導(dǎo)語：高校會計核算問題研究論文3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、高校會計核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的必要性

（一）適應(yīng)國家相關(guān)政策的需要

財政部實施權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案后，其會計核算的基礎(chǔ)必然是權(quán)責(zé)發(fā)生制，高校是納入政府預(yù)算管理的重要部門之一，為保證向政府部門提供統(tǒng)一口徑的財務(wù)數(shù)據(jù)，必須采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會計核算的基礎(chǔ)。只有那樣才能為本級政府編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告提供真實、完整和符合規(guī)定的財務(wù)信息數(shù)據(jù)，所以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為高校會計核算的基礎(chǔ)是適應(yīng)國家相關(guān)的政策要求的。

（二）盤活存量資金，提高資金使用效率

高校會計核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，可以正確地反映各類資金的歸屬期，從而把相應(yīng)資金的收入和支出情況相配合，加以比較，客觀公正并全面地反映資金的使用情況，便于及時地考核評價，加強結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的動態(tài)監(jiān)控，盤活存量資金，有效地促進(jìn)高校資金的使用效率。

（三）加強高校財務(wù)管理

高校采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計核算后，凡是符合高校收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的本期收入，不論款項是否收到，均作為本期的收入處理；凡是符合高校支出確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的本期支出，不論款項是否支付，均作為本期的支出處理。這就要求高校要進(jìn)一步加強財務(wù)管理，特別是收費管理，保證有充足的資金來源，確保高校財務(wù)收支工作的順利開展。（四）促進(jìn)高校財務(wù)信息進(jìn)一步公開基于權(quán)責(zé)發(fā)生制編制的高校會計報表體系根據(jù)配比原則的要求，完整清晰地反映了高校的資產(chǎn)負(fù)債、收入支出、現(xiàn)金流量及辦學(xué)成本等綜合財務(wù)信息，通過進(jìn)一步向社會公開，有利于提高高校財務(wù)管理的透明度，促進(jìn)高校健康有序地發(fā)展。

二、新高校會計制度下會計核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的具體體現(xiàn)和尚未采用方面的探討

（一）新高校會計制度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的具體體現(xiàn)

1.新制度細(xì)化了“應(yīng)收賬款”、“預(yù)付賬款”和“其他應(yīng)收款”科目的核算。新高校會計制度在核算上述應(yīng)收及預(yù)付款項時，以3年作為臨界點，逾期3年或以上、且有確鑿證據(jù)表明無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。相應(yīng)的賬務(wù)處理為：待核銷時，借記“待處置資產(chǎn)損溢”科目，貸記“應(yīng)收賬款”科目等；批準(zhǔn)后，借記“其他支出”科目，貸記“待處置資產(chǎn)損溢”科目；核銷后又收回時，借記“銀行存款”等科目，貸記“其他收入”科目。這體現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制合理地確認(rèn)收入和費用的原則。

2.新制度中引入了接受捐贈、無償調(diào)入存貨的會計核算。新高校會計制度規(guī)定了接受捐贈、無償調(diào)入的存貨在不同情況下入賬價值和相關(guān)費用的確認(rèn)。有相關(guān)憑據(jù)的，其成本按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費、運輸費等確定；沒有相關(guān)憑據(jù)的，其成本比照同類或類似存貨的市場價格加上相關(guān)稅費、運輸費等確定；沒有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似存貨的市場價格也無法可靠取得的，該存貨按照名義金額入賬。相應(yīng)的賬務(wù)處理為：借記“存貨”科目，貸記“銀行存款”、“其他收入”等科目（非按名義金額入賬）；借記“存貨”科目，貸記“其他收入”科目；同時借記“其他支出”，貸記“銀行存款”等科目（按名義金額入賬）。這比較全面地反映了權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用。

