綠色壁壘對(duì)外貿(mào)出口的影響
時(shí)間:2022-06-02 10:50:16
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在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展,獲得更多的主動(dòng)優(yōu)勢(shì),針對(duì)發(fā)展中國(guó)家,提出了保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類安全、維護(hù)國(guó)家地區(qū)安全等方面的政策,從而對(duì)發(fā)展中國(guó)家外貿(mào)出口產(chǎn)品進(jìn)行限制,這種綠色貿(mào)易壁壘手段的限制,對(duì)我們國(guó)家外貿(mào)行業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展都帶來(lái)很多的不良影響,不利于促進(jìn)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的營(yíng)銷力。為了有效應(yīng)對(duì)綠色壁壘,國(guó)家政府有關(guān)部門(mén)都在積極探索新的應(yīng)對(duì)舉措,新時(shí)期加強(qiáng)綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響分析,意義重大。
一、綠色貿(mào)易壁壘基本內(nèi)涵及特征分析
綠色貿(mào)易壁壘,簡(jiǎn)稱為綠色壁壘,是指發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類健康為由,針對(duì)發(fā)展中國(guó)家采取的一些限制貿(mào)易活動(dòng)的政策,從而減少貿(mào)易活動(dòng)對(duì)環(huán)境、生態(tài)等方面造成的不良影響,推動(dòng)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)有序持續(xù)發(fā)展。綠色貿(mào)易壁壘主要是發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家提出的一種限制政策,以期限制發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易產(chǎn)品出口,為自身爭(zhēng)取更多的收益,獲得更大的利潤(rùn)??梢钥吹?,伴隨全球經(jīng)貿(mào)一體化建設(shè)進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn),新時(shí)期發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升,為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮著重要的作用,這對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,也造成了不同程度的威脅,此外隨著全球環(huán)境形勢(shì)日益惡化,加上人類不合理的開(kāi)發(fā)行為等,導(dǎo)致全球變化等形勢(shì)日益演劇,全世界對(duì)環(huán)境問(wèn)題高度關(guān)注,綠色貿(mào)易壁壘在這種形勢(shì)下越來(lái)越嚴(yán)重。綠色貿(mào)易壁壘主要的特征有:1.對(duì)產(chǎn)品的約束范圍比較廣。綠色貿(mào)易壁壘中限制的產(chǎn)品,范圍都比較寬泛,既包含產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、投資階段相關(guān)的方面,又涉及到產(chǎn)品服務(wù)等方面,既有初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品,還涉及到最終的銷售產(chǎn)品等,約束性比較大。2.強(qiáng)調(diào)政策性。綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)象,都需要政策的支持,一些發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境和人類健康為由,依據(jù)國(guó)際、本國(guó)的環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策等,來(lái)制定相關(guān)的協(xié)議,從而更好地以法律性來(lái)提高約束力和合法性。3.具有一定的隱蔽性。綠色貿(mào)易壁壘政策的提出,依據(jù)是保護(hù)人類的健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,給公眾會(huì)造成一定的誤導(dǎo),讓他們認(rèn)為是為了保護(hù)人類的生存和健康而實(shí)行的保護(hù)政策,一定程度上隱藏了有關(guān)國(guó)家的利益動(dòng)機(jī)等。
二、綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口造成的影響研究
綠色壁壘政策對(duì)于我國(guó)而言,外貿(mào)出口領(lǐng)域各個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響,具體體現(xiàn)在:1.影響出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。針對(duì)我們國(guó)家,外貿(mào)出口的服務(wù)對(duì)象主要是發(fā)達(dá)國(guó)家以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較好的發(fā)展中國(guó)家,他們這些國(guó)家有比較嚴(yán)格完善的環(huán)境保護(hù)政策,公眾的環(huán)保意識(shí)非常強(qiáng),且在技術(shù)等方面也有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘政策,對(duì)于我們國(guó)家而言,一些外貿(mào)產(chǎn)品將難以出口,加上在質(zhì)量、技術(shù)等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,也沒(méi)有足夠的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)行抗衡,從而一旦實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘,將會(huì)對(duì)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生很大的影響,導(dǎo)致出口產(chǎn)品滯銷,這樣將會(huì)造成庫(kù)存積壓,生產(chǎn)營(yíng)銷鏈條受到限制,銷售領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象縮小,一定程度上不利于出口企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致破產(chǎn)等。2.