新農(nóng)村建設與農(nóng)村職業(yè)教育研究論文
時間:2022-10-03 05:53:00
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[摘要]分析了農(nóng)民科技文化素質(zhì)與新農(nóng)村建設需要所存在的差距,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)依靠農(nóng)村職業(yè)教育,提出農(nóng)村職教創(chuàng)新要以新農(nóng)村為主線,從理念創(chuàng)新、保障機制、創(chuàng)新的關(guān)鍵要素進行了探討。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村職業(yè)教育;教育創(chuàng)新;新農(nóng)村建設
Abstract:Thisarticleanalyzesthedifferencebetweenthefarmers’qualitiesaboutscience,technologyandcultureandtherequirementofnewcountryconstruction;pointsoutthattheimprovementoffarmers’technologicalandculturalqualitymustdependonruralvocationaleducation,thattheinnovationoftheeducationshouldencirclenewcountryconstruction.Thispaperalsohasadiscussionofconceptinnovation,systemguaranteeandkeysofcreativeideastotheresearch.
Keywords:ruralvocationaleducation;educationinnovation;newcountryconstruction
建設社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出的宏偉目標,也是全面建設小康社會的迫切需要。然而新農(nóng)村建設是一個偉大的系統(tǒng)工程,是一個長期而艱巨的任務。新農(nóng)村建設需要農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化、農(nóng)村的現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型、經(jīng)濟型轉(zhuǎn)變,從而推進農(nóng)村的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,并向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
1農(nóng)民科技文化素質(zhì)與新農(nóng)村建設需要所存在的差距
進入21世紀,我國農(nóng)民素質(zhì)盡管有了一些提高,但大多數(shù)農(nóng)民還不能適應時代的要求,特別是與新農(nóng)村建設提出的培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、會管理的新型農(nóng)民,以及農(nóng)村精神文明建設和物質(zhì)文明建設的總體目標還存在較大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1農(nóng)民的文化程度普遍較低
長期以來,我國實行城鄉(xiāng)差別和分別管制,加之農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民居住的分散性,客觀上形成了城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu),形成城鄉(xiāng)教育資源的不公分配。義務教育實行20多年后的今天,我國農(nóng)民子女接受教育年限只有6.7年,還達不到義務教育規(guī)定的年限要求。據(jù)有關(guān)資料顯示,在我國農(nóng)村有五億勞動力,文盲和半文盲占7.4%,小學文化程度占31.1%,初中文化程度占到49.3%,高中文化程度占9.7%,接受職業(yè)教育與職業(yè)培訓的只占勞動力的13.6%。而同期城市受教育年限為10.2年,小學文化程度是農(nóng)村的18倍,高中文化程度是農(nóng)村的4倍[1]。由于文化低,致使大多數(shù)農(nóng)民只能從事簡單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),新技術(shù)和新知識接受能力普遍較低,不能適應新農(nóng)村建設的需要。
1.2農(nóng)業(yè)科技知識缺乏,生活生產(chǎn)狀況較差
由于中國地域遼闊,農(nóng)民文化水平偏低,導致農(nóng)民的科技素質(zhì)不高,表現(xiàn)在:一是農(nóng)民科學種田知識嚴重不足,大多數(shù)農(nóng)民仍然按傳統(tǒng)的觀念進行生產(chǎn),日出而作,日落而息,農(nóng)作物的防病、防災害知識欠缺,面對多種病蟲害不知如何防治,導致農(nóng)作物減產(chǎn)。二是農(nóng)民科技意識不強,大部分農(nóng)民不重視科技信息,市場信息不靈,農(nóng)副產(chǎn)品賣不出好的價錢,影響農(nóng)民自身的收益;三是實用技術(shù)知識能力不足,進城打工的大部分屬苦力作業(yè),在同類作業(yè)中,拿的是最低工資,如建筑行業(yè)的農(nóng)民工大部分屬此類,大部分農(nóng)民不懂技術(shù)修理技能,不能取得相應的資格證,目前農(nóng)村建筑所用的泥瓦工,一般都沒有上崗的資格證,直接影響其待遇。四是農(nóng)民居住分散、地域廣泛,以戶為主的作業(yè)方式,農(nóng)民的生活和勞動紀律松弛,法制觀念淡薄,生活環(huán)境和衛(wèi)生健康狀況不佳,文化生活單調(diào),精神生活相對空虛。這些都直接影響著新農(nóng)村建設的進程。