3.新制度增設(shè)了“在建工程”科目按進(jìn)度來核算各種建筑和設(shè)備安裝工程的實際成本。新高校會計制度規(guī)定，高校已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未完工交付使用的各種建筑（包括新建、改建、擴建、修繕等）和設(shè)備安裝的實際成本通過“在建工程”科目核算。固定資產(chǎn)的取得方式是多樣的，不同的方式其取得成本固然不同。對于房屋及構(gòu)筑物和需要安裝的設(shè)備等固定資產(chǎn)，在交付使用前還需繼續(xù)發(fā)生一些必要的支出，因而要先通過“在建工程”科目來歸集核算，特別是為建筑工程而借入專門借款的利息和融資租入需要安裝的設(shè)備產(chǎn)生的融資費用，在資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定使用狀態(tài)前更要計入該資產(chǎn)的取得成本。還有固定資產(chǎn)改建、擴建或大修等資本化的后續(xù)支出也是先轉(zhuǎn)入“在建工程”科目來歸集核算，在完工并達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時再從在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。通過“在建工程”科目逐步核算固定資產(chǎn)的成本，符合權(quán)責(zé)發(fā)生制下成本費用的確認(rèn)原則。

4.新制度引入了固定資產(chǎn)的折舊和無形資產(chǎn)的攤銷的會計核算。新高校會計制度規(guī)定：高校應(yīng)對除文物、陳列品、動植物、圖書和檔案及以名義金額計量的固定資產(chǎn)外的固定資產(chǎn)計提折舊和應(yīng)對除以名義金額計量的無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊，從下月起不提折舊；當(dāng)月增加的無形資產(chǎn)，當(dāng)月進(jìn)行攤銷；當(dāng)月減少的無形資產(chǎn)，當(dāng)月不再攤銷。同時也分別增置了“累計折舊”和“累計攤銷”科目用來輔助核算固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)因使用年限的變化而體現(xiàn)出的賬面凈值與賬面余額的差異，比較真實地反映了資產(chǎn)的價值，從而增強了高校會計信息的可比性，體現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制會計核算的特點。

5.新制度增設(shè)了“待處置資產(chǎn)損溢”科目來核算待處置資產(chǎn)的價值及處置損溢。新高校會計制度規(guī)定，高等學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、無償調(diào)出、盤虧、報廢、毀損以及貨幣性資產(chǎn)核銷等。資產(chǎn)的處置是一個動態(tài)的過程，通過“待處置資產(chǎn)損溢”科目逐步地確認(rèn)處置收入和處置費用等，合理地確認(rèn)凈收入或凈損失，體現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制會計核算的特點。

6.新制度增設(shè)了“應(yīng)付職工薪酬”科目來核算各種職工薪酬。新高校會計制度規(guī)定，高等學(xué)校按有關(guān)規(guī)定支付給職工的基本工資、績效工資、國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼、社會保險費、住房公積金等都要通過“應(yīng)付職工薪酬”科目核算。主要的賬務(wù)處理為：計算當(dāng)期應(yīng)付給職工的各種薪酬，借記“教育事業(yè)支出”等科目，貸記“應(yīng)付職工薪酬”科目；支付職工各種薪酬時，借記“應(yīng)付職工薪酬”科目，貸記“零余額賬戶用款額度”等科目。通過增設(shè)“應(yīng)付職工薪酬”科目，使高校定期將支付給職工的薪酬確認(rèn)為當(dāng)期支出，符合權(quán)責(zé)發(fā)生制下費用的確認(rèn)原則，同時也有利于規(guī)范和監(jiān)督高校在職工薪酬等方面的人員經(jīng)費的使用。

（二）新高校會計制度尚未采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算方面的探討

1.資產(chǎn)的折舊或攤銷尚未費用化。新高校會計制度規(guī)定，資產(chǎn)按月計提折舊或攤銷的賬務(wù)處理為：借記“非流動資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)”或“非流動資產(chǎn)基金———無形資產(chǎn)”科目，貸記“累計折舊”或“累計攤銷”科目。雖然“累計折舊”、“累計攤銷”和“非流動資產(chǎn)基金”科目中反映了資產(chǎn)折舊或攤銷的金額，但卻沒有將它作為本期的費用來核算，沒有體現(xiàn)在確認(rèn)收入實現(xiàn)的同時應(yīng)確認(rèn)為實現(xiàn)收入所應(yīng)負(fù)擔(dān)的費用的權(quán)責(zé)發(fā)生制會計核算的特點，虛減了支出數(shù)，從而虛增了事業(yè)結(jié)余，降低了高校會計報表的信息質(zhì)量，所以必須將資產(chǎn)的折舊或攤銷在計提本期費用化。

