導(dǎo)語(yǔ)：森林防火難點(diǎn)分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

森林火災(zāi)已給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的損失。森林防火已成為各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)、甚至是各級(jí)政府在森林防火期的一項(xiàng)十分突出的工作。近年來(lái)用于森林防火工作的人力、物力、財(cái)力和行政資源越來(lái)越多。各級(jí)政府和林業(yè)主管部門(mén)頻頻出臺(tái)森林防火的法規(guī)、政策文件，禁火令（禁止煉山、禁止一切野外用火）及各種處罰措施，頻頻開(kāi)展森林防火宣傳、檢查、督察。應(yīng)該說(shuō)對(duì)森林防火工作是非常重視的，也取得了效果。然而森林防火的形勢(shì)卻仍然十分嚴(yán)峻。2008年3月份的森林火災(zāi)讓人記乙猶新，曾經(jīng)出現(xiàn)贛州市3天內(nèi)同時(shí)發(fā)生50多起森林火災(zāi)的嚴(yán)峻局面。

1、對(duì)當(dāng)前主要森林防火措施之一“嚴(yán)禁燒田坎、嚴(yán)禁煉山造林等野外用火”的思考

據(jù)統(tǒng)計(jì)，造成森林火災(zāi)的主要成因之一是農(nóng)民燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火等人為野外用火。那么，除人為活動(dòng)、雷電等外在因素外，什么是森林火災(zāi)在因的內(nèi)在因素？森林的分布、林分的組成、林木的陰燃能力可以說(shuō)是森林火災(zāi)成因的一個(gè)客觀內(nèi)在因素。人為野外用火（主要包括燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火、煉山造林等）是導(dǎo)致森林火災(zāi)的重要因素，應(yīng)該引起高度重視。那么，有這么嚴(yán)厲的處罰措施、有足夠的防火宣傳力度，為什么燒田坎、上墳燒紙、煉山造林還屢禁不止呢？

這是很值得我們思考的問(wèn)題。這說(shuō)明農(nóng)民燒田坎，自有農(nóng)民燒田坎的理由，有它存在的客觀基礎(chǔ)。農(nóng)村普遍生活燃料已不再是柴草為主了，田坎上的草灌不燒不鏟，會(huì)影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)；鏟割下來(lái)，如果不燒掉，不易腐爛，也會(huì)影響種植農(nóng)作物。所以，農(nóng)民普遍用燒田坎的方法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，并且成了一部分農(nóng)民的一項(xiàng)習(xí)慣性農(nóng)事活動(dòng)。單純的從森林防火需要的角度禁止燒田坎，部分農(nóng)民對(duì)此不是很理解，仍然抱著伐幸心里去燒田坎。上墳燒紙是我國(guó)民俗傳統(tǒng)，一刀切的禁止，實(shí)踐中是難以實(shí)現(xiàn)的。

采伐跡地人工造林，如果不煉山造林，確實(shí)雜灌太多，整地造林難度太大，而且造林效果差，不利于幼林生長(zhǎng)，嚴(yán)重影響人工商品林的經(jīng)濟(jì)效益。說(shuō)明煉山造林有它存在的必要性。因此簡(jiǎn)單的一刀切“禁止煉山造林”的做法，實(shí)踐中難以做到的。單純從森林防火的角度禁止煉冊(cè)，有人認(rèn)為存在林業(yè)內(nèi)部部門(mén)的本位主義傾向，不利于林業(yè)的整體發(fā)展。

然而燒田坎、上墳燒紙又的確引發(fā)森林火災(zāi)的一個(gè)主要因素：還有弱智人員玩火注意到，弱智人員玩火，主要是山下路邊，人群活動(dòng)頻繁的地方，特地跑到遠(yuǎn)山林子里面的較少。真正要靠其監(jiān)護(hù)人把這些弱智人員全天候監(jiān)護(hù)起來(lái)，客觀上難以實(shí)現(xiàn)。