中國農(nóng)村的現(xiàn)狀,分析起來是農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)造成的。由此可見,建設新農(nóng)村,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)是關(guān)鍵。
2新農(nóng)村建設人才需求與農(nóng)村職業(yè)教育
隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)生了農(nóng)民進城打工的打工型經(jīng)濟增長方式,使一部分農(nóng)民實現(xiàn)了身份的轉(zhuǎn)變,而純農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長卻出現(xiàn)停止與萎縮狀態(tài)。與前兩次新農(nóng)村建設不同的是,十六屆五中全會提出的新農(nóng)村建設是在我們國家社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展國家財力十分寬裕的情況下提出的,在我國經(jīng)濟的高速發(fā)展的前提下,黨的十六大以后,我國開始逐步實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。近年來,中央十分重視“三農(nóng)”問題,無論是取消農(nóng)業(yè)稅、還是取消義務教育階段的學雜費、退耕還林和農(nóng)作物補貼,以及建立農(nóng)村社會保障體制等,都是在經(jīng)濟發(fā)展和國家財力十分豐厚的前提下實施的。因此新農(nóng)村建設是全面建設小康社會的重要內(nèi)容,具有建設時間的持續(xù)性、財政支持力度的增強性、建設思路的超前性、建設規(guī)模的宏大性。最終目標是進一步縮小城鄉(xiāng)之間的差距,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化生活的一體化。從前兩次新農(nóng)村建設情況來看、農(nóng)民的科技文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平、直接影響并決定著新農(nóng)村建設的成敗。中國農(nóng)民的知識化、現(xiàn)代化、職業(yè)化是建設社會主義新農(nóng)村的前提和保障條件。
從根本上看,新農(nóng)村建設需要培養(yǎng)和造就千百萬新型農(nóng)民。全面提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),必須發(fā)揮各類教育尤其是農(nóng)村職業(yè)教育的作用,應該說農(nóng)村職業(yè)教育在培養(yǎng)農(nóng)村適用性人才方面,發(fā)揮了重要作用,除此還在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面發(fā)揮了重要作用。但是農(nóng)村職業(yè)教育還存在著社會認可度低、辦學方向錯位、經(jīng)費投入不足、保障機制不全、教師隊伍薄弱和雙師型教師缺乏等一系列問題。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展依賴技術(shù)進步,新農(nóng)村建設更需要技術(shù)和人才。只有培養(yǎng)出農(nóng)村留得住、用得上千百萬計的農(nóng)村青年,就能加快新農(nóng)村建設,促進城鄉(xiāng)一體化建設,從根本上解決“三農(nóng)”問題,從而加快全面建設小康社會的步伐。
3以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主線的農(nóng)村職業(yè)教育創(chuàng)新
3.1農(nóng)村職業(yè)教育創(chuàng)新的思想基礎
實現(xiàn)思想觀念的創(chuàng)新,是農(nóng)村職業(yè)教育創(chuàng)新的思想基礎。以往發(fā)展職業(yè)教育,僅僅局限于數(shù)量與規(guī)模的擴大、農(nóng)村經(jīng)濟的增長和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面,這種發(fā)展思路雖然具有許多好處,但從建設新農(nóng)村角度分析,存在較大差異。實現(xiàn)思想觀念上的創(chuàng)新,就要了解什么是新農(nóng)村建設?充分認識到新農(nóng)村建設的內(nèi)容和人才需求,以及社會主義新農(nóng)村建設的主要目標等。當前的新農(nóng)村建設,不僅只是蓋集體農(nóng)莊,不僅只是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,還包括(1)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化建設;(2)農(nóng)村各種保障事業(yè)建設;(3)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長率和農(nóng)副產(chǎn)品附加值提高,從粗放作業(yè)到精細作業(yè);(4)農(nóng)村人口的城市化管理;(5)農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移;(6)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、安全穩(wěn)定等方面的綜合治理;(7)農(nóng)村各種資源的整合及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整??傊罗r(nóng)村建設涉及農(nóng)村建設的各個方面,是我國由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要過程,是農(nóng)村分散經(jīng)濟形式向集約型經(jīng)濟建設的過程,是全面提高農(nóng)民文化科技素質(zhì)的過程。正確認識新農(nóng)村建設的內(nèi)涵,從思想上充分認識什么是新農(nóng)村建設,建設的內(nèi)容及實施步驟,是農(nóng)村職業(yè)教育創(chuàng)新的前提條件和思想基礎。分析其實質(zhì),農(nóng)村職業(yè)教育創(chuàng)新要始終圍繞新農(nóng)村建設人才需要進行,培養(yǎng)新農(nóng)村建設需要的合格人才。
