導(dǎo)語(yǔ)：完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度存在的不足

以當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)進(jìn)行分析，我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度在一定程度上是結(jié)合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期模式逐漸轉(zhuǎn)變演化所形成的，因此對(duì)于資金來(lái)源效益的審核管理較為重視，同時(shí)使得事業(yè)單位內(nèi)部制度的構(gòu)建方面存在相應(yīng)的問(wèn)題。（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)缺乏規(guī)范性。結(jié)合政府責(zé)任部門(mén)制定與公布的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定與需求為分析依據(jù)，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作需要對(duì)收付實(shí)現(xiàn)體系進(jìn)行科學(xué)運(yùn)用，與此同時(shí)對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)而言，事業(yè)單位則需要對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行運(yùn)用。但是，在各種規(guī)章制度中，對(duì)于具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)使用收付實(shí)現(xiàn)體系或權(quán)責(zé)發(fā)生制缺少相應(yīng)的參考標(biāo)準(zhǔn)。從我國(guó)事業(yè)單位中體的改革創(chuàng)新方向角度進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)資金收付通常需要對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行使用，非財(cái)務(wù)資金收支經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行合理運(yùn)用。若我國(guó)某事業(yè)單位結(jié)合相關(guān)規(guī)章制度需求，其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核心，但相關(guān)財(cái)務(wù)資金收支經(jīng)濟(jì)活動(dòng)卻需要對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行使用。所以在我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度缺乏規(guī)范性的影響下，使得其在實(shí)際運(yùn)營(yíng)與工作期間不能對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行良好的選擇與使用，并需要在財(cái)務(wù)報(bào)表期間進(jìn)行相應(yīng)的明示。（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目設(shè)置缺乏科學(xué)性。當(dāng)前在事業(yè)單位會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)章制度中，都設(shè)有“預(yù)付賬款”以及“應(yīng)收賬款”等項(xiàng)目，但是其主要為權(quán)責(zé)發(fā)生制的相關(guān)需求與條件，若事業(yè)單位對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行使用期間，上述的各種制度項(xiàng)目將缺乏相應(yīng)的實(shí)用性，并在一定程度上使致使事業(yè)單位財(cái)務(wù)處理工作缺乏依據(jù)，使得財(cái)務(wù)處理混亂現(xiàn)象的發(fā)生。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)與資金收付期間需要對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行使用，但在事業(yè)單位會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)章制度中，對(duì)于“存貨”項(xiàng)目的表述具有較強(qiáng)的模糊性，使得財(cái)務(wù)資金收支業(yè)務(wù)核算以及“存活”項(xiàng)目核算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)存在缺乏明確性現(xiàn)象。若事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金收支業(yè)務(wù)核算工作可對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行使用、“存貨”項(xiàng)目可對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行運(yùn)用，將都不滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定的需求，同時(shí)在相關(guān)規(guī)定中對(duì)于這些問(wèn)題的描述缺乏科學(xué)合理的明確。例如：事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員在對(duì)“預(yù)付賬款”項(xiàng)目進(jìn)行核算進(jìn)行核算期間，需要結(jié)合實(shí)際需要對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行使用，若對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行使用時(shí)，通常需要結(jié)合收付實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賬務(wù)的支出情況進(jìn)行分析與研究，并做出科學(xué)的判斷，而不是利用全責(zé)判斷是否屬于“預(yù)付”。