市場(chǎng)語境下職業(yè)技術(shù)教育路徑探析

時(shí)間:2022-11-08 08:58:10

導(dǎo)語:市場(chǎng)語境下職業(yè)技術(shù)教育路徑探析一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

市場(chǎng)語境下職業(yè)技術(shù)教育路徑探析

[摘要]職業(yè)教育作為一種實(shí)踐性很強(qiáng)的教育,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展更加彰顯了它的應(yīng)用性、技術(shù)性和市場(chǎng)性,其教育理論指導(dǎo)下的社會(huì)實(shí)踐既充滿著教育社會(huì)化發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇,又面臨著教育市場(chǎng)化、生活化、個(gè)性化發(fā)展的挑戰(zhàn)。深刻分析傳統(tǒng)教育理念中存在的問題與不足,探析促進(jìn)職業(yè)技術(shù)院校健康發(fā)展的新路徑。

[關(guān)鍵詞]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);職業(yè)教育;發(fā)展路徑

一、職業(yè)技術(shù)教育本質(zhì)與發(fā)展背景

隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)越來越深刻。《教育學(xué)大辭典》(修訂合編本)將職業(yè)教育定義為“傳授某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)知識(shí)和技能的教育”。《辭?!罚?999年版)認(rèn)為職業(yè)教育是“給予學(xué)生或在職人員從事某種生產(chǎn)、工作所需的知識(shí)、技能和態(tài)度的教育”。周濟(jì)說“職業(yè)教育就是就業(yè)教育”。歐陽河把職業(yè)教育表述為“是為想成為技術(shù)應(yīng)用型、技能型人才的人提供的一種教育服務(wù)”。就其實(shí)質(zhì)來說,對(duì)技術(shù)應(yīng)用型、技能型職業(yè)人才的培養(yǎng)是職業(yè)教育最核心、最穩(wěn)定、最突出的性質(zhì),是職業(yè)教育區(qū)別于其他教育的本質(zhì)所在。職業(yè)教育的本質(zhì)可概括為兩層含義:一是教育類型定位,職業(yè)教育的核心是培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才。二是教育價(jià)值定位,指培養(yǎng)的是職業(yè)技術(shù)專門人才。從職業(yè)教育在社會(huì)和個(gè)體發(fā)展中的基本定位來說,職業(yè)教育培養(yǎng)的是社會(huì)各個(gè)行業(yè)特定的技術(shù)人才,它的一個(gè)重要目標(biāo)在于滿足受教育者的就業(yè)需要。職業(yè)教育的本質(zhì)是培養(yǎng)具有開創(chuàng)性個(gè)性的社會(huì)行為,培養(yǎng)具有職業(yè)意識(shí)和應(yīng)用技術(shù)能力的個(gè)體,旨在指導(dǎo)受教育者對(duì)自身擁有的資源進(jìn)行優(yōu)化整合,從而創(chuàng)造出更大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。職業(yè)教育的這些本質(zhì)特征構(gòu)成了它以自身的應(yīng)用實(shí)踐價(jià)值促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原生動(dòng)力和性態(tài)基因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)語境職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展面臨著新的歷史發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),只有深刻分析傳統(tǒng)教育理念中存在的問題與不足,對(duì)職業(yè)教育自身的社會(huì)市場(chǎng)做出合理定位并切實(shí)結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢(shì)與社會(huì)需求,促使職業(yè)技術(shù)成果走向市場(chǎng),才能在“雙一流”高校建設(shè)實(shí)踐中探索出適合地方職業(yè)技術(shù)院校健康發(fā)展的新路徑。

