導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及策略一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

林業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系到山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收中具有舉足輕重的作用。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中又一重要文件，明確“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù)”。林業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨新的發(fā)展機(jī)遇期，做好林業(yè)工作意義十分重大。池州市貴池區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路：根據(jù)全市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照分類經(jīng)營(yíng)原則，在保護(hù)好生態(tài)公益林的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)商品林產(chǎn)業(yè)化。以多種自然資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，穩(wěn)定林農(nóng)收益；以資源為基礎(chǔ)，走林業(yè)綜合開發(fā)之路，拓展山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間”。

1貴池區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

貴池區(qū)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)中確定發(fā)展目標(biāo)：一是2005-2010年，林業(yè)產(chǎn)值由1．8億元增加到4．3億元，年均增加0．5億元，建立比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)山區(qū)農(nóng)民增加收入貢獻(xiàn)率超過(guò)50％；三是山區(qū)林業(yè)綜合：開發(fā)安置農(nóng)村剩余勞力1萬(wàn)人：四是林產(chǎn)品深加工，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；五是健全林業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)體系，科技推廣面積達(dá)到6667hmz．抓好林業(yè)科研成果推廣和應(yīng)用，2010年科技對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到45％。科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到55％；六是到2010年全區(qū)發(fā)展花卉綠化苗木667hm，產(chǎn)各類綠化苗木和花卉l000萬(wàn)株(盆)，年產(chǎn)值達(dá)到1億元，成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的對(duì)策

2．1編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場(chǎng)需求的變化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化資源配置，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)、以精深加工為帶動(dòng)、以科技進(jìn)步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。鼓勵(lì)以集約經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展原料林、用材林基地[21。積極發(fā)展木材加工業(yè)尤其是精深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多次增值，提高木材綜合利用率。突出發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹種和藥材培植以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等新興產(chǎn)業(yè)．培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮我國(guó)地域遼闊、生物資源和勞動(dòng)力豐富的優(yōu)勢(shì)．大力發(fā)展特色出口林產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控。根據(jù)市場(chǎng)需要、資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，避免低水平重復(fù)建設(shè)。鼓勵(lì)培育名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，推廣公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)形式，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展l31。扶持發(fā)展各種專業(yè)合作組織，完善社會(huì)化服務(wù)體系，培育、規(guī)范林產(chǎn)品和林業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)，對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的木材允許產(chǎn)銷直接見面，拓寬農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的渠道，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

2．2發(fā)展山區(qū)高效林業(yè)。不斷加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

全區(qū)商品林規(guī)劃面積44400hmz，其中：用材林36800hm2，經(jīng)濟(jì)林2700hmz，竹林49OOhm2。

2．2．1加快改造低產(chǎn)毛竹園，建立竹筍兩用林4000hm，對(duì)毛竹實(shí)施綜合開發(fā)。毛竹全身是寶，竹梢可制掃把；竹干可編竹席和各種工藝品，可生產(chǎn)竹筷、竹簽等；竹篾可制成燈籠；竹節(jié)、竹根等可燒炭；當(dāng)?shù)孛繐?dān)毛竹可增收50元以上。發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)，可以是以戶為單位的小作坊，也可以組成竹制品綜合加工廠。為使毛竹走出深山，實(shí)行“公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式，培育產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)，政府部門在資金和政策上給予重點(diǎn)扶持。全區(qū)可選毛竹資源豐富的高坦、解放、梅村等鄉(xiāng)作為開發(fā)重點(diǎn)。

2．2．2對(duì)用材林實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)．營(yíng)造和培育速生豐產(chǎn)林，增加木材產(chǎn)量，滿足市場(chǎng)需求。對(duì)原木開展深加工，既可加工木桌椅、木沙發(fā)，又可制成木制工藝品，還可以為城區(qū)房屋裝飾提供木制半成品，實(shí)現(xiàn)木材產(chǎn)品增值、增效。

2．2．3以梅村、梅街萬(wàn)畝板栗基地為依托，建立板栗交易市場(chǎng)，并可修建保鮮冷庫(kù)，解決板栗貯藏的問(wèn)題，增加栗農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入。

2．2．4大力鼓勵(lì)培育綠化苗木和觀賞花卉，使之成為貴池區(qū)新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持全社會(huì)辦產(chǎn)業(yè)，以民有民營(yíng)為主要形式，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分一齊上，扶持大戶經(jīng)營(yíng)和發(fā)展：建立“公司+苗戶”、“企業(yè)+基地+苗戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，共同開發(fā)和拓展市場(chǎng)，同時(shí)充分發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人的作用，搞好營(yíng)銷，擴(kuò)大影響和知名度，爭(zhēng)取市場(chǎng)份額；堅(jiān)持外向型、技術(shù)型、效益型發(fā)展戰(zhàn)略，將花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為招商引資的重點(diǎn)。鼓勵(lì)外商投資合作經(jīng)營(yíng)、建基地。加強(qiáng)與大中專院校和科研所的合作，加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和特色資源開發(fā)，促進(jìn)傳統(tǒng)培育技術(shù)、傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念向集約經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變?！笆晃濉逼陂g，以國(guó)有貴池區(qū)苗圃為基地，建立貴池區(qū)園林綠化和花卉苗木供應(yīng)基地，向郊區(qū)、交通方便的農(nóng)村輻射，加大科技投入，培育優(yōu)良品種，使苗木盡旱打入周邊市場(chǎng)。