如何有效地解決燒田坎、上墳燒紙、煉山造林與森林防火的矛盾，如何大幅度地降低弱智人員野外玩火引起森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)，制定可操作強(qiáng)的技術(shù)措施？本文提出如下建議供參考。

2、建議

基于上述原因，筆者建議，可以換一個(gè)角度來(lái)思考這個(gè)問(wèn)題，創(chuàng)新方法、創(chuàng)新思路，找出切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的解決問(wèn)題的辦法，從而實(shí)現(xiàn)盡可能的規(guī)避由此引起的森林火災(zāi)。在繼續(xù)做好原有的森林防火措施的基礎(chǔ)上，采取以下技術(shù)措施，提高森林防火效果。

2.1提高林分的防火能力。

在易發(fā)森林火災(zāi)地段（如人為活動(dòng)頻繁處的林分、上墳燒紙周?chē)牧址?、農(nóng)田邊緣的林分等），種植一定比例的防火樹(shù)種，增強(qiáng)森林的自身防火功能。

在容易受到人為活動(dòng)的林分，特別是在山下道路邊的林子，混交種植一些阻燒性能較強(qiáng)的樹(shù)種，如：木荷、銀木荷、花櫚木、油茶、茶樹(shù)、石筆木、火力楠、馬蹄荷、楊梅、桃葉石楠、阿丁楓、樂(lè)東擬單性木蘭、深山含笑、乳源木蓮、苦櫧、甜櫧、青岡、冬青、米老排、交讓木、欏木石楠、女貞、竹柏……等防火性能較好的鄉(xiāng)土樹(shù)種，以增強(qiáng)森林自身的防火功能，降低發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道，防火樹(shù)種達(dá)到大約25%～30%的比例，林分自身的防火功能能夠得到較好的體現(xiàn)。

2.2有條件的實(shí)施煉山造林。

應(yīng)該實(shí)施有條件的煉山造林。不煉山的確不利于人工造林，不能因?yàn)榕掳l(fā)生森林火災(zāi)就禁止煉山，況且發(fā)生的森林火災(zāi)絕大部分都是不煉山造成的，不能顧此失彼，而應(yīng)該采取疏堵結(jié)合的方法。

為防止煉山造林引發(fā)森林火災(zāi)，應(yīng)該研究制定安全煉山的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定可以達(dá)到安全煉山要求的技術(shù)條件（標(biāo)準(zhǔn)），如在什么樣的氣象因子（風(fēng)力的大小、風(fēng)向、空氣溫度等）條件下，需要隔離帶的寬度多大、守護(hù)人員多少等技術(shù)指標(biāo)，就可以煉山造林；否則，就不能煉山。煉山安全系數(shù)達(dá)到什么程度，就算是安全，等等，制定了標(biāo)準(zhǔn)，就好操作，讓煉山造林者有標(biāo)準(zhǔn)可依。

2.3修建農(nóng)（農(nóng)田）林（林分）間的防火帶。

實(shí)踐證明，僅僅靠嚴(yán)禁“燒田坎”的一刀切的做法，效果不甚理想。不能僅僅用堵的方式來(lái)解決燒田坎的問(wèn)題，而應(yīng)該采取疏堵結(jié)合的方法。一方面要繼續(xù)宣傳不準(zhǔn)燒田坎；另一方面應(yīng)該采取標(biāo)本兼治、疏導(dǎo)的方法，可以在路邊做些防火的技術(shù)處理，即在山腳下有農(nóng)田的地方，沿農(nóng)田與林分交界處靠林分一側(cè)修建一定寬度的防火帶（可以是防火林帶，也可以是不種樹(shù)草的防火帶）。

2.4在森林防火重點(diǎn)林分實(shí)施防火林帶網(wǎng)格化。

在重點(diǎn)森林防火地段，依山脊等自然地形工分林分網(wǎng)格營(yíng)造防火林帶，形成防火林帶網(wǎng)，萬(wàn)一發(fā)生森林火災(zāi)，往往燒掉的只是一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的林木，不至于或者較少發(fā)生大規(guī)模的森林火災(zāi)。