二、職業(yè)教育現(xiàn)狀

(一)職業(yè)院校招生困難,不利于職業(yè)院校的健康發(fā)展。職業(yè)教育存在著“政府熱、學(xué)生和家長(zhǎng)冷”的現(xiàn)象。政府出臺(tái)了各項(xiàng)政策、文件,鼓勵(lì)學(xué)生就讀職業(yè)教育?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》中明確提出,增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。完善職業(yè)教育支持政策。逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。改革招生和教學(xué)模式。積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,推進(jìn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。完善就業(yè)準(zhǔn)入制度,執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定。制定退役士兵接受職業(yè)教育培訓(xùn)的辦法。建立健全職業(yè)教育課程銜接體系。鼓勵(lì)畢業(yè)生在職繼續(xù)學(xué)習(xí),完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度,拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)渠道。提高技能型人才的社會(huì)地位和待遇。加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)高技能人才的宣傳表彰力度,形成行行出狀元的良好社會(huì)氛圍[1]。盡管政府做了如此多的努力,并沒有讓學(xué)生及家長(zhǎng)“動(dòng)心”,學(xué)生和家長(zhǎng)并沒有主動(dòng)放棄普通教育而選擇職業(yè)教育。帶來的后果是,每年的職業(yè)院校因完不成招生任務(wù)而一再降低錄取分?jǐn)?shù)線,即便如此,有的院校也出現(xiàn)招不滿,完不成招生任務(wù)的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致教育資源的浪費(fèi)。個(gè)別職業(yè)院校在校生數(shù)連年下滑,面臨生存危機(jī)。(二)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入明顯偏低,不能滿足職業(yè)教育發(fā)展需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府對(duì)職業(yè)教育的重視程度逐漸增強(qiáng),資金投入也逐漸加大,但相對(duì)而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。與普通教育相比,職業(yè)教育不僅需要配備基本的理論教學(xué)需要的相關(guān)設(shè)備,而且還要配備相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)所需的設(shè)備,并且設(shè)備還需要不斷更新才能滿足學(xué)生的實(shí)訓(xùn)需要,才能跟上時(shí)代的發(fā)展,這些都需要大量的費(fèi)用。研究表明,職業(yè)教育的培養(yǎng)成本是同級(jí)普通教育的2.6倍,主要用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和學(xué)生技能訓(xùn)練[2]。因此,職業(yè)教育應(yīng)該投入更多的教育經(jīng)費(fèi)才能滿足其教育教學(xué)的需求。但事實(shí)并非如此,政府對(duì)職業(yè)教育的投入仍然偏低。據(jù)所查資料顯示,政府對(duì)職業(yè)教育投入的教育經(jīng)費(fèi)都比普通教育低。(三)校企合作中的實(shí)訓(xùn)不夠,難以實(shí)現(xiàn)學(xué)生與市場(chǎng)的無縫對(duì)接。大多數(shù)職業(yè)院校都認(rèn)識(shí)到校企合作的重要性并且積極開展校企合作試驗(yàn),但事實(shí)上很多職業(yè)院校的校企合作并沒有真正落到實(shí)處,僅僅停留在表面和形式上的合作,職業(yè)院校和企業(yè)的“合作育人”還是兩張皮,沒有達(dá)到校企真正合作培養(yǎng)學(xué)生的目的。社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天,市場(chǎng)對(duì)職業(yè)人才應(yīng)用技術(shù)和實(shí)踐能力的要求越來越高,如果校企合作不能在深度、強(qiáng)度、廣度以及長(zhǎng)效機(jī)制上有效合作,職業(yè)教育人才的職業(yè)實(shí)訓(xùn)不夠,畢業(yè)生就難以實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的無縫對(duì)接,保障出口通暢,直接滿足市場(chǎng)需求。

