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摘要：本文著手會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀，從現(xiàn)狀分析中找出存在的問(wèn)題，建立科學(xué)的會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系。并且在建立會(huì)計(jì)管理預(yù)算體系的過(guò)程中不斷提升會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)。對(duì)于會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系中存在問(wèn)題的分析找出加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理的措施，并提出一些優(yōu)化建議和意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：財(cái)政局；加強(qiáng)；會(huì)計(jì)預(yù)算管理；措施

現(xiàn)階段我國(guó)會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作存在很多不足，包括會(huì)計(jì)預(yù)算管理不科學(xué)、會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)不高等問(wèn)題。本篇論文從加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理工作的意義出發(fā)，對(duì)我國(guó)財(cái)政會(huì)計(jì)預(yù)算工作現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析，探討建立科學(xué)的會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系。

一、會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的意義

財(cái)政局的職能范圍比較廣，包括財(cái)政資源的分配、財(cái)政收入的分配、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要想將財(cái)政局的這四個(gè)職能較好地發(fā)揮出來(lái)，就應(yīng)提升財(cái)政資源的整體利用效率，強(qiáng)化財(cái)政局預(yù)算能力，縮小整體經(jīng)濟(jì)收入差異，以達(dá)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的最終目標(biāo)，緩解當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力。新形勢(shì)下，只有強(qiáng)化財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作，才符合國(guó)家財(cái)政趨勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家相關(guān)財(cái)政政策，有效發(fā)揮財(cái)政資源作用。

二、我國(guó)財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀分析

1.財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)性工作漏洞較多。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，雖然財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作中已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是在各種財(cái)政資金票據(jù)管理仍存在比較混亂的現(xiàn)象。另外，很多票據(jù)的原始數(shù)據(jù)不按照規(guī)定填寫(xiě)，部分項(xiàng)目出現(xiàn)少填或者漏填甚至不填的現(xiàn)象。在財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作中，經(jīng)常出現(xiàn)開(kāi)票人和收款人這一欄沒(méi)有填寫(xiě)完整名字的現(xiàn)象，開(kāi)票日期也不是很準(zhǔn)確，另外，固定資產(chǎn)供應(yīng)商的名字填寫(xiě)不明或者出現(xiàn)空白現(xiàn)象。在填寫(xiě)金額的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)大小寫(xiě)金額不相符的現(xiàn)象。以上這些會(huì)計(jì)預(yù)算管理基礎(chǔ)性工作漏洞的出現(xiàn)，會(huì)嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。而且，在財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理基礎(chǔ)性工作中，存在監(jiān)管力度低、監(jiān)管項(xiàng)目不明確的現(xiàn)象。多數(shù)大額資金管理缺乏規(guī)范性以及標(biāo)準(zhǔn)性，福利、津貼以及業(yè)務(wù)招待費(fèi)用的使用等記錄不明確，出現(xiàn)嚴(yán)重的資金使用超標(biāo)現(xiàn)象，造成嚴(yán)重?fù)p失。此外，實(shí)際工作中，存在財(cái)政票據(jù)填寫(xiě)疏漏以及不規(guī)范現(xiàn)象，給核算工作帶來(lái)極大的困難，影響會(huì)計(jì)信息的有效性。2.財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系缺乏科學(xué)性。從財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系的角度對(duì)會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行分析，可以看出，財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系并不是很科學(xué)，存在一定的滯后性，另外，會(huì)計(jì)預(yù)算監(jiān)管力度也不足。因此，導(dǎo)致財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作比較混亂，各方面的預(yù)算方案也不完整，這些進(jìn)一步阻礙了會(huì)計(jì)預(yù)算工作效率。當(dāng)前多數(shù)財(cái)政局主要依賴(lài)傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作，還沒(méi)有將科學(xué)的現(xiàn)代化信息技術(shù)運(yùn)用其中。因此，相對(duì)單一的會(huì)計(jì)預(yù)算管理手段、不科學(xué)的內(nèi)審制度，導(dǎo)致部分人員覬覦不當(dāng)利益，財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算信息缺乏真實(shí)性和準(zhǔn)確性。以上現(xiàn)象的出現(xiàn)，必然導(dǎo)致財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)難以控制，而且對(duì)于財(cái)政收支過(guò)高的進(jìn)行評(píng)估，最終會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息不明和財(cái)政收入虛增的現(xiàn)象出現(xiàn)。3會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)需要不斷提高。新形勢(shì)下財(cái)政局要想做好會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作，必須要有強(qiáng)大的人才隊(duì)伍支撐。因此需要健全并完善會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高會(huì)計(jì)師整體職業(yè)素養(yǎng)。但目前會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的整體職業(yè)素養(yǎng)尚有待提升，無(wú)法滿(mǎn)足財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算工作要求。一方面，有些會(huì)計(jì)師在本職工作中缺乏良好的職業(yè)操守，違法違規(guī)行為屢禁不止。另一方面，部分會(huì)計(jì)在職業(yè)道德以及職業(yè)操守方面合格，但是專(zhuān)業(yè)技能尚需要不斷提升，如會(huì)計(jì)師熟練操作計(jì)算機(jī)等。