2.尚未考慮資產(chǎn)減值的核算。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，科技的不斷進(jìn)步，高校投入到教學(xué)和科研的經(jīng)費在不斷增長。由于技術(shù)的不斷更新，許多現(xiàn)代化教學(xué)、科研設(shè)備和軟件等并沒有在其使用年限期滿而閑置或被淘汰，而是被提前更換或棄置，但這些設(shè)備和軟件卻沒有計提完折舊或攤銷。還有新高校會計制度規(guī)定，只有逾期三年或以上、有確鑿證據(jù)表明確實無法收回的應(yīng)收賬款經(jīng)批準(zhǔn)后才可以予以核銷，而之前并沒有對應(yīng)收賬款計提壞賬準(zhǔn)備。由于資產(chǎn)核銷時會做借記“其他支出”科目，貸記“待處置資產(chǎn)損溢”科目的賬務(wù)處理，發(fā)生的資產(chǎn)損失全部直接計入當(dāng)期支出數(shù)，虛增了核銷期間的支出數(shù)，沒有合理分?jǐn)偟礁鱾€期間。因而如果有證據(jù)表明資產(chǎn)已經(jīng)陳舊過時或者其實體已經(jīng)損壞，將被閑置、終止使用或者計劃提前處置等，高校應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆椒▽Y產(chǎn)的可收回金額進(jìn)行預(yù)測，合理地估計可能會發(fā)生的資產(chǎn)損失，通過計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備來降低資產(chǎn)損失的風(fēng)險。

3.尚未區(qū)分內(nèi)部研究與開發(fā)階段的支出。新高校會計制度雖然設(shè)置了“科研事業(yè)支出”科目來核算高校開展科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出，但在期末時該科目發(fā)生額將被結(jié)轉(zhuǎn)至“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”、“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”和“事業(yè)結(jié)余”等科目，最終將沒有余額。這顯然與高校開展科研活動的實際情況存在差異，高校開展科研活動，有時會形成一項新產(chǎn)品或新技術(shù)，進(jìn)而會形成高校的一項無形資產(chǎn)，但按現(xiàn)行制度的核算方法進(jìn)行賬務(wù)處理時直接就把研究開發(fā)項目的前期支出全部費用化了，沒有對該項無形資產(chǎn)的取得成本進(jìn)行歸集。因而對于高校自行進(jìn)行的研究開發(fā)項目，應(yīng)當(dāng)區(qū)分研究階段與開發(fā)階段分別進(jìn)行核算。研究階段，是指為獲取并理解新的科學(xué)或技術(shù)知識等進(jìn)行的獨創(chuàng)性的有計劃的調(diào)查階段；開發(fā)階段，是指將研究成果或其他知識應(yīng)用于某項計劃或設(shè)計，以生產(chǎn)出新的或具有實質(zhì)性改進(jìn)的材料、裝置、產(chǎn)品等階段。由于研究階段基本上是探索性的，是為開發(fā)活動做準(zhǔn)備，因而是否會形成無形資產(chǎn)具有較大的不確定性，故研究階段的支出應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時全部費用化；而開發(fā)階段形成無形資產(chǎn)的可能性較大，所以高校能夠證明開發(fā)階段支出符合無形資產(chǎn)的定義及其相關(guān)確認(rèn)條件，應(yīng)將相關(guān)支出予以資本化，計入無形資產(chǎn)成本。

