林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢與挑戰(zhàn)

時間:2022-04-23 10:33:36

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林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢與挑戰(zhàn)

摘要:新常態(tài)下,社會經(jīng)濟的發(fā)展推動了林業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè),通過改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境,同時解決各種制約問題,林業(yè)產(chǎn)業(yè)一定會有新的突破,獲取到更高的經(jīng)濟效益以及社會效益。機遇與挑戰(zhàn)并存,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開一個新思路,必須引起相關(guān)部門工作人員的高度重視。就對新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨形勢挑戰(zhàn)做出了具體的研究,總結(jié)了幾點辦法。

關(guān)鍵詞:林業(yè)產(chǎn)業(yè);發(fā)展形勢;挑戰(zhàn)分析

林業(yè)事業(yè)是國民經(jīng)濟的主要內(nèi)容,建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展大計,必須進一步提升林業(yè)現(xiàn)代化水平。現(xiàn)階段,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式如何更換,林業(yè)資源配置要求如何滿足,成為一個現(xiàn)實問題,擺在了我們眼前。雖然說人們的環(huán)保意識有了明顯的增強,但是資源浪費、破壞林業(yè)的現(xiàn)象卻一直存在。人與自然和諧共存的目標還未實現(xiàn),林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的完善就會變得越來越困難。筆者簡單闡述了幾點新常態(tài)下實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展的有效策略。

1新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

1.1環(huán)境污染較嚴重。當今社會,環(huán)境污染問題十分嚴重,雖然實施了具體的改善措施,但實際的改善效果卻不盡人意[1]??傮w而言,環(huán)境污染沒有得到根本遏制,不僅威脅著人們的身體健康,更給林業(yè)建設(shè)、林業(yè)生產(chǎn)帶來了負面的影響。比如,垃圾圍城、溫室效應(yīng)、土壤沙化等現(xiàn)象,使林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)增加了難度,產(chǎn)生了較多的不確定因素;部分地區(qū)干燥高溫,生態(tài)環(huán)境過于脆弱,林業(yè)產(chǎn)品的推廣已經(jīng)不再是人們最關(guān)注的問題,建設(shè)任務(wù)非常艱巨,林業(yè)發(fā)展阻礙重重。1.2產(chǎn)業(yè)壓力在增加。金融危機后,人民幣兌換美元的匯率在升值,全球范圍內(nèi)的各種商品價格都在變化,持續(xù)上漲的趨勢難以控制。一些國家已經(jīng)出現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)品出口障礙、林業(yè)生產(chǎn)效益偏低的情況,加工成本不斷上升,產(chǎn)業(yè)整體的經(jīng)營現(xiàn)狀讓人堪憂。國內(nèi)企業(yè)的盈利正在下滑,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力隨之增大,針對這些問題的思考,如果沒有得到相關(guān)人員的重視,找到最合適的解決辦法,那么,最終的林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)將失去它的特殊意義。1.3發(fā)展難度比較大。新常態(tài)下的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨,我國林業(yè)產(chǎn)品的加工80%為中小型的企業(yè),人均的勞動生產(chǎn)率極地,人們的技術(shù)水平有限不能依靠科技創(chuàng)新來提高生產(chǎn)效率。我國目前的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀需要迅速轉(zhuǎn)型,以跟上時代的步伐和經(jīng)濟發(fā)展的需要,從政府的宏觀政策面要善于尋找新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的增長點,因此引領(lǐng)我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)向著低碳、環(huán)保、高端、高效的方向迅速發(fā)展。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建新能源、新材料,利用科技手段和信息技術(shù)技術(shù)手段實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展。

2新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不合理。我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有設(shè)立科學(xué)的、系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃,具體操作中堅持基本原則,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。另外,由于部分地區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)力分配也不合理,所以,還導(dǎo)致了區(qū)域性產(chǎn)品剩余、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能不足等情況的發(fā)生,技術(shù)創(chuàng)新力度不大,科學(xué)引導(dǎo)作用不強,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平一直都參差不齊、不能平衡。此外,林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展還主要體現(xiàn)在木材加工方面,往往對林業(yè)副業(yè)的發(fā)展過于忽視。此種不合理、不科學(xué)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使林業(yè)產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展難以實現(xiàn)。2.2森林資源相對緊缺。相于其他國家來說,我國屬于森林資源較少的國家,在人均占有森林數(shù)量及人均消耗森林資源水平上和許多林業(yè)發(fā)達的國家差距甚大,但卻需同時滿足1/5的世界人口生活、國家經(jīng)濟和環(huán)境生態(tài)等方面的需求。此外,由于缺少森林資源,并受自然災(zāi)害因素的影響,造成后備資源不足,資源品質(zhì)不斷下降成為影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的主要原因。同時,因我國產(chǎn)業(yè)政策和信息對于市場動態(tài)信息、產(chǎn)品價格指數(shù)等方面明顯滯后,使政策落地的時效產(chǎn)生嚴重的影響,而行業(yè)發(fā)展政策的不明確也為行業(yè)持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)帶來影響。2.3產(chǎn)品質(zhì)量信譽降低。激烈的市場競爭中,優(yōu)勝劣汰為自然界不變的規(guī)律。由于能源成本以及勞動力成本的上漲等諸多因素使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本大幅度上升、盈利下滑,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。同時,由于某些企業(yè)生產(chǎn)劣質(zhì)的人造板林產(chǎn)品,不僅嚴重危害消費者的身體健康,還導(dǎo)致市場秩序混亂、林產(chǎn)品質(zhì)量信譽下降,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴重的影響。2.4技術(shù)人員水平偏低。我國林業(yè)技術(shù)整體水平的落后,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴重影響。第一,林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技水平較低,對產(chǎn)品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)造成影響。第二,科研成果通過生產(chǎn)實踐轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力成果較少,影響了產(chǎn)品生產(chǎn)成本[2]。第三,由于我國技術(shù)創(chuàng)新的步伐比較遲緩,所以我國生產(chǎn)技術(shù)與發(fā)達國家生產(chǎn)技術(shù)水平差距較大,甚至只有發(fā)達國家?guī)资昵暗募夹g(shù)水準。第四,大部分企業(yè)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面對科技起到的推動作用認識不足,導(dǎo)致在實際經(jīng)營中忽視了科技的重要性。