三、新形勢(shì)下財(cái)政局加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算工作的措施

1.不斷完善會(huì)計(jì)預(yù)算管理基礎(chǔ)性工作。財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理中，要想完善會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作，首先應(yīng)不斷完善預(yù)算管理程序，避免在日常工作中出現(xiàn)原始票據(jù)填寫(xiě)不規(guī)范的現(xiàn)象，其次要對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行定向不明及財(cái)務(wù)報(bào)告不完整的現(xiàn)象采取積極措施。另外，在日常財(cái)務(wù)工作中，要注意確保財(cái)政資金相關(guān)票據(jù)的完整性，杜絕假賬出現(xiàn)。會(huì)計(jì)核算工作要堅(jiān)持相關(guān)的原則，不斷提升會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)以及監(jiān)督意識(shí)。對(duì)會(huì)計(jì)工作人員加強(qiáng)管理和監(jiān)督能有效避免濫用職權(quán)，保證會(huì)計(jì)師在日常會(huì)計(jì)工作中嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行財(cái)政資金預(yù)算管理工作。2.建立及完善科學(xué)的會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系。財(cái)政局在會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作中，要注重構(gòu)建科學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，對(duì)財(cái)政資金的調(diào)配及福利待遇等進(jìn)行合理的預(yù)算、規(guī)劃、控制。并且對(duì)于各項(xiàng)資金調(diào)配及福利待遇發(fā)放要進(jìn)行完整的財(cái)務(wù)分錄編制，這樣做就是為了確保財(cái)政局的原始會(huì)計(jì)記錄及年度會(huì)計(jì)總賬和記賬本位幣等相關(guān)基礎(chǔ)性材料都能夠符合國(guó)家相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度和相關(guān)法律的要求。另外，財(cái)政局會(huì)計(jì)、出納、財(cái)務(wù)處理預(yù)算財(cái)政資金的調(diào)配和進(jìn)銷(xiāo)處理系統(tǒng)的時(shí)候要試算好，做好相關(guān)的試算平衡工作。財(cái)政局在加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的時(shí)候要保障會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的真實(shí)性，在完善內(nèi)部審計(jì)制度時(shí)要堅(jiān)持合法性原則、整體性原則、針對(duì)性原則等七個(gè)主要原則。建立切實(shí)可行的內(nèi)控制度，并且針對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的一些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，將審計(jì)的連續(xù)性、發(fā)展性、一致性連續(xù)起來(lái)。最后，財(cái)政局要加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作就需要不斷創(chuàng)新會(huì)計(jì)預(yù)算管理方法，實(shí)施全面預(yù)算及創(chuàng)新會(huì)計(jì)預(yù)算方法。不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)報(bào)賬的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及體系化，加強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出把控，不斷提升對(duì)資產(chǎn)的全面預(yù)算和控制力度。3.提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)。會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)預(yù)算管理中的重要作用是不言而喻的，因此，要想打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)好業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，就得需要加強(qiáng)全面系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)。在財(cái)政局日常工作中應(yīng)該重視會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作，定期對(duì)會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行更新。另外，在會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)中，不僅僅要對(duì)其專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行更新，還要不斷對(duì)職業(yè)道德進(jìn)行強(qiáng)化提高。同時(shí)，在會(huì)計(jì)工作考核中，要建立會(huì)計(jì)預(yù)算管理的績(jī)效考核制度，督促會(huì)計(jì)人員不斷提升道德素養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升，盡快掌握熟悉計(jì)算機(jī)操作技能。另外，財(cái)政局在加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作中，要不斷提高會(huì)計(jì)人員處理信息數(shù)據(jù)能力、數(shù)據(jù)預(yù)算能力以及組織協(xié)調(diào)能力，不斷更新會(huì)計(jì)人員工作觀(guān)念。財(cái)政局還可以通過(guò)科學(xué)的獎(jiǎng)罰制度調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員工作積極性和能動(dòng)性。從國(guó)家層面出發(fā)，也應(yīng)出臺(tái)相關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)規(guī)范，對(duì)會(huì)計(jì)人員入職標(biāo)準(zhǔn)加以明確，提升會(huì)計(jì)行業(yè)人員的整體監(jiān)督管理，從而使得會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德操守、專(zhuān)業(yè)技能能夠得到快速的提升。

綜上所述，新時(shí)代財(cái)政局加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作對(duì)于充分發(fā)揮財(cái)政局的工作職能，對(duì)國(guó)家政策的科學(xué)落實(shí)有著很好的推進(jìn)作用。另外，對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算工作進(jìn)行加強(qiáng)，能夠縮小貧富之間的差距，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展有著積極的影響。但是，鑒于目前財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，財(cái)政局必須注意對(duì)基礎(chǔ)性資料的完善，避免出現(xiàn)原始票據(jù)填寫(xiě)不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生。另外，要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)財(cái)政政策和法律法規(guī)對(duì)財(cái)政資金給予科學(xué)預(yù)算和宏觀(guān)調(diào)控，確?；A(chǔ)性數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。另外，在財(cái)政局內(nèi)部不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作，不斷創(chuàng)新會(huì)計(jì)預(yù)算管理方法，全面落實(shí)預(yù)算管理體制，重視培養(yǎng)會(huì)計(jì)師的職業(yè)素養(yǎng)，充分發(fā)揮財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理的積極作用，從而在新形勢(shì)下不斷促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平衡和發(fā)展。

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作者:彭玉柱 單位:固始縣財(cái)政局