4.利息尚未按月來核算。新高校會計制度規(guī)定，高校發(fā)生與利息相關(guān)的業(yè)務(wù)時主要的賬務(wù)處理為：收到銀行存款利息時，借記“銀行存款”科目，貸記“其他收入”科目；支付銀行借款利息時，借記“其他支出”科目，貸記“銀行存款”等科目。由于高校收取或支付給銀行等金融機構(gòu)的利息時一般是按季度來核算，按以上的賬務(wù)處理就會虛增了收取或支付利息當(dāng)月份的收入或支出，對于月報表數(shù)據(jù)的真實性產(chǎn)生影響，這不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制下收入和費用確認(rèn)的原則。因此通過以名義利率按月預(yù)提等方法，并增設(shè)“應(yīng)收利息”和“應(yīng)付利息”兩個科目來合理地確認(rèn)利息收入和分?jǐn)偫①M用，確保高校的會計信息在不同的會計期間具有可比性。

5.學(xué)費、住宿費等收入核算不完整。學(xué)費和住宿費等收入作為高校辦學(xué)經(jīng)費的重要來源，是高校正常運作的有力資金保障。在新高校會計制度中設(shè)置的“應(yīng)繳財政專戶款”科目只是核算高校按規(guī)定應(yīng)繳入財政專戶的款項，根本沒有反映出高校當(dāng)年的學(xué)費和住宿費的收入情況，而且由于學(xué)生欠費等原因的存在，“應(yīng)繳財政專戶款”明細(xì)賬也只能核算學(xué)生實際繳交的學(xué)費和住宿費情況，而不是應(yīng)繳交的學(xué)費和住宿費，這不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制下收入確認(rèn)的原則。由于高校辦公現(xiàn)代化的快速發(fā)展，學(xué)費、住宿費等學(xué)生費用的收取大多都是通過軟件系統(tǒng)結(jié)合金融機構(gòu)的服務(wù)終端來完成，收取到學(xué)生的款項后直接繳入財政專戶。所以高校在核算學(xué)生學(xué)費、住宿費等費用繳交情況時，應(yīng)通過“應(yīng)繳財政專戶款”科目來核算本期間學(xué)生應(yīng)繳交的費用數(shù)，借方發(fā)生額反映學(xué)生實際繳交的學(xué)費和住宿費情況，貸方發(fā)生額反映每期應(yīng)收取的學(xué)生學(xué)費、住宿費等，期末貸方余額反映學(xué)生的欠費數(shù)，這樣既能真實地反映出學(xué)費、住宿費收入中應(yīng)收、欠費的實際數(shù)據(jù)，又能體現(xiàn)高校在收費管理上的效能優(yōu)劣，促使高校加強收費管理。

6.資金的撥付和使用尚未及時核算。在現(xiàn)行的國庫集中支付制度下，高校只有在收到銀行轉(zhuǎn)來的財政支付入賬通知書及原始憑證和財政授權(quán)支付額度到賬通知書時，才會確認(rèn)財政補助收入、教育事業(yè)收入等。而資金下達(dá)的文件一般會在資金實際撥付到賬前一段時間送達(dá)高校，特別是有些資金還出現(xiàn)了跨年到賬的情況。這很大程度上影響了預(yù)算的執(zhí)行力度，容易出現(xiàn)“突擊花錢”的現(xiàn)象和資金被挪用的情況，因此以資金下達(dá)或預(yù)算安排的文件為依據(jù)，及時地確認(rèn)收入，同時細(xì)化相關(guān)的支出，能有效地監(jiān)督資金的撥付和使用，盤活存量資金，提高高校資金的使用效率。