3.2農(nóng)村職業(yè)教育創(chuàng)新的保障機制
3.2.1投資與融資機制
分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制,決定了農(nóng)村職業(yè)教育只能是以縣為主的投資體制。這種體制在一定程度了制約了農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展,一是中央政府投資不足;二是縣級經(jīng)濟差別較大,南北東西經(jīng)濟發(fā)展不平衡;三是城鄉(xiāng)在職業(yè)教育方面的投資差距較大。因此農(nóng)村職業(yè)教育的創(chuàng)新,必須建立與創(chuàng)新發(fā)展相適應的資金來源體系,就是要建立以中央、省和地方政府和民間資金相結(jié)合的投資與融資體制。
中央、省和縣級政府投資比例占到總資金的90%以上,其中中央和省級政府的投入應不低于60%。近年來,農(nóng)村職業(yè)教育之所以出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象,是因為中央和省級政府投資較少的因素所致。為了保證農(nóng)村職業(yè)教育健康發(fā)展,中央和省級政府要加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投資力度,并根據(jù)地方經(jīng)濟情況,可采取靈活方式,把地方經(jīng)濟形勢分為好、中、差三個層次,采取對經(jīng)濟形勢差的縣傾斜的辦法,適當減少經(jīng)濟形勢好的縣的投資比例,達到總體平衡,從利益角度分析,在國家、個人、企業(yè)三方面中,國家是職業(yè)教育最大受益者,理應承擔發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的重任[2]。
融資機制是指社會、企業(yè)和個人對農(nóng)村職教的資助或投資,國家對資助款應采取減免稅收的政策,保障農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展資金。資助包括實驗設備、實訓基地和場所、師資力量等,發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,必須建立以政府為主,企業(yè)、個人為輔的多元化的投資融資機制,在融資方面,根據(jù)“利益所得”的原則,吸納民間資本籌措辦學資金。農(nóng)民作為職業(yè)教育的受益者,應承擔部分費用[3],從企業(yè)所征的教育培訓費用于農(nóng)村職業(yè)教育,以促進農(nóng)村職業(yè)教育的健康發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改革,建立農(nóng)村職業(yè)教育資金保障機制,農(nóng)村職業(yè)教育資金來源是多渠道,經(jīng)費結(jié)構(gòu)是多元化的,包括中央、省、縣級政府的投資、企業(yè)和個人的捐資或融資、學生個人的學費部分、學校教學實驗實體創(chuàng)收收入、學校舉辦各種培訓和技術(shù)推廣收入等。發(fā)揮多方面的積極性,是農(nóng)村職業(yè)教育資金保障機制的重要前提。
3.2.2政策與管理機制
當前農(nóng)村職業(yè)學校老師隊伍素質(zhì)普遍不高,究其原因是農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費不足,老師待遇不高,好的留不住,這是市場規(guī)律所決定的,因此必須從政策上給予傾斜,保證農(nóng)村職業(yè)學校教師的工資水平,穩(wěn)定老師隊伍.、并配之以相應的管理激勵機制,特別是要保護“雙師”型教師的利益,提高其待遇。同時建立適應現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育的科學的管理機制,健全農(nóng)民免費培訓的管理?!笆濉币詠恚醒胴斦殬I(yè)教育經(jīng)費與專項經(jīng)費向農(nóng)村地區(qū)傾斜,投入十多億專款,提高了縣級職教中心和農(nóng)村職校的服務功能,2006年有近160萬農(nóng)村貧困家庭的學生免費或減免學費,2005-2006年農(nóng)村實用技術(shù)培訓達9314萬人次,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的20%[4],2007年國家對教育部所屬的六所師范院校實行免除學費的政策,要求畢業(yè)生回農(nóng)村一定年限。應該說,中央十分重視農(nóng)村職業(yè)教育,農(nóng)村職業(yè)教育在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、技術(shù)培訓和農(nóng)村城填化建設方面發(fā)揮了重要作用。為了保證政策到位和經(jīng)費的落實,有些地方向農(nóng)民發(fā)放免費培訓證的做法值得推廣,其培訓費用由政府轉(zhuǎn)移給農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學校,這在一定程度上緩解了農(nóng)村職業(yè)學校經(jīng)費不足與招生困難的問題。農(nóng)村職業(yè)教育除培養(yǎng)新農(nóng)村建設人才外,還應鼓勵教師深入農(nóng)、林、牧、副、漁生產(chǎn)中做技術(shù)指導和推廣,培養(yǎng)新農(nóng)村建設專門技術(shù)人才,對農(nóng)村經(jīng)濟和新農(nóng)村建設方面做出較大貢獻的教師,政府要予以適當?shù)莫剟睢?/p>