對(duì)于事業(yè)單位非財(cái)務(wù)性經(jīng)濟(jì)支出活動(dòng)，需要對(duì)全責(zé)發(fā)生制進(jìn)行使用，并對(duì)預(yù)付資金項(xiàng)目實(shí)施“預(yù)付款賬”項(xiàng)目的科學(xué)核算工作，其中收付實(shí)現(xiàn)制財(cái)務(wù)資金收支，通常也需要對(duì)“預(yù)付賬款”項(xiàng)目核算進(jìn)行使用，進(jìn)一步可以發(fā)現(xiàn)與明確事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目設(shè)置充分的不足與問(wèn)題。與此同時(shí)，在事業(yè)單位會(huì)計(jì)各種規(guī)章制度中，“財(cái)政補(bǔ)助收入”、“銀行存款”等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目都具有著設(shè)置缺乏科學(xué)性的現(xiàn)象與問(wèn)題。（三）事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作存在不足。結(jié)合我國(guó)財(cái)政部門(mén)在2012年制定與落實(shí)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行分析，其對(duì)“虛提”折舊處理方法進(jìn)行了明確，在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的全面發(fā)展與創(chuàng)新。在《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中對(duì)于固有資產(chǎn)折舊制度以及無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)制度等都有著明確的規(guī)定，其通常需要事業(yè)單位在結(jié)合實(shí)際需求進(jìn)行運(yùn)營(yíng)期間進(jìn)行固有資產(chǎn)計(jì)提折舊過(guò)程中，事業(yè)單位的資產(chǎn)不需要計(jì)入支出中，對(duì)于收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)進(jìn)行全面的體現(xiàn)與展示。若事業(yè)單位在對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行使用時(shí)，固有資產(chǎn)計(jì)提折舊需需要計(jì)入到相應(yīng)的支出項(xiàng)目之中。例如：在對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行核算期間，事業(yè)單位明確的相關(guān)賬單在一定程度上需要在第一時(shí)間進(jìn)行支付處理，同時(shí)還可存在延時(shí)支付現(xiàn)象，另一方面事業(yè)單位通常還應(yīng)對(duì)5%質(zhì)量保證金進(jìn)行預(yù)留與管理，對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行使用時(shí)，通用表示出其核算屬于實(shí)際支付項(xiàng)目，不屬于工程成本項(xiàng)目。若款項(xiàng)在沒(méi)有進(jìn)行支付期間，相關(guān)款項(xiàng)需要對(duì)“應(yīng)付款項(xiàng)”核算進(jìn)行使用，這與相關(guān)規(guī)章制度需求存在較大的差距。（四）事業(yè)單位長(zhǎng)期債務(wù)審核存在問(wèn)題。在以往事業(yè)單位由于自身負(fù)債相對(duì)較少，同時(shí)也幾乎為短期負(fù)債，所以在事業(yè)單位外物會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)章制度中，對(duì)于債務(wù)核算問(wèn)題都缺少足夠的重視與關(guān)注。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)與新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境不斷發(fā)展與提升期間，事業(yè)單位自身的借款資金數(shù)量快速提高，所以這是需要對(duì)債務(wù)核算問(wèn)題進(jìn)行全面的重視與關(guān)注。結(jié)合相關(guān)規(guī)章制度需求，事業(yè)單位通常不可以將借款下項(xiàng)目歸納為自身收入，若將其歸納為計(jì)入支出時(shí)，將會(huì)導(dǎo)致負(fù)結(jié)余現(xiàn)象的出現(xiàn)。但是在借款資金支付不歸納為支出時(shí)，需要對(duì)具有較強(qiáng)針對(duì)性的項(xiàng)目落實(shí)借款支付的歸集工作，但在客觀(guān)因素影響下，當(dāng)前缺少對(duì)該方面的科學(xué)規(guī)定與介紹。（五）事業(yè)單位基建業(yè)務(wù)存在并賬現(xiàn)象。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)章制度中，明確的規(guī)定了基建業(yè)務(wù)項(xiàng)目屬于會(huì)計(jì)“大帳”之一。其中因?yàn)榛ê怂銟I(yè)務(wù)項(xiàng)目與收支業(yè)務(wù)核算項(xiàng)目為不同的核算結(jié)構(gòu)，所以?xún)烧咧g的需求也存在著較大的差距，其中對(duì)于“并賬”的相關(guān)思路也缺少相應(yīng)的明確。事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)章制度中明確的“并賬”需求，通常需需要對(duì)哪些報(bào)表以及制定合并報(bào)表措施進(jìn)行明確，與此同時(shí)，還應(yīng)對(duì)對(duì)并賬之后解決制定基建專(zhuān)用報(bào)表措施進(jìn)行明確。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度完善措施