三、結(jié)束語

總而言之，政府正在大力推進(jìn)政府會計改革，逐步建立以權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會計核算為基礎(chǔ)，以編制和報告政府資產(chǎn)負(fù)債表、收入費用表等報表為核心的權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度，從而提升政府財務(wù)管理水平，促進(jìn)政府會計信息公開，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。高校是納入政府預(yù)算管理的重要部門之一，具有推行會計改革的優(yōu)越的理論環(huán)境，更應(yīng)加快引入權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計核算，從而全面地反映高校的收入支出情況，實現(xiàn)收支相配比；全面地反映高校的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)等財務(wù)狀況，保證高校對外公開的財務(wù)信息的真實性和完整性；有利于高校進(jìn)行辦學(xué)成本核算，優(yōu)化教育資源的配置；向政府部門提供統(tǒng)一口徑的預(yù)決算財務(wù)數(shù)據(jù)；為高校規(guī)劃自身發(fā)展前景提供決策依據(jù)，也為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

作者:李孟洪

第二篇

會計服務(wù)中心作為高校會計的重要職能部門，其會計服務(wù)的質(zhì)量直接影響到高校財務(wù)部門的形象和高校各項教育教學(xué)以及經(jīng)濟工作的順利進(jìn)行；而高效的財務(wù)會計監(jiān)督可以有效規(guī)范高校財務(wù)工作。但是，我國高校的實際工作中，會計服務(wù)與會計監(jiān)督的進(jìn)行存在著一定的矛盾，這些矛盾在一定程度上阻礙了高校會計工作的正常進(jìn)行。

1高校會計核算過程中會計監(jiān)督與會計服務(wù)的關(guān)系

1.1會計監(jiān)督與會計服務(wù)共存于會計工作中，相互促進(jìn)，共同發(fā)展

在高校的會計核算工作中，會計監(jiān)督貫穿于會計服務(wù)的整個過程，依法依紀(jì)的監(jiān)督可以加強高校資金流動的監(jiān)督管理，保證會計信息的真實性和完整性。因此，在會計核算過程中，監(jiān)督富于服務(wù)，服務(wù)貫穿于監(jiān)督之中，二者相互依存、有機統(tǒng)一，可以有效貫徹國家相關(guān)經(jīng)濟法規(guī)政策，提高高校財務(wù)對教研活動的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)高校的健康快速發(fā)展。

1.2現(xiàn)代高校財務(wù)管理以監(jiān)督服務(wù)型為主要發(fā)展趨勢

監(jiān)督服務(wù)型財務(wù)職能是指高校財務(wù)部門在嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)法律法規(guī)的同時，遵守相關(guān)財務(wù)管理原則，使用相應(yīng)的財務(wù)管理方法完成財務(wù)服務(wù)。監(jiān)督服務(wù)型財務(wù)管理方法可以促使財務(wù)部門不斷地完善高校的相關(guān)規(guī)章制度，提供更為優(yōu)質(zhì)的財務(wù)服務(wù)質(zhì)量，使高校迅速適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，進(jìn)而推動高校財務(wù)的創(chuàng)新與改革。

2高校會計核算工程中會計監(jiān)督與會計服務(wù)的矛盾與現(xiàn)狀

2.1會計監(jiān)督與會計服務(wù)的本質(zhì)是相悖的

會計監(jiān)督的主要職能是監(jiān)察監(jiān)管，強調(diào)的是對會計主體的管理職能；而會計服務(wù)強調(diào)的是對會計主體的服務(wù)職能，監(jiān)督與服務(wù)的同時要求必然會產(chǎn)生分歧。

2.2高校財務(wù)人員配置不足導(dǎo)致會計監(jiān)督與會計服務(wù)的矛盾

工作人員不足，人才需求大，很難同時兼顧到會計監(jiān)督和會計服務(wù)。龐大的數(shù)據(jù)整理和繁瑣的操作分散財務(wù)工作人員大量的精力和時間，導(dǎo)致財務(wù)工作缺少事前和事后監(jiān)督，會計監(jiān)督質(zhì)量較差。

2.3缺乏統(tǒng)一的會計衡量標(biāo)準(zhǔn)，會計工作人員素質(zhì)不足

高校部分財務(wù)工作人員在遇到不合規(guī)定或不合法的票據(jù)時，不遵循相關(guān)法律法規(guī)制度處理，或者拒絕處理，都會使經(jīng)辦人員產(chǎn)生不滿情緒，而高校財務(wù)人員為避免這類情況，通常極力滿足報賬人員的不合理要求，導(dǎo)致會計監(jiān)督不到位，

