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一、引言

由于我國公共財政機制不斷革新，使事業(yè)單位的管理層面越來越廣泛，對事業(yè)單位的會計制度提出了新的改革需求。我國在2013年推行了新會計制度，基于此背景下，新會計制度深受我國事業(yè)單位重視，由于舊的會計機制已經不能有效滿足事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展需求，因此在事業(yè)單位開展新會計制度是時展的必然趨勢。

二、舊制度存在的主要問題解析

第一，滯后于國家財政改革的大環(huán)境。自從走入二十一世紀以來，我國政府加大了對財政方面的改革力度，我國在2007年以及2012年都有提出有關于財務方面的制度，但實際執(zhí)行效果卻未見成效。而原本的財政制度對當前財政制度改革而言欠缺對接口，政府的收支分類與國庫集中支付以及國有資產管理等財政改革措施的落實都是需要與資金核算等方面的會計標準相一致，進而順利實現財政改革的需要。第二，會計核算體系不完善。原本事業(yè)單位中的會計核算機制是不能覆蓋住單位內部中的所有財物的，對于事業(yè)單位資金的支出欠缺統(tǒng)一管理制度的，進而造成在統(tǒng)計中容易出現問題。除此之外，舊會計制度的核算是通過修購基金的方法來對財務進行統(tǒng)計，它與實際的財務數目是不同的，甚至會出現收入資金虛增的情況。第三，會計報表體系有待改善。會計報表的存在是事業(yè)單位反財務管理最直接的因素，它可以有效監(jiān)管財務人員提供事業(yè)單位的資產要素。但是在舊會計制度中會計報表設置的活動結果是與預期效果有所不同的，例如，收支項目中的資產負債報表中會出現收支問題，在收支方面一些?？钪С龅脑O置顯得有些多余，其中存在著一些完全可以合并到一起的的項目。若是報表體系不完善的話，會致使一些虛假信息出現，所以出臺新的會計制度已經是形式所趨。

三、新事業(yè)單位會計制度的創(chuàng)新內容

第一，資產的核算得到充分優(yōu)化。新的會計制度的創(chuàng)新之處就是引入了無形資產攤銷以及固定資產折舊，這便要求了事業(yè)單位探究其自身是否需要計提折舊，并且應用不計入支出，在攤銷與折舊過程中需要對非流動資金進行沖減處理，而非流動資產的資金是專門設置的，同時建立的無形資產，會準確的反映出事業(yè)單位的資產凈值數額，在有新入賬的資金也會一并記錄在對應的科目上，確保預算管理與實際財務數目相符合。事業(yè)單位資產及時入賬可以保障事業(yè)單位的財政資金具有較高的安全性與穩(wěn)固性。第二，報告體系更加全面?；谛聲嬛贫认碌氖聵I(yè)單位更加注重的是財務報告體系，它減少了傳統(tǒng)制度中把諸多財產都匯集在一份報告中的情況出現，合理的劃分事業(yè)單位開展的項目，在原本的基礎上有所提升，財政撥付款收入支出表是報表中最具代表性的一項。除此之外，新的會計制度著重落在報告中的具體內容上，對其要求是不單單要符合事業(yè)單位的管控，而是要對市場整體提供具有價值的參考。第三，提高事業(yè)單位會計信息質量。新的會計制度在原本制度上有增加科目，新增了六個科目使事業(yè)單位在財務管理中可以有據可循，所反映出的價值與現實狀況較為貼近，保障事業(yè)單位的財務管理更加科學規(guī)范。二是刪除了舊制度中存在的多余科目或是構建新的科目將其取代掉，新制度中的科目要比原制度中的科目更加健全，保障資金來源得到真實且完整的記錄，進而使事業(yè)單位的資金可以高效且規(guī)范的應用。三是在對名稱上加大管理力度，對原本制度作出了一些變動與更改，例如，將產品與材料等進行統(tǒng)一稱其為存貨，此種做法不單單科學分配核算記錄，還減輕了工作人員的負擔。

四、對新制度應用的分析

第一，把握機遇提升財務管理水平。事業(yè)單位在此次改革中抓住了新機遇，將舊制度中的不良風氣以及陋習摒棄，對財政人員的培訓是尤為重要的，事業(yè)單位需要組織財務人員學習，將舊制度作為一個比較物，有利于對工作人員開展新制度的指導工作。除此之外，不管是審核還是監(jiān)督，事業(yè)單位都需要用一個嚴謹的態(tài)度去面對財務管理工作，新制度為財務管理工作的開展奠定了堅實基礎，新制度的推行是為了完善事業(yè)單位中的管理制度，充分細致的財務報告有助于財務監(jiān)管與參考。第二，新制度推動事業(yè)單位參與市場活動。國家經濟建設是市場經濟的全面深化，新制度未推行之前，事業(yè)單位極少參加市場經濟活動。新事業(yè)單位的會計制度很明顯是借鑒國際中優(yōu)秀的會計制度，推動事業(yè)單位主動參與到市場經濟活動中，事業(yè)單位出現新制度正好滿足了這一需求，只有充分觀察市場經濟體態(tài)，才會使事業(yè)單位與市場經濟更有效的結合，進而為事業(yè)單位在未來發(fā)展中開辟新渠道。

五、結束語

綜上所述，新事業(yè)單位會計制度創(chuàng)新對于提高我國經濟收益具有至關重要的作用，因為事業(yè)單位主要是服務于社會公眾，為社會謀劃利益的組織，其資金主要來源于政府，是國家統(tǒng)一下發(fā)的資金，因此事業(yè)單位的財務管理的好壞是決定國家經濟效益的直接因素。因為我國新會計制度的推行，致使事業(yè)單位積極主動的參加到市場經濟活動中，這為會計制度的持續(xù)完善奠定了堅實基礎。

作者:劉琦 單位:淄博市技師學院

參考文獻：

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