三、職業(yè)教育存在的問題分析

(一)傳統(tǒng)社會(huì)觀念的負(fù)面影響。職業(yè)教育招生困難的現(xiàn)象主要受社會(huì)傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)代社會(huì)觀念的影響。我國(guó)傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),人們普遍存在重仕輕工的思想。儒家教育思想“學(xué)而優(yōu)則仕”的成才觀與“君子不器”的價(jià)值觀彰顯出古人對(duì)體力勞動(dòng)的輕視??鬃铀珜?dǎo)的課程六藝(禮、樂、射、御、書、數(shù))中從未提到關(guān)于工農(nóng)的技能培訓(xùn),儒家輕視勞動(dòng)實(shí)踐技術(shù)教育的思想從古到今深深地刻在人們的腦海中,支配著人們的思想觀念。再加上現(xiàn)代社會(huì)人們普遍對(duì)職業(yè)教育的誤解,在人們的心目中認(rèn)為普通教育才是正規(guī)教育,而職業(yè)教育則是難入流的非正規(guī)教育,“讀職業(yè)院校沒有發(fā)展前途”等輕視勞動(dòng)、鄙視操作的傳統(tǒng)觀念影響人們正確看待職業(yè)教育。社會(huì)各界對(duì)職業(yè)教育的關(guān)注和認(rèn)識(shí)程度也存在偏差,“重普教、輕職教”的思想觀念仍然存在。在人們心中,普通教育能為社會(huì)培養(yǎng)“精英”,被視為“正規(guī)教育”,而職業(yè)教育只是針對(duì)那些升學(xué)無望學(xué)生的“次等教育”,被稱為“匠人教育”。職業(yè)教育常陷入比普通教育低一等的無奈和尷尬:職教“不正規(guī)”“沒前途”“不情愿上”是較為普遍的社會(huì)認(rèn)識(shí);考分低、品行差、落榜生、失敗者是給多數(shù)職業(yè)院校學(xué)生的社會(huì)定位[2]。職業(yè)教育的招生錄取分?jǐn)?shù)線比普通教育低,導(dǎo)致人們認(rèn)為只有考不上學(xué)的落榜生才會(huì)選擇讀職業(yè)院校,讀職業(yè)院校是考生無奈的選擇,職業(yè)教育是解決落榜生的一個(gè)手段。由于受這些觀念的影響,導(dǎo)致一些考生對(duì)職業(yè)教育的逃避。寧可復(fù)讀接受普通教育或者打工,也不愿意接受職業(yè)教育。雖然目前政府對(duì)職業(yè)教育的“熱”推以及社會(huì)上對(duì)高技能人才的需求在不斷增加,但百姓對(duì)職業(yè)教育并不感興趣,導(dǎo)致職業(yè)教育的招生處于被動(dòng)的境地。(二)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制有待完善?,F(xiàn)行職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)主要是由政府、受教育者和學(xué)校三方面承擔(dān)。但是,職業(yè)教育的受益者除了社會(huì)、受教育者和學(xué)校之外,企業(yè)也是職業(yè)教育最主要的受益者。按照美國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰斯通(Johnstone)于20世紀(jì)70年代初提出的“誰受益、誰付費(fèi)”的教育成本分擔(dān)理論,那么職業(yè)教育的成本除了由政府、受教育者和學(xué)校承擔(dān)之外,要拓展職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的籌措渠道,搞活職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,提高社會(huì)資本支持職業(yè)教育的開放力度。職業(yè)院校學(xué)生多來自農(nóng)村家庭,偏遠(yuǎn)農(nóng)村家庭的學(xué)生貧困生比例較高。據(jù)筆者對(duì)本地情況的了解,在校高職生每生每年需要支出的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)、交通費(fèi)等共計(jì)17000~18000元。