行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理論文
時(shí)間:2022-12-11 04:55:55
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一、行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀
(一)思想不夠重視。由于許多行政事業(yè)單位的管理者對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)致他們對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)的管理工作不夠重視。雖然有相關(guān)的制度和管理?xiàng)l例,但是管理者并沒(méi)有進(jìn)行有效的管理和實(shí)施。這樣的狀況導(dǎo)致了不法分子有機(jī)可乘,腐敗的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,使得行政職業(yè)單位的形象在人民群眾心中變得越來(lái)越差,并沒(méi)有真正的發(fā)揮行政事業(yè)單位的職能。[1]
(二)制度不夠健全。從我國(guó)的《會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定可以看出,建立風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)具有重要的意義[2]。因此在會(huì)計(jì)進(jìn)行工作的過(guò)程中,對(duì)于每項(xiàng)業(yè)務(wù)的控制條款中都有相應(yīng)的防范風(fēng)險(xiǎn)要求。然而由于管理者思想上的不重視,導(dǎo)致在內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的建設(shè)上依然存在問(wèn)題。有些會(huì)計(jì)為了省事將不同的業(yè)務(wù)混合的記錄在一張記賬憑證上,導(dǎo)致出納兼保管的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。票據(jù)來(lái)源于財(cái)政部門(mén),除此之外還有單位自購(gòu)、自印的票據(jù)。行政事業(yè)單位使用的票據(jù)主要是用來(lái)收款收據(jù)的,然而因?yàn)闀?huì)計(jì)對(duì)票據(jù)的管理并沒(méi)有進(jìn)行有效的分類(lèi),使得不法分子利用票據(jù)的認(rèn)購(gòu)、領(lǐng)用、核銷(xiāo)上的監(jiān)督漏洞進(jìn)行消費(fèi),為腐敗提供了溫床,給社會(huì)帶來(lái)不好的影響,也給國(guó)家造成不必要的損失。除此之外,有些會(huì)計(jì)在核算的時(shí)候?qū)τ谟行?shù)據(jù)的記錄存在失真的現(xiàn)象。單位的經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)撥款本來(lái)是應(yīng)該分開(kāi)核算的,然而會(huì)計(jì)沒(méi)有注意到這一點(diǎn),將這兩項(xiàng)混在一起進(jìn)行記錄,直接導(dǎo)致單位款項(xiàng)的用途變得模糊,給單位帶來(lái)不便。很多會(huì)計(jì)不按規(guī)定登記,在登記的過(guò)程中并沒(méi)有詳細(xì)的記錄,雖然金額記錄下來(lái)了,但是用途的記錄通常被忽略,有帳無(wú)物、有物無(wú)賬的狀況時(shí)有發(fā)生。相關(guān)的單位沒(méi)有對(duì)內(nèi)部的審計(jì)制定配套的制度,導(dǎo)致這些審計(jì)機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí),并不能對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)的工作進(jìn)行有效的管理。
(三)監(jiān)督不夠到位。如今各個(gè)職能部門(mén)還沒(méi)有形成協(xié)調(diào)的互相監(jiān)督的局面,加上對(duì)于我國(guó)的行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)的監(jiān)督機(jī)制任然不是很完善,導(dǎo)致單位內(nèi)部會(huì)計(jì)的監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)的制度難以發(fā)揮它們的作用。行業(yè)主管部門(mén)主要對(duì)行政事業(yè)單位的外部進(jìn)行監(jiān)督,然而為了自己部門(mén)的利益,對(duì)一些不符合規(guī)定的做法采取無(wú)視的態(tài)度,為了保護(hù)自己部門(mén)的利益并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格和有效的監(jiān)督。通常只重視資金使用后的監(jiān)督,對(duì)于其適用的原因和過(guò)程并沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致的了解,使得違法違紀(jì)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)的管理措施
(一)適當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)工作管理。古話有云,不以規(guī)矩不成方圓。為了能夠讓行政事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理工作能夠有效的實(shí)施,行政事業(yè)單位的管理者則需要轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)始重視起管理工作。根據(jù)單位的現(xiàn)狀并結(jié)合《會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》制定符合本單位特色的規(guī)章制度,來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)的工作流程,讓他們能夠根據(jù)規(guī)定和制度來(lái)明確自己的工作內(nèi)容,規(guī)范自己的工作方法,做到有章可循,有據(jù)可依。除此之外,管理者還應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)單位的其他部門(mén)來(lái)配合會(huì)計(jì)的工作,保證會(huì)計(jì)能夠保護(hù)本單位資產(chǎn)的安全性和完整性,減少和避免因?yàn)闀?huì)計(jì)工作中對(duì)數(shù)據(jù)記錄的疏忽所產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象,積極的實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)合理使用的目標(biāo)。