3如何正確處理會計監(jiān)督與會計服務(wù)的關(guān)系

3.1必須要立健全財務(wù)會計制度，完善內(nèi)部制約機制

建立相互溝通協(xié)調(diào)機制，做到會計內(nèi)外監(jiān)督的相互結(jié)合，并完善高校日常管理和專項管理相結(jié)合的管理制度。同時，會計人員要及時跟進(jìn)并全程參與職責(zé)范圍內(nèi)的會計工作，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)的同時，還要對會計核算實行有效的監(jiān)督，使監(jiān)督與服務(wù)相協(xié)調(diào)、共發(fā)展。

3.2增加財務(wù)人員配置，緩解會計監(jiān)督與服務(wù)工作壓力

為緩解會計工作繁重、會計人員嚴(yán)重不足的情況，高?？梢愿鶕?jù)自身實際發(fā)展情況和發(fā)展規(guī)模招聘或配備一定的財務(wù)工作人員，降低財務(wù)人員的工作壓力，滿足會計監(jiān)督和會計服務(wù)工作的人員要求，并加強財務(wù)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以切實提高高校的會計監(jiān)督和服務(wù)水平。

3.3加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職業(yè)道德

首先，要提高會計人員的法制意識和道德意識一級對相關(guān)法規(guī)制度的熟練程度，在國家法律規(guī)范圍內(nèi)切實履行自身的職責(zé)，做到公正廉潔，積極做好個人職責(zé)范圍內(nèi)的事情。其次，要提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識。另外，還必須要提高對計算機技術(shù)和相關(guān)的會計核算軟件的應(yīng)用能力。只有這樣，才能為服務(wù)對象提供滿意的服務(wù)，提高會計服務(wù)水平。

4結(jié)束語

會計監(jiān)督和會計服務(wù)是互相依存又相互矛盾的，高校財務(wù)人員只有積極提高自身的職業(yè)技能的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在會計核算中妥當(dāng)?shù)靥幚矶咧g的關(guān)系，促進(jìn)高校會計管理工作的高效進(jìn)行，才能夠促進(jìn)高校經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)健康發(fā)展，帶動高校各方面工作的協(xié)調(diào)運行。

作者:段國豪 單位:河南科技學(xué)院

第三篇

一、高校會計核算存在的問題

（一）會計核算流程方面存在的問題

目前，我國大多數(shù)高校的會計核算流程是：報銷人（經(jīng)辦人）進(jìn)行財務(wù)報銷時，基本上都是將已經(jīng)整理好的經(jīng)費審批手續(xù)的票據(jù)或借款單、差旅單等送到報賬窗口進(jìn)行會計審核、編制記賬憑證、會計復(fù)核、現(xiàn)金出納辦理現(xiàn)金收付或銀行出納辦理支票轉(zhuǎn)賬等程序。隨著高校的快速發(fā)展，高校的教育活動、科研經(jīng)費、實習(xí)項目以及后勤保障服務(wù)支出項目等增多導(dǎo)致高校的會計核算業(yè)務(wù)量成倍增長，現(xiàn)有的會計核算流程受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近些年，已經(jīng)有些許高校開始實行“無現(xiàn)金報賬”業(yè)務(wù)。“無現(xiàn)金報賬”是指在報賬或借款過程中，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段將原來的現(xiàn)金付款方式改為通過銀行卡轉(zhuǎn)賬支付的方式。該業(yè)務(wù)的實施給財務(wù)結(jié)算帶來安全、高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時也給我們帶來了許多值得反思的地方。我們需要到運行好的學(xué)校去調(diào)研，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的無現(xiàn)金報銷方式。例如：蘇州大學(xué)、重慶大學(xué)等高校。