（一）優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。想要進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度的創(chuàng)新與優(yōu)化，則需要在實(shí)際完善期間對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化，以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范為基礎(chǔ)與參考依據(jù)，真正的落實(shí)事業(yè)單位基礎(chǔ)制度的統(tǒng)一與落實(shí)。例如：以傳統(tǒng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算為核心，并以其為基礎(chǔ)結(jié)合事業(yè)單位自身的內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，真正的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有機(jī)結(jié)合，使事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制度具有較強(qiáng)的集成性與統(tǒng)一性。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度創(chuàng)新期間，需要注意的是，事業(yè)單位的隸屬企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行需求存在較大的差距，需要以經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)公共服務(wù)價(jià)值為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合公共服務(wù)需求，真正實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度的創(chuàng)新與優(yōu)化，真正的促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位全面的創(chuàng)新與完善，并提供較為良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制度保障。（二）提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算時(shí)效性。想要實(shí)現(xiàn)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制度的優(yōu)化與創(chuàng)新，同時(shí)并提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制度時(shí)效性。需要結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)的信息技術(shù)，以此為基礎(chǔ)，滿(mǎn)足企業(yè)會(huì)計(jì)核算信息化標(biāo)準(zhǔn)需求，并通過(guò)信息技術(shù)的高效作用對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算時(shí)效性進(jìn)行全面的強(qiáng)化。以我國(guó)某事業(yè)單位為例進(jìn)行分析，該事業(yè)單位在對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度時(shí)效性進(jìn)行強(qiáng)化期間，以科學(xué)合理的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建軟件會(huì)計(jì)核算處理模型，并以統(tǒng)一的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，通過(guò)模型優(yōu)化措施真正的實(shí)現(xiàn)了事業(yè)代為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度的創(chuàng)新與完善。與此同時(shí)，還可結(jié)合實(shí)際需求，利用科學(xué)完善的信息系統(tǒng)評(píng)價(jià)措施對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行全面的處理與創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位整體會(huì)計(jì)核算信息化的發(fā)展，降低會(huì)計(jì)核算時(shí)間的差異性，使得核算時(shí)效性得到全年的提升。（三）完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目。事業(yè)單位想要更好的促進(jìn)自身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度的創(chuàng)新與完善，可結(jié)合實(shí)際需求對(duì)自身會(huì)計(jì)科目進(jìn)行優(yōu)化與武完善，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度的創(chuàng)新，真正的滿(mǎn)足各種不同規(guī)定與制定之間存在差異性的需求。以我國(guó)某事業(yè)單位為例進(jìn)行分析與研究，該事業(yè)單位在落實(shí)自身與下屬企業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理協(xié)調(diào)發(fā)展期間，可結(jié)合自身發(fā)展需求在事業(yè)單位中創(chuàng)建具有較強(qiáng)獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行會(huì)計(jì)結(jié)算項(xiàng)目，同時(shí)在該項(xiàng)目下還設(shè)置了企業(yè)自身固有資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)核算等較為豐富的會(huì)計(jì)科目，真正的實(shí)現(xiàn)了以點(diǎn)帶面的促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度的發(fā)展與完善。（四）借款規(guī)劃支付核算現(xiàn)象。通常情況下，在利用收付收付實(shí)現(xiàn)制實(shí)施借款規(guī)劃支付核算過(guò)程中，應(yīng)制定完善的“代核銷(xiāo)借款支出”項(xiàng)目，同時(shí)將事業(yè)單位自身的借款歸納到該項(xiàng)目。對(duì)于不用進(jìn)行安裝的無(wú)形資產(chǎn)與固有資產(chǎn)，若利用借款資金進(jìn)行相應(yīng)的購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)，應(yīng)對(duì)“無(wú)形資產(chǎn)”以及“固有資產(chǎn)”項(xiàng)目進(jìn)行借記，貸記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”項(xiàng)目。