(dòng)力的就業(yè)。
從培育新業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)看,應(yīng)該利用中西部地區(qū)成都、重慶、武漢、西安等部分重點(diǎn)城市的技術(shù)優(yōu)勢(shì),承接對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)輸領(lǐng)域依賴性非常低的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的外包業(yè)務(wù)。成飛、西飛為波音客機(jī)生產(chǎn)零部件,英特爾在成都設(shè)立芯片測(cè)試工廠等都是這方面的成功先例。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域諸如金融服務(wù)業(yè)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、咨詢業(yè)等同樣值得中西部關(guān)注。
除此之外,中西部地區(qū)還應(yīng)該充分利用國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)扶持政策。例如2007年8月23日起正式實(shí)施的商務(wù)部、海關(guān)總署2007年第44號(hào)公告公布了新一批加工貿(mào)易限制類(lèi)目錄,主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),共計(jì)1853個(gè)十位商品稅號(hào)。東部企業(yè)在進(jìn)行限制類(lèi)商品加工貿(mào)易時(shí),將實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn)管理,資金成本將大大增加;而中西部企業(yè)卻可以繼續(xù)享受銀行保證金空轉(zhuǎn)的優(yōu)惠,取得加工貿(mào)易的成本優(yōu)勢(shì)。
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