3新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效策略

3.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。深化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革是促進我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展的重要戰(zhàn)略,所以在林業(yè)新常態(tài)的發(fā)展環(huán)境下,便需要適當增強林業(yè)資源的供給能力。尤其是在林業(yè)改革逐步深化的背景下,應(yīng)逐步引導(dǎo)更多的社會資本投入到林業(yè)改革過程中,并采取多元化的措施來增強林業(yè)資源的總供給能力。如在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的環(huán)境下,林業(yè)部門可采取網(wǎng)絡(luò)運營模式,促進林業(yè)物種朝著多元化的方向發(fā)展。其次,應(yīng)該加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。尤其是當前以伐木為主的盈利模式已經(jīng)難以適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展的要求,而供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要核心就是過剩的產(chǎn)能。因此,在新常態(tài)下,林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該不斷優(yōu)化布局,促進上游產(chǎn)業(yè)鏈與相關(guān)產(chǎn)業(yè)更加和諧的發(fā)展。3.2突出地域特色。在現(xiàn)代社會經(jīng)濟新常態(tài)下,我國應(yīng)注重培育具有較強地域特色的產(chǎn)業(yè)集聚地,大力建設(shè)具有示范效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這樣通過培育具有較強品牌效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)對增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益具有重要的現(xiàn)實意義。如在東北地區(qū)應(yīng)該盡量根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,構(gòu)建促進東北林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園,積極培育新型的經(jīng)營主體,扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。3.3強化社會監(jiān)督。首先,應(yīng)注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)建設(shè)。通過建立以政府為主導(dǎo)與市場自主制定的協(xié)同標準,以及配套的新型標準體系,不斷健全政府與市場發(fā)展的標準化管理體制。其次,強化重點領(lǐng)域的標準內(nèi)容修訂。通過將推動綠色發(fā)展和適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點內(nèi)容,加快資源培育、林產(chǎn)工業(yè)、特色經(jīng)濟林、林業(yè)經(jīng)濟、竹藤產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域質(zhì)量和服務(wù)標準的制定。最后,強化標準實施與監(jiān)督。通過制定分類實施監(jiān)督機制,明確社會監(jiān)督標準,強化執(zhí)行力度,以便為新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅實的保障。3.4創(chuàng)新管理機制。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營過程中,要嚴格按照“誰主管誰負責”的基本原則,不斷加強對林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的有效完善,大力推廣股份合作[3]。如林業(yè)產(chǎn)業(yè)在日常經(jīng)營中主要采用招標承包的方式來進行管理,同時廣泛吸納社會資金來進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化投資。這樣一來形成了更多的市場主體,從而在林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中充分發(fā)揮造林主體地位,促進了造林質(zhì)量的有效提高。3.5調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中,需要合理調(diào)整造林空間,利用先進技術(shù)來進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并對林業(yè)種植模式進行科學(xué)改造,采用以林為主的經(jīng)營模式來促進林業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方式的有效創(chuàng)新,從而實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色、生態(tài)化發(fā)展。

4結(jié)語

新常態(tài)下的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在大環(huán)境下,一定要清楚當前形勢,提高綜合實力,從而更好的迎接挑戰(zhàn),真正走上一條適合自己的創(chuàng)新之路。林業(yè)產(chǎn)業(yè)格局的改變,應(yīng)該集中多方力量,在技術(shù)研發(fā)上苦下功夫,在經(jīng)營管理上勇敢實踐,利用好一切能夠利用的科學(xué)辦法,慢慢穩(wěn)定社會經(jīng)濟,拓寬林業(yè)發(fā)展渠道的同時提升林業(yè)服務(wù)水平,堅定不移的落實“可持續(xù)發(fā)展”大計,讓傳統(tǒng)的增長點更快的變成全新的增長點。

參考文獻

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作者:李建生 冉芳 單位:山西省關(guān)帝山國有林管理局