影響農(nóng)副產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品等出口。綠色貿(mào)易壁壘政策實(shí)施,對(duì)于我國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)和禽肉產(chǎn)品等領(lǐng)域也會(huì)帶來(lái)一定的影響。可以看到,近年來(lái)隨著國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展決策的調(diào)整,國(guó)內(nèi)一些產(chǎn)品,諸如茶葉、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)外的水平不斷提升,如果出現(xiàn)綠色貿(mào)易壁壘政策,就會(huì)導(dǎo)致這些產(chǎn)品難以出口到國(guó)外,從而影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。對(duì)于禽肉產(chǎn)品同樣如此,尤其是伴隨歐盟國(guó)家新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的提出,進(jìn)一步提高了食品的準(zhǔn)入門(mén)檻,在食品生產(chǎn)、養(yǎng)殖、包裝、質(zhì)量驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要與國(guó)際接軌,符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)國(guó)家的政策要求,便可能夠進(jìn)行出口營(yíng)銷。一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了保證禽肉食品的安全,針對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)際還出臺(tái)了更加嚴(yán)格的食品安全監(jiān)督管理機(jī)制,對(duì)我們國(guó)家禽肉食品檢驗(yàn)非常嚴(yán)格,從而影響了產(chǎn)品的推廣和銷售。3.影響工業(yè)產(chǎn)品等出口。除了影響出口企業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品以外,綠色貿(mào)易壁壘政策的實(shí)施對(duì)工業(yè)領(lǐng)域造成的影響也比較大,我們國(guó)家作為重要的生產(chǎn)制造大國(guó),紡織品等大量出口國(guó)外,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),但是近年來(lái)隨著全球環(huán)境惡化等問(wèn)題的影響,國(guó)際上對(duì)產(chǎn)品的出口提出了更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),在環(huán)保等方面的政策監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格,加上一些國(guó)家對(duì)產(chǎn)品的個(gè)性化設(shè)計(jì)以及結(jié)構(gòu)等方面也提出了新的要求,國(guó)內(nèi)很多的產(chǎn)品難以滿足國(guó)外相關(guān)國(guó)家客戶的需求,從而影響了紡織品等工業(yè)產(chǎn)品的國(guó)外出口,不利于提高產(chǎn)品的國(guó)外營(yíng)銷知名度。
三、有效應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的措施研究
為了進(jìn)一步提高我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)品出口率,擴(kuò)大國(guó)際影響力,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,建議從國(guó)家政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及外貿(mào)企業(yè)等各方面都要進(jìn)行努力,積極探索,從而形成更加有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制,具體對(duì)策建議如下:1.國(guó)家政府方面。要通過(guò)建立完善的預(yù)警體系、加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算分析和環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)等措施,不斷積極作為。一方面,要保持高度的敏感性,深入研究新時(shí)期國(guó)際相關(guān)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等方面的政策,做好相關(guān)政策的宣傳,從而讓國(guó)內(nèi)外貿(mào)出口企業(yè)及時(shí)掌握國(guó)際相關(guān)的政策要求和標(biāo)準(zhǔn),迅速進(jìn)行決策和戰(zhàn)略調(diào)整,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,最大限度減少損失。要積極借助現(xiàn)代信息技術(shù)等,建立完善的綠色貿(mào)易壁壘信息數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)掌握相關(guān)的信息變化情況,并進(jìn)行資源整合,為國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)等提供更多的數(shù)據(jù)資源參考,引導(dǎo)他們及時(shí)做好預(yù)防、調(diào)整等工作,提前謀劃應(yīng)對(duì)舉措,不斷提升產(chǎn)品的出口水平。另一方面,國(guó)家政府要深入開(kāi)展環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算分析。針對(duì)出口產(chǎn)品如何定價(jià)等方面目前在核算方面沒(méi)有考慮相關(guān)的環(huán)境因素,這對(duì)于國(guó)家發(fā)展而言是不利的,尤其是隨著全球環(huán)境變化等問(wèn)題日益突出,國(guó)際對(duì)環(huán)境保護(hù)等方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格,對(duì)于我們國(guó)家而言,應(yīng)當(dāng)提早行動(dòng),在不斷學(xué)習(xí)國(guó)外在環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,進(jìn)一步完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算管理機(jī)制,充分考慮環(huán)境成本,加強(qiáng)資源的全面調(diào)度和集約開(kāi)發(fā)管理,切實(shí)提高可持續(xù)發(fā)展水平。