按照2015年當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的人均年收入10247元計(jì)算,這樣一個(gè)家庭供養(yǎng)一個(gè)高職生需要花費(fèi)家里收入的80%左右。這樣高的教育成本抑制了低收入家庭的教育需求,再加上社會(huì)上對(duì)高職生的歧視,用人單位對(duì)高職生在就業(yè)時(shí)設(shè)置各種障礙,使得一些高職生在畢業(yè)后就業(yè)時(shí)受到很多限制,找不到適合自己的工作。很多農(nóng)村家庭投入大量的成本供養(yǎng)一個(gè)學(xué)生,目的就是讓學(xué)生畢業(yè)后找到一份滿意的工作,改變家庭貧困的現(xiàn)狀。但實(shí)際情況是供養(yǎng)一個(gè)高職生不但沒有使家庭脫貧,反而出現(xiàn)因教育致貧的現(xiàn)狀。這就使很多家庭特別是貧困的農(nóng)村家庭不愿讓孩子就讀高職院校的原因,因此,高教育成本也就成為高職院校招生困難的原因之一。(三)企業(yè)對(duì)校企合作的熱情不高。大多數(shù)院校認(rèn)識(shí)到校企合作的重要性并積極開展校企合作的試驗(yàn),但是在目前的校企合作中,出現(xiàn)學(xué)校熱、企業(yè)冷,學(xué)校積極主動(dòng)、企業(yè)被動(dòng),合作的穩(wěn)定性差、形式單一等局面。由于企業(yè)都追求利益的最大化,他們認(rèn)為,與學(xué)校進(jìn)行合作,并沒有給自己帶來多大的經(jīng)濟(jì)利益,還得花一部分時(shí)間和精力為其培養(yǎng)學(xué)生,有時(shí)花費(fèi)了一定的時(shí)間和精力把學(xué)生培養(yǎng)好之后,學(xué)生也不一定會(huì)留在本企業(yè)工作,無論是從學(xué)校層面、社會(huì)層面、還是國(guó)家層面企業(yè)都沒有得到任何的補(bǔ)償,這樣勢(shì)必會(huì)削弱企業(yè)參與校企合作的熱情。(四)片面的學(xué)歷要求與職業(yè)歧視,影響職業(yè)教育發(fā)展。隨著高等教育的大規(guī)模擴(kuò)招,高校畢業(yè)生的人數(shù)也隨之增多,大量的畢業(yè)生涌向就業(yè)市場(chǎng),用人單位對(duì)求職人員的要求也隨之提高。由于部分用人單位乃至整個(gè)社會(huì)對(duì)中高職教育的地位和作用認(rèn)識(shí)不清,推崇高學(xué)歷,致使有的工作崗位根本不需要那么高的學(xué)歷也被市場(chǎng)逼向高學(xué)歷崗位,導(dǎo)致出現(xiàn)人才的高消費(fèi)現(xiàn)象。這樣在就業(yè)市場(chǎng)上人為地對(duì)職業(yè)院校的學(xué)生設(shè)置障礙和歧視性條件,導(dǎo)致職業(yè)院校的學(xué)生在就業(yè)時(shí)困難重重。另外,職業(yè)院校出來的學(xué)生大都在生產(chǎn)服務(wù)一線工作,屬于技能型人才。而目前生產(chǎn)服務(wù)一線的技能型人才無論社會(huì)地位還是收入都比較低,導(dǎo)致學(xué)生及家長(zhǎng)喪失就讀職業(yè)教育的積極性,甚至出現(xiàn)談職業(yè)教育色變的現(xiàn)象。(五)理論與實(shí)踐課程比重倒置,影響了實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)教育的主要目標(biāo)是培養(yǎng)動(dòng)手操作能力強(qiáng)的技術(shù)技能型人才。在職業(yè)教育的教學(xué)與課程設(shè)置中也應(yīng)該以實(shí)踐技能課為主,實(shí)踐技能課應(yīng)該多于理論課。然而目前多數(shù)職業(yè)院校的課程設(shè)置則主要是以理論課為主,這就違背了職業(yè)教育的特點(diǎn),學(xué)生的實(shí)際操作能力得不到提高,出現(xiàn)了很多入職后還需要重新訓(xùn)練實(shí)習(xí)的現(xiàn)象,違背了職業(yè)院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)宗旨和企業(yè)用人的效益原則,也就影響了學(xué)生的就業(yè)率。