2．2．5建立中藥材基地100hm。充分利用貴池區(qū)中藥材資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展名貴木本、草本藥材產(chǎn)品，積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的名貴中藥材。主要建立匯半夏、棗皮、杜仲、絞股藍(lán)、元胡、爪萎等名貴藥材的品種基地，以大佛堂為龍頭的藥材及藥材種子基地。也可發(fā)展家庭式藥材庭院生產(chǎn)，基地選在殷匯、棠溪、梅村、解放等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2．2．6大力發(fā)展焦棗生產(chǎn)。將西山焦棗這一特產(chǎn)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)．實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一品牌，積極擴(kuò)大對(duì)外宣傳，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，在包裝上要突出特色。

2．2．7大力發(fā)展森林蔬菜。崇尚自然是社會(huì)發(fā)展必然趨勢(shì)，綠色產(chǎn)品是未來(lái)食品中的首選產(chǎn)品，森林蔬菜屬綠色食品，無(wú)污染且具有較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值圈。根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源情況，建立珍珠菜、百合、蕨菜生產(chǎn)基地，選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需要。

2．2．8開展森林生態(tài)旅游。發(fā)展森林生態(tài)旅游可擴(kuò)大景區(qū)知名度，為山區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品外銷提供機(jī)遇。貴池境內(nèi)森林景觀優(yōu)美，有肖坑峽谷、大王洞溶洞群、古樹名木繁多的古村落、萬(wàn)羅山等風(fēng)景區(qū)，湖泊星羅棋布，而且貴池區(qū)屬國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，毗連九華山佛教勝地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。因此，該區(qū)域必將成為新的生態(tài)旅游景區(qū)，應(yīng)著眼于未來(lái)，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，在保護(hù)好資源的情況下，開展森林旅游。

2．3發(fā)展山區(qū)高效林業(yè)。構(gòu)筑林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局

積極在山區(qū)發(fā)展高效林業(yè)，高點(diǎn)起步，重點(diǎn)開發(fā)。在開發(fā)規(guī)模上，以小流域治理為單元，高檔次、大規(guī)模、區(qū)域化開發(fā)。在開發(fā)內(nèi)容上，圍繞林、果、桑、茶、板栗五大主要資源開發(fā)體系，堅(jiān)持“三大并重”、“三個(gè)結(jié)合”，即改選、更新、投入并重，速度與效益結(jié)合、廣度開發(fā)與“龍頭”帶結(jié)合、資源開發(fā)與科技進(jìn)步結(jié)合。

2．4立足科技興林。著力提高林業(yè)的質(zhì)量和效益

在建立林業(yè)基地上提高科技含量，在產(chǎn)品生產(chǎn)和加工上依靠科技．提高產(chǎn)品質(zhì)量和增加品種數(shù)量，開發(fā)研制附加值高的產(chǎn)品，培育優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。龍頭企業(yè)要在提高質(zhì)量和科技進(jìn)步方面走在前列，牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，打造能體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣拿飘a(chǎn)品。

2．5依法促進(jìn)林權(quán)有序流轉(zhuǎn)

近年來(lái)。在穩(wěn)定和完善林業(yè)承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，貴池區(qū)積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)的形式主要有承包、租賃、股份合作與股份制經(jīng)營(yíng)、拍賣等，并且開始呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。要加快推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)．優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)力要素的組合，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量投資興林[61。當(dāng)前要重點(diǎn)推動(dòng)集體所有的宜林荒山荒地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，森林、林木和林地使用權(quán)可依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的出資或條件。積極培育活立木市場(chǎng)，建立健全森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，促進(jìn)林木合理流轉(zhuǎn)，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者投資開發(fā)的積極性。認(rèn)真做好流轉(zhuǎn)的各項(xiàng)服務(wù)工作，及時(shí)辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)．保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。在流轉(zhuǎn)過(guò)程中，要堅(jiān)決杜絕．亂砍濫伐、改變林地用途、改變公益林性質(zhì)等現(xiàn)象。

2．6建立調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者積極性的激勵(lì)機(jī)制

要推動(dòng)商品林走向市場(chǎng)化，建立起能夠真正體現(xiàn)“誰(shuí)造林，誰(shuí)所有，誰(shuí)受益”的政策措施，有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和社會(huì)力量參與林業(yè)建設(shè)的積極性，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。林農(nóng)既是林業(yè)生產(chǎn)和投入的主體，又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，在林農(nóng)不違反國(guó)家政策、交足有關(guān)稅費(fèi)的情況下，允許其生產(chǎn)的木材及林產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)，減少中間環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕向林農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派行為，保護(hù)林農(nóng)的積極性。

2．7放手發(fā)展非公有制林業(yè)

鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營(yíng)企業(yè)主、外國(guó)投資者、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工等，都可單獨(dú)或合伙參與林業(yè)開發(fā)。從事林業(yè)建設(shè)。要進(jìn)一步明確非公有制林業(yè)的法律地位。切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有”的政策，為各種林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。