（二）會計核算基礎(chǔ)方面存在的問題

在高校經(jīng)濟活動越來越復(fù)雜的情況下，現(xiàn)行的“收付實現(xiàn)制”的會計核算基礎(chǔ)已經(jīng)無法滿足高校財務(wù)管理的需求?！笆崭秾崿F(xiàn)制”雖然能夠準(zhǔn)確、客觀地反映高校的現(xiàn)金流量，但是無法實現(xiàn)高校收入與費用二者之間的配比關(guān)系，也不能全面地反映高校的資產(chǎn)和負(fù)債狀況，容易導(dǎo)致會計核算信息失真，不利于防范財務(wù)風(fēng)險以及成本核算。

（三）高校會計核算人員整體素質(zhì)還不是很高

為了適應(yīng)高校財務(wù)會計網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展，對于會計核算人員具有的創(chuàng)新能力和知識儲備要求越來越高。高校核算人員不但要求精通會計學(xué)、財務(wù)管理、稅務(wù)會計等相關(guān)方面的知識，還要懂得計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等一系列新的技能和知識。然而，在實際操作中，我國高校核算人員的素質(zhì)整體不高，認(rèn)識有一定的局限性，懂與國際經(jīng)濟接軌的人員不多，缺乏競爭意識，法律意識淡薄。且高等院校大多數(shù)的會計核算人員沒有創(chuàng)新精神，目標(biāo)僅僅是完成本職工作，不會主動的提高自身的素質(zhì)，也不會主動的學(xué)習(xí)別的高校的先進(jìn)財務(wù)管理理念。

（四）會計科目設(shè)置方面存在的問題

2014年施行的《高等學(xué)校會計制度》，并未設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”科目。不利于高校財務(wù)部門對出售、報廢、毀損等原因減少的資產(chǎn)的管理。傳統(tǒng)方式下，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)出售、報廢或者發(fā)生毀損時，直接沖減“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目，取得的價款或者收入直接計入“專用基金-修購基金”科目，這種處理方法不能準(zhǔn)確、真實的反映固定資產(chǎn)清理中的收入、支出以及清理后的凈損益，而且增加了高校財務(wù)部門進(jìn)行財務(wù)管理的難度。在現(xiàn)行制度下，高校是否更適合建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，實施動態(tài)管理制度，建立定期分析方式，促進(jìn)學(xué)校建立健全自我約束機制，強化內(nèi)部管理，完善內(nèi)部控制。同時，利用最新固定資產(chǎn)軟件對固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化、科學(xué)化管理。

（五）會計信息質(zhì)量方面存在的問題

1.當(dāng)期實際發(fā)生數(shù)與當(dāng)期預(yù)算數(shù)不一致，導(dǎo)致預(yù)算行為失效。

2.應(yīng)收及預(yù)付款項清理不及時，虛增高校流動資產(chǎn)。

3.無形資產(chǎn)賬實不符，虛減高校非流動資產(chǎn)。

二、完善高校會計核算的對策

（一）改進(jìn)會計核算流程，提高財務(wù)工作滿意度

高校的財務(wù)部門是高校的重要職能部門。作為學(xué)校的“窗口”行業(yè)，面對的是全校的師生員工，影響著全校的教學(xué)、科研以及日常行政管理工作的正常運行。在實際工作中，我們需要從以下幾個方面來改進(jìn)會計核算流程，建立完善的滿意度評價體系，保障會計核算工作能夠更好的為高校的發(fā)展服務(wù)。

1.改進(jìn)會計核算流程在實際會計核算工作中，我們主要通過報賬環(huán)節(jié)、支付環(huán)節(jié)等程序來改善會計核算條件，提高會計核算質(zhì)量。（1）報賬環(huán)節(jié)需要分類設(shè)置窗口業(yè)務(wù)。（2）支付環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)廣泛推廣使用公務(wù)卡、報賬通等方式。（3）開通網(wǎng)上預(yù)約報賬系統(tǒng)。