一些工程價(jià)款等需要進(jìn)行安裝的固有資產(chǎn)，若進(jìn)行借款資金購(gòu)買(mǎi)期間，應(yīng)對(duì)：在建工程項(xiàng)目進(jìn)行借記，貸記為“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”項(xiàng)目。事業(yè)單位的日常業(yè)務(wù)開(kāi)支若使用借款資金進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)期間，應(yīng)對(duì)“帶核銷(xiāo)借款支出”項(xiàng)目進(jìn)行借記，其中貨記為“銀行存款”項(xiàng)目。在借款償還過(guò)程中，應(yīng)對(duì)“事業(yè)支出”等項(xiàng)目進(jìn)行借記，貨記則為“財(cái)政補(bǔ)助收入”項(xiàng)目。事業(yè)單位在利用全責(zé)發(fā)生制落實(shí)借款安排支付核算期間，對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)、固有資產(chǎn)、工程款等需要利用借款資金進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)，其中還需要對(duì)“無(wú)形資產(chǎn)”、“固有資產(chǎn)”以及“在建工程”項(xiàng)目等進(jìn)行借記，貨記為“銀行存款”項(xiàng)目。在借款償還期間，通常需要對(duì)“事業(yè)支出”等項(xiàng)目進(jìn)行全面的借記，其貨記屬于“財(cái)政補(bǔ)助收入”等項(xiàng)目。（五）事業(yè)單位財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)并賬的實(shí)現(xiàn)。為了促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度的創(chuàng)建，需要以事業(yè)單位整體業(yè)務(wù)并賬為基礎(chǔ)，對(duì)會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)一的處理，為事業(yè)單位的科學(xué)運(yùn)行提高良好的財(cái)務(wù)核算制度保障。在事業(yè)單位整體業(yè)務(wù)并賬實(shí)施期間，需要以所有賬目信息統(tǒng)一性為核心，并創(chuàng)建相應(yīng)的賬目業(yè)務(wù)處理過(guò)程。想要有效的防止事業(yè)單位與自身運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間的財(cái)務(wù)賬目存在差異，可以現(xiàn)存的財(cái)務(wù)賬目為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)建財(cái)務(wù)賬務(wù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)處理以及合數(shù)處理措施，使得賬務(wù)整體處理模式具有較強(qiáng)的統(tǒng)一性，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作的一致性。以我國(guó)某事業(yè)單位為例進(jìn)行分析，其在落實(shí)財(cái)務(wù)整體業(yè)務(wù)并賬期間，通過(guò)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》相關(guān)需求將并賬與其充分融合，促進(jìn)編制賬目以及編制表報(bào)專(zhuān)用報(bào)表模式的形成與運(yùn)用，推動(dòng)了事業(yè)單位整體業(yè)務(wù)并賬的創(chuàng)新與改革，并以此為基礎(chǔ)對(duì)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制度進(jìn)行了充分的優(yōu)化與完善，使得事業(yè)單位的實(shí)際運(yùn)行具有較為良好的條件與基礎(chǔ)。（六）強(qiáng)化事業(yè)代為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管力度。從財(cái)務(wù)監(jiān)管角度進(jìn)行分析，可事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管與外外部監(jiān)管兩方面。同時(shí)事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管不屬于較為簡(jiǎn)單的自我監(jiān)督管理體系，其在事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中還具有著相應(yīng)的糾錯(cuò)與差錯(cuò)作用，其中還可對(duì)事業(yè)代為內(nèi)部所有部門(mén)之間財(cái)務(wù)資金的分配進(jìn)平衡。外部監(jiān)管屬于“客觀(guān)監(jiān)管”的一種，通常由新聞?shì)浾摬块T(mén)、政府審計(jì)部門(mén)以及公眾層面等組成，同時(shí)還可對(duì)具有資質(zhì)的第三方監(jiān)督單位進(jìn)行使用。外部監(jiān)管力度相對(duì)較大，并在表現(xiàn)上更為客觀(guān)，其對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作數(shù)據(jù)信息的共享性與真實(shí)性有著較強(qiáng)的重視與關(guān)注。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過(guò)程，事業(yè)單位需要完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度促進(jìn)自身的發(fā)展與進(jìn)步。但在客觀(guān)因素影響下，當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度還存在相應(yīng)的不足，需要事業(yè)單位通過(guò)事業(yè)單位財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)并賬的實(shí)現(xiàn)、借款規(guī)劃支付核算現(xiàn)象以及完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目等方法，促進(jìn)會(huì)計(jì)審核制度的創(chuàng)新與完善，為事業(yè)單位的發(fā)展提供良好的條件與基礎(chǔ)。

作者:李建先 單位:青島市即墨區(qū)財(cái)政局