(二)培養(yǎng)高級(jí)會(huì)計(jì),建立獎(jiǎng)懲制度。雖然我國(guó)的會(huì)計(jì)人員并不缺乏,加上我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員具有一定的穩(wěn)定性,使得行政事業(yè)單位的高級(jí)會(huì)計(jì)人員很少。專業(yè)的會(huì)計(jì)人員可以讓單位進(jìn)行有效的運(yùn)行,使得單位的資金進(jìn)行有效的監(jiān)督和利用。因此行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)已有的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行不定期的培訓(xùn),不斷的加強(qiáng)他們的專業(yè)知識(shí),提高單位會(huì)計(jì)的職業(yè)素養(yǎng),使得單位制定的規(guī)章制度有一個(gè)運(yùn)行的基礎(chǔ)。除此之外,在招聘會(huì)計(jì)的時(shí)候,行政事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)奶岣咭螅瑢?duì)應(yīng)聘的人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核。為了保證會(huì)計(jì)管理工作的活力,單位還應(yīng)當(dāng)不定時(shí)的進(jìn)行多方面的培訓(xùn),提高員工的素質(zhì)。為了能夠調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)的工作積極性,單位還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度來(lái)規(guī)范員工的行為。對(duì)于表現(xiàn)較好的員工予以一定的鼓勵(lì)或者發(fā)放獎(jiǎng)金,對(duì)于那些表現(xiàn)較差的會(huì)計(jì)予以警告甚至開(kāi)除,不斷的增強(qiáng)會(huì)計(jì)的工作熱情。
(三)健全預(yù)算制度,做好核算工作。管理者應(yīng)當(dāng)隨著時(shí)代的發(fā)展不斷的更新管理和預(yù)算的理念。財(cái)務(wù)的預(yù)算不再只是對(duì)資金最初的規(guī)劃,如今已經(jīng)發(fā)展到對(duì)整個(gè)部門(mén)的規(guī)劃和管理。為了能夠讓行政事業(yè)單位有一個(gè)良好的發(fā)展,相關(guān)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行商討并健全本單位的預(yù)算制度,做好預(yù)算之后的評(píng)估工作。通過(guò)及時(shí)的交流和討論,使得單位的預(yù)算管理變得有活力。協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)的關(guān)系,進(jìn)行有效的監(jiān)督,讓會(huì)計(jì)能夠及時(shí)的掌握各個(gè)部門(mén)的資金的流向和使用的用途,讓各個(gè)部門(mén)進(jìn)行互相牽制,增強(qiáng)約束力。由于行政事業(yè)單位的運(yùn)行并不是以盈利為目的,會(huì)計(jì)要清楚的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),對(duì)單位的資金進(jìn)行核算,保證資金使用的范圍具有合理性和合法性。進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候要注重科學(xué)性和合理性,為了能夠讓資金進(jìn)行有效的利用要對(duì)開(kāi)支進(jìn)行判斷,是否能夠?yàn)樯鐣?huì)、為國(guó)家做出貢獻(xiàn),嚴(yán)格的按照規(guī)章制度進(jìn)行審核。除此之外,會(huì)計(jì)在審核的過(guò)程中還要對(duì)各個(gè)賬目進(jìn)行明細(xì),保證核算的質(zhì)量。為了防止舞弊的行為發(fā)生,單位內(nèi)部要對(duì)核算的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行公開(kāi),保證信息的透明度,杜絕腐敗的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)培養(yǎng)職業(yè)道德,加強(qiáng)工作責(zé)任心。于行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)本身來(lái)說(shuō),要對(duì)自身進(jìn)行嚴(yán)格的要求。工作的過(guò)程要按照單位的規(guī)章制度,一切工作以法律為前提。工作的過(guò)程中不能利用自己職業(yè)的便利來(lái)為自己或他人來(lái)非法謀取利益。對(duì)于單位的資金要進(jìn)行有效的管理,進(jìn)行資金的流向和使用要進(jìn)行細(xì)致的考察,避免出現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)自身進(jìn)行嚴(yán)格的要求,對(duì)于工作要有無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,樹(shù)立正確的金錢(qián)觀念,不斷的提高自身的職業(yè)道德修養(yǎng)。記錄資金使用的過(guò)程中不能為了省事就忽略單位資金的用途,要將使用的金額和用途進(jìn)行詳細(xì)的記錄,并且將不同的業(yè)務(wù)進(jìn)行分類(lèi),避免發(fā)生出納兼保管的現(xiàn)象。為了能夠讓行政事業(yè)單位在人民群眾的心中樹(shù)立一個(gè)良好的形象,會(huì)計(jì)要實(shí)事求是的對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的記錄和公開(kāi),能夠客觀的反映出資金的流向和用途,做到單位信息的透明度和公開(kāi)化,便于社會(huì)的監(jiān)督部門(mén)能夠進(jìn)行有效的管理,提高行政事業(yè)單位在人民群眾心中的可信度。除此之外,會(huì)計(jì)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的預(yù)算并對(duì)單位內(nèi)部的資金進(jìn)行有效的進(jìn)度,處理好國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間的關(guān)系。
為了促進(jìn)我國(guó)行政事業(yè)單位的健康發(fā)展,單位的管理者首先要有一個(gè)重視的態(tài)度。通過(guò)制定相應(yīng)的規(guī)定和制度,培養(yǎng)會(huì)計(jì)的職業(yè)素養(yǎng)來(lái)提高我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的有效程度,讓會(huì)計(jì)發(fā)揮出作用,對(duì)單位的資金進(jìn)行有效的預(yù)算和核算,從而在人民群眾心中樹(shù)立良好的單位形象。
作者:成欣單位:中國(guó)醫(yī)科大學(xué)
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