2.建立完善的滿意度評價體系高校財務(wù)工作滿意度評價指標(biāo)體系，是指高校全體師生對于財務(wù)工作的要求以及評價因素的指標(biāo)集。在實際操作中，我們是否應(yīng)該在報賬前臺放置滿意度評分器。建立滿意度測評體系是滿意度測評的核心部分。本文主要通過收集學(xué)校的財務(wù)工作代表、教師代表和學(xué)生代表的意見，來確定影響高校財務(wù)工作滿意度的指標(biāo)。因此，我們必須通過完善以上每一項指標(biāo)來提升高校財務(wù)工作的滿意度。目前，實行“無現(xiàn)金報賬”方式的高校。報銷人員只需要將要辦理的業(yè)務(wù)送達(dá)到財務(wù)處，無需等待就可以離開。而財務(wù)部門通過審核之后，會立即把存在的問題通過電話、或者郵寄的方式通知到每個報銷人員，讓他們可以及時的修改存在的問題，并且能夠快速的收到款項。

（二）會計核算基礎(chǔ)科學(xué)化

目前，高校會計核算的實際情況是收入方式眾多，支出與核算要求較高?，F(xiàn)行的“收付實現(xiàn)制”已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前高校會計核算管理的實際需求。因此，我們需要采用部分“權(quán)責(zé)發(fā)生制”來彌補“收付實現(xiàn)制”的不足。使之有效的為高校會計核算工作服務(wù)。

（三）提高會計核算人員的整體素質(zhì)

完善高校會計核算，必須加強自身隊伍建設(shè)。一般情況下，需要從以下幾個方面做起。首先，應(yīng)該建立會計職業(yè)道德規(guī)范體系，提高會計核算人員風(fēng)險意識。其次，樹立總體觀念和大局意識，充分認(rèn)識到財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險的關(guān)聯(lián)性。再次，高校應(yīng)當(dāng)采取激勵的措施和競爭的機制，實行科學(xué)的考評體制來調(diào)動會計人員的積極性。最后，加強高校會計核算人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，提升自身的創(chuàng)新理念，真正體現(xiàn)“以人為本”的服務(wù)理念。

（四）加強資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度，提高會計信息質(zhì)量

在實踐中，高校財務(wù)部門需要通過以下幾點來加強資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度。1.完善各項費用或資產(chǎn)管理制度。2.建立、完善固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)管理制度，加強高校各類資產(chǎn)的核算。

（五）改進(jìn)高校會計報告體系

現(xiàn)行體制下，高校會計制度主要應(yīng)用的是“資產(chǎn)負(fù)債表”、“收入支出表”、“財政補助收入支出表”，但是僅僅依靠這三類報表提供的會計信息是不能滿足要求的。提議增加“現(xiàn)金流量表”和“成本核算表”等基本報表以及財務(wù)報表附注信息，同時高校需要根據(jù)自身的特點和修改后的會計科目，改進(jìn)和完善財務(wù)報表體系，增加現(xiàn)金流量表以及報表附注、預(yù)算收入支出表等，準(zhǔn)確、高效的反映高校在某一特定時期內(nèi)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果等，完善的會計核算工作可以全方位的反映出單位個體的資金運用情況，為財務(wù)決策者提供有效的會計信息。結(jié)束語總之，伴隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和高校會計制度的逐步完善，深化高校會計核算已經(jīng)成為了高校財務(wù)工作的重要問題。目前，高校會計核算制度已經(jīng)有一定的進(jìn)展，但是，我們還要正視當(dāng)前我國高校會計核算工作中存在的一些不完善之處，努力探索改進(jìn)方案，盡快實現(xiàn)高校的會計核算準(zhǔn)確化、真實化、科學(xué)化。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，高校要快速發(fā)展，就必須不斷改進(jìn)已有的會計核算和財務(wù)管理方法，提高自身競爭能力，以便于更好的適應(yīng)新形勢的發(fā)展。

作者:孫子茹 白楊 單位:延安大學(xué) 西京學(xué)院會計學(xué)院