四、職業(yè)教育的發(fā)展路徑分析

(一)提高職教生的市場(chǎng)就業(yè)質(zhì)量,改變?nèi)藗儗?duì)職業(yè)教育的偏見。大多數(shù)家長(zhǎng)包括學(xué)生本人,特別是對(duì)于那些處于社會(huì)底層的農(nóng)民或者貧困家庭而言,本來家庭就不富裕,他們投入大量的成本(包括經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本),讀書的目的就是想找一份收入穩(wěn)定的工作,從而改變自己及家庭的命運(yùn),提高自己的社會(huì)地位。要使職教生實(shí)現(xiàn)這種愿望,提高市場(chǎng)就業(yè)質(zhì)量是破解職業(yè)教育發(fā)展困境的必要途徑。就業(yè)質(zhì)量提高了,從而帶動(dòng)家庭脫貧,改變了自己及家庭的命運(yùn),這樣也就激發(fā)了人們對(duì)讀書的熱情和動(dòng)力,人們自然就會(huì)改變對(duì)職業(yè)教育的看法,不會(huì)再認(rèn)為讀職業(yè)院校和不讀書沒什么區(qū)別,從而改變?nèi)藗儗?duì)職業(yè)教育的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。(二)完善辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,將人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給市場(chǎng)。上辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是職業(yè)教育最基本、最重要、最根本的一個(gè)條件,沒有經(jīng)費(fèi),想要辦好職業(yè)教育簡(jiǎn)直是空談。因此,職業(yè)院校辦學(xué),硬件是基礎(chǔ),需要投入足夠的經(jīng)費(fèi),為學(xué)生提供良好的硬件條件,才能保證學(xué)生有充分的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,從而達(dá)到熟練掌握操作技能的目的。目前職業(yè)院校的教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制是:政府撥款、學(xué)生繳納和學(xué)校自籌三個(gè)方面。就目前我國(guó)的教育成本分擔(dān)情況來看,企業(yè)并沒有直接承擔(dān)職業(yè)教育相應(yīng)的教育成本。在教育經(jīng)費(fèi)籌措方面,除了政府應(yīng)該加大投入以外,相應(yīng)地減少學(xué)生投入的成本(即學(xué)費(fèi)等),社會(huì)企業(yè)也應(yīng)該投入一定的教育經(jīng)費(fèi)。政府應(yīng)該發(fā)動(dòng)企業(yè),通過相應(yīng)的方式激發(fā)企業(yè)的動(dòng)力,讓企業(yè)為職業(yè)教育投入相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)成本。學(xué)校也可以通過發(fā)揮自己的師資優(yōu)勢(shì),通過以智扶企、產(chǎn)研結(jié)合來深化校企融合程度,吸引企業(yè)資本向職業(yè)院校流動(dòng),完善辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。(三)深化校企融合,保障畢業(yè)生與市場(chǎng)的無縫對(duì)接。在校企合作方面應(yīng)做到“專業(yè)共育、校企共管”的合作理念,堅(jiān)持企業(yè)資源和教學(xué)資源相融,企業(yè)環(huán)境與教學(xué)環(huán)境相融,企業(yè)文化與學(xué)校文化相融,實(shí)現(xiàn)教學(xué)與企業(yè)的無縫銜接。教學(xué)要充分體現(xiàn)校企合作,課程內(nèi)容與工作標(biāo)準(zhǔn)一體,教學(xué)過程與工作過程一體,采用“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)模式。還可以通過制定一系列相關(guān)財(cái)稅扶持政策法規(guī)、相應(yīng)的管理辦法鼓勵(lì)用人單位參加校企合作。也可鼓勵(lì)企業(yè)的工作人員到職業(yè)院校參與教學(xué),建立由政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校共建的職教平臺(tái),可為學(xué)校和企業(yè)的合作創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì),從而減少學(xué)校專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的盲目性[3]。要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的教學(xué)目標(biāo),首先,要強(qiáng)調(diào)企業(yè)實(shí)踐與職業(yè)素質(zhì)教育相結(jié)合,把職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)與企業(yè)實(shí)踐結(jié)合起來,構(gòu)建識(shí)崗—試崗—實(shí)崗的能力遞進(jìn)式實(shí)踐教學(xué)鏈。其次,培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新人才,要把學(xué)科建在產(chǎn)業(yè)鏈上,把市場(chǎng)意識(shí)刻在學(xué)生心中,把工匠精神融入學(xué)生血液。綜上所述,職業(yè)技術(shù)教育面對(duì)新的歷史發(fā)展機(jī)遇,只有深刻分析和認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)教育理念中存在的問題與不足,對(duì)自身教育市場(chǎng)做出合理定位,結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢(shì)與社會(huì)需求促進(jìn)職業(yè)技術(shù)人才融入市場(chǎng)的實(shí)際需要,才能使職業(yè)教育健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)[EB/OL].(2010-07-29)[2018-03-11].http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667-143.htm.

[2]于偉.我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育問題研究[M].長(zhǎng)春:東北師范大學(xué)出版社,2015:85-111.

[3]明航.職業(yè)教育校企合作的機(jī)制與模式研究[M].北京:高等教育出版社,2011:9.

作者:司志敏 單位:四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院