此外國(guó)家要提高前瞻性,深刻認(rèn)識(shí)到新時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義,并從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)進(jìn)行探索,主動(dòng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的典型做法,針對(duì)產(chǎn)品與貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面制定更加完善的政策和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)和國(guó)際接軌,從而提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。出臺(tái)更多的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)行科技攻關(guān)和產(chǎn)品升級(jí),在清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域進(jìn)行進(jìn)一步探索,不斷引進(jìn)更加先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,加大資金投入,提高外貿(mào)產(chǎn)品的整體生產(chǎn)質(zhì)量,開(kāi)發(fā)更多的環(huán)保綠色型產(chǎn)品,積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)國(guó)內(nèi)投資提供良好的空間,形成良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍。還要積極探索多元化發(fā)展戰(zhàn)略。要針對(duì)綠色貿(mào)易壁壘政策的實(shí)施,從市場(chǎng)化角度來(lái)進(jìn)行分析研究,研判形勢(shì),提出有效應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)政策,大力開(kāi)發(fā)綠色環(huán)保產(chǎn)品,形成不可替代的優(yōu)勢(shì),從而更好地提高產(chǎn)品綜合實(shí)力。2.行業(yè)協(xié)會(huì)方面。要為企業(yè)發(fā)展提供更多的指導(dǎo)幫助,同時(shí)要爭(zhēng)取更多的與國(guó)外行業(yè)合作的機(jī)會(huì)。一方面,行業(yè)協(xié)會(huì)要不斷完善相關(guān)的行業(yè)政策,為外貿(mào)出口企業(yè)發(fā)展提供積極的指導(dǎo),和政府一起共同針對(duì)產(chǎn)品出口等與國(guó)際組織進(jìn)行談判,同時(shí)針對(duì)可能引起的訴訟糾紛等,提前預(yù)測(cè),與企業(yè)一起共同制定相關(guān)的應(yīng)對(duì)舉措,避免綠色貿(mào)易壁壘政策的實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)造成過(guò)大的沖擊。另一方面,要加強(qiáng)和國(guó)際行業(yè)組織的溝通交流,針對(duì)如何應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘等共同研究具體的應(yīng)對(duì)舉措,更加及時(shí)全面的掌握國(guó)際信息,主動(dòng)出擊,爭(zhēng)取談判的主動(dòng)權(quán)。此外還要保持高度的敏感性,對(duì)國(guó)際相關(guān)的認(rèn)證檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等密切關(guān)注,一旦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生更改變化,要立即進(jìn)行相關(guān)的國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂,從而更好地與國(guó)際接軌,提高應(yīng)對(duì)能力。3.企業(yè)方面。企業(yè)要牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境、綠色生產(chǎn)的理念,并不斷加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新和自主品牌建設(shè)。企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度,提高對(duì)綠色生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí),并結(jié)合國(guó)情和自身的實(shí)際,在環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域探索更大的發(fā)展空間,積極開(kāi)發(fā)可再生資源,在生產(chǎn)過(guò)程中盡量引進(jìn)更多的環(huán)保材料、綠色產(chǎn)品,加大產(chǎn)品的回收利用,從而提升資源最大化利用效能。要不斷進(jìn)行產(chǎn)品科技攻關(guān),提高出口商品的質(zhì)量,不斷增加產(chǎn)品的附加值,從而實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。還要加強(qiáng)市場(chǎng)分析和研究,積極開(kāi)發(fā)新的客戶,加強(qiáng)自主品牌建設(shè),從而生產(chǎn)更多的不可替代產(chǎn)品,在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)等方面進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化,持續(xù)提高綠色經(jīng)營(yíng)能力。
總之,綠色壁壘政策的實(shí)施,對(duì)于我國(guó)外貿(mào)出口等多個(gè)領(lǐng)域都會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響,為了進(jìn)一步提高綠色壁壘應(yīng)對(duì)能力,應(yīng)當(dāng)從國(guó)家政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及外貿(mào)企業(yè)自身等不斷努力,積極研究,主動(dòng)借鑒經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,提高綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用能力,只有這樣才能更好地贏得主動(dòng)權(quán),減少綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的沖擊和影響,全面提高外貿(mào)產(chǎn)品出口水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
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作者:孫雨晴 單位:邢臺(tái)市發(fā)展和改革委員會(huì)
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