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亳州市地處蘇魯豫皖四省交界處，位于安徽省的西北部，是我國首批國家級歷史文化名稱，擁有漢族、回族、蒙古族等對個民族，國土面積有8394平方公里，1998年，亳州被評為全國優(yōu)秀旅游城市。作為“新皖北”文化旅游區(qū)域的中心城市，亳州被列入了安微生旅游發(fā)展重點地區(qū)之一。

一、亳州旅游服務現狀

本世紀初，國家相關部門又對亳州市的歷史文化資源進行了認定。如：2008年，亳州“二夾弦”被國務院批準為第2批國家級非物質文煥遺產名錄。2010年，國務院有批準了渦陽縣境內的老子文化旅游之一的“老子傳授故事”為第3批國家級非物質文化遺產名錄。但是從20實際末開始，在傳統(tǒng)資源上，雖然亳州的地方經濟獲得了一定的發(fā)展空間，但是卻忽略了人文歷史旅游資源的宣傳和開發(fā)利用，對外宣傳上基本處于空白狀態(tài)中。根據相關調查資料顯示，亳州一名資深導游的工資待遇與安徽南部旅游城市的工資待遇相差很多，并且很多導游都是臨時招聘，對亳州的歷史文化內涵并不了解，對一些著名景區(qū)也一知半解。同時，亳州市內的幾家大型旅行社的日常經營活動中，接待的外地游客比較少，主要依靠輸出游客。其次，亳州旅游資源開發(fā)缺乏科學的規(guī)劃設計，主管部門沒有以長遠的眼光去發(fā)掘歷史文化遺跡的商業(yè)旅游機制，僅僅限于對歷史文化遺跡的簡單修補。亳州雖然突顯了歷史文化旅游的定位，但是卻沒有吸引到游客。從市民整體和個人看，亳州市民對本地的各種文化旅游資源不甚了解，發(fā)展意識淡薄。近些年來，國家和安徽省的扶持力度不斷加大，亳州市政府也對亳州地方經濟發(fā)展傾盡心力，但是由于亳州市近些年來地方積極發(fā)展主要依賴于傳統(tǒng)的地方資源，豐富的文化旅游資源基本上很少在地方經濟發(fā)展中發(fā)揮作用，從而在對文化旅游業(yè)帶動地方經濟發(fā)展的重要性上，導致政府和旅游主管部門認識不足。另外，亳州旅游服務意識淡薄，服務態(tài)度與能力較差城市的衛(wèi)生環(huán)境狀況不佳，經營方式大多是一房一桌一電腦，旅游酒店缺乏，交通服務能力欠缺，從而大大的降低了亳州旅游服務貿易競爭力，制約了亳州旅游的健康發(fā)展。

二、提升亳州服務貿易競爭力的有效措施

（一）整合、提升與創(chuàng)新旅游產品

首先要充分的意識到旅游業(yè)對地方經濟和社會發(fā)展的帶動作用，拓寬和延伸旅游產業(yè)鏈，切實實施“旅游興市”戰(zhàn)略，加大對旅游基礎社會建設的投入，把旅游產業(yè)發(fā)展融入到城市和社會發(fā)展各個方面，完善城市文化旅游功能，提高城市文化旅游價值和服務質量。為了突出本地文化旅游的總體定位，要推進亳州旅游產業(yè)發(fā)展的基本模式，整合、提升與創(chuàng)新旅游產品。并且政府和旅游主管部門要支持旅游產業(yè)發(fā)展，提高重視力度，如：組織領導、資金投入等。其次，為了延伸旅游產業(yè)鏈，亳州應該抓住中部地區(qū)承接產業(yè)轉移相關政策疊加的機遇，吸引有實力的大集團，采取更加有效的措施，建設一個游樂場館，實現亳州文化旅游與大眾快樂旅游多元發(fā)展，以大項目帶動亳州旅游業(yè)轉型升級。另外，亳州地方政府和旅游主管部門要利用招商引資平臺，積極扶持旅游企業(yè)做大做強，大力引進省內外實力的旅游企業(yè)到亳州合作開發(fā)，支持現有旅游企業(yè)橫向聯合，增強本地旅游企業(yè)的競爭力，積極鼓勵現有地方旅游企業(yè)拓展業(yè)務方位，并向有關聯的旅游產品領域延伸，如：旅游商品、交通等。同時，要大力提升亳州個旅游景點、旅行社等的服務質量和服務水平，制定旅游人才引進與培訓制度，充分發(fā)揮信息化產業(yè)在提升亳州旅游產業(yè)素質、可持續(xù)發(fā)展等方面的重要作用，不斷整合旅游信息資源，加強旅游經營管理人才、服務人才等質量的提升。

（二）加強對外宣傳和旅游產品開發(fā)深度

為了進一步打造亳州文化旅游在省內和國內的知名度，要確立亳州歷史文化旅游、道教文化旅游等總體定位。并且為了確保亳州“十二五”末期形成旅游支柱產業(yè)目標，亳州要擴大對旅游景區(qū)的投資力度，進一步改善景區(qū)的基礎設施建設，科學規(guī)劃景區(qū)特色商鋪建設，按照旅游六要素要求，增強景區(qū)的可游點，提高景區(qū)的總體經濟收益。同時，地方政府要加大宣傳李素，如：制作能反映亳州旅游內涵的宣傳口號，把亳州的文化旅游品牌打響。另外，亳州旅游主管部分要加強對亳州旅游產品的開發(fā)和服務力度，以政府為主導，加強相關聯主管部門對各自領域的科學規(guī)劃，以政府為主導，帶動旅游服務和產品深度開發(fā)，提升亳州旅游服務貿易競爭力。另外，為了進一步為亳州旅游業(yè)發(fā)展注入強勁動力，亳州要大規(guī)模、有組織的引進人才，制定和出臺人才優(yōu)惠政策，加大對旅游專業(yè)人才的引進力度，加大對地方旅行社的管理。提升亳州旅游服務貿易的競爭力。

（三）積極開發(fā)本地民俗文化，吸引游客眼光

作為一個具有3000多年歷史的文明古城，亳州本地具有很多的特色的民俗文化。如：能夠體現亳州古老文化的歷史遺跡，流傳于當地民間，生動、通俗的人文風情形式等等，這些民俗文化可以作為一種附加旅游產品開發(fā)，不但能夠提升旅游產品收益，還能讓更多來亳州旅游的游客體驗到亳州濃厚的歷史人文風情。因此，為了形成規(guī)模，產生效應，亳州地方旅游主管部門可以成立相應的地方民俗文化管理單位，注重極強對亳州民俗文化的開發(fā)，使民俗文化轉變?yōu)榈胤铰糜翁厣a品，提升亳州旅游服務貿易競爭力，形成亳州的地方效益。

作者:王向穎 單位:亳州師范高等專科學校