3.2.3農(nóng)村的社會保障與服務機制
新農(nóng)村建設和農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育需要健全的農(nóng)村社會保障體制。對此2005年12月31日中共中央國務院《關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》中明確提出要在全國建立農(nóng)村社會保障機制。應該說,農(nóng)村社會保障制度既能促進農(nóng)民從事有一定風險但潛在回報相對較高的活動,從而促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,活躍農(nóng)村消費市場,促使社會公平和諧穩(wěn)定,同時又能促進農(nóng)村職業(yè)教育的健康發(fā)展。目前,我國社會保障制度的覆蓋面正在逐步擴大,截止2005年底全國共有31個省、市、自治區(qū)的1870個縣(市、區(qū)、旗)不同程度地開展了農(nóng)保工作,參保農(nóng)民5400萬人;新型農(nóng)村合作醫(yī)療正在全面建設,全國有678個縣(市、區(qū))開展了試點工作,覆蓋農(nóng)業(yè)人口2.36億;農(nóng)村社會救助也在同步發(fā)展,截至2005年底,全國已有1534個縣(市、區(qū))建立了農(nóng)村低保制度,有384.5萬個農(nóng)戶和776.5萬個村民得到了最低生活保障。農(nóng)村社會救助應以保障農(nóng)民的基本生存權(quán)為原則,以政府財政投入為支撐,以低保制為主體、以臨時救助為補充,配以醫(yī)療和住房救助,解決農(nóng)民基本生存風險[5]。
農(nóng)村社會保障機制對農(nóng)村職業(yè)學校老師具有保障作用,使其安心工作;更能激發(fā)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,同時使農(nóng)民子女看到中國農(nóng)村發(fā)展前景。健全的農(nóng)村保障機制不僅能促使農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,而且有助于農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,為農(nóng)民子女就讀于農(nóng)村職業(yè)學校打下堅實的基礎,使農(nóng)村職業(yè)教育健康發(fā)展的重要保障。
農(nóng)村職業(yè)教育的服務體系主要是建立地方政府統(tǒng)籌有力、較完善的連接初、中高級農(nóng)村職業(yè)教育網(wǎng)絡系統(tǒng),使農(nóng)村高職、中專和地市職教中心為龍頭,以職中、廣播電視學校、鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學校和基礎教育一體化,使各級各類學校共同組成責任明確、互為補充、分工合理、運行有效的職教網(wǎng)絡體系[6]。
3.3農(nóng)村職業(yè)教育創(chuàng)新的關(guān)鍵要素
我國農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)狀與新農(nóng)村建設賦予農(nóng)村職業(yè)教育的任務不相適應,主要表現(xiàn)在辦學理念落后、教學內(nèi)容與實踐脫節(jié);以學歷為主單一辦學模式等。這些都不能適應新農(nóng)村建設人才需要。因此農(nóng)村職業(yè)教育創(chuàng)新要在全新辦學理念的指導下,以管理創(chuàng)新為龍頭,從教學實踐、教學內(nèi)容和教學形式著手,以培養(yǎng)社會主義建設適用性人才為目標,始終圍繞這些關(guān)鍵要素進行創(chuàng)新。
3.3.1辦學理念創(chuàng)新
職業(yè)教育是培養(yǎng)職業(yè)性、技能性和社會生產(chǎn)建設一線需要的實用性人才,農(nóng)村職業(yè)教育是面向廣大農(nóng)民的教育,是培養(yǎng)數(shù)以億計新型農(nóng)民的教育,不僅只是學歷教育和技能教育,除此還應擔負提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的重任,廣泛開展技能培訓、文化培訓、在城鄉(xiāng)農(nóng)民集中的地方開辦農(nóng)民夜校,延伸農(nóng)村職業(yè)教育的職能。應該說目前農(nóng)村職業(yè)教育在辦學理念上有所偏差。表現(xiàn)在一是守著學校辦學,沒有深入到農(nóng)民中去;二是以專業(yè)教育為主,技能培訓為輔;三是以勞動力向城市轉(zhuǎn)移為主的人才培養(yǎng)模式,輕視農(nóng)村需要的人才培養(yǎng)。要正確認識勞動力轉(zhuǎn)移與新農(nóng)村人才的關(guān)系,因為大部分農(nóng)民工最終還是回家建設,他們的回家是把資金、技術(shù)和觀念帶回來進行創(chuàng)業(yè),只有少部分留在城市繼續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘袆趧诱?。因此農(nóng)村職業(yè)教育要創(chuàng)新辦學理念,緊緊圍繞新農(nóng)村建設的人才需要辦學。理念創(chuàng)新的重點是培養(yǎng)學習型、技能性,懂生產(chǎn)、會技術(shù)、會經(jīng)營管理的新型農(nóng)民。
3.3.2教學內(nèi)容創(chuàng)新
職業(yè)教育并非學科教育,技能性人才也并非學科性人才。因此農(nóng)村職業(yè)教育教學內(nèi)容上要改變傳統(tǒng)專業(yè)學科教材的內(nèi)容,突出實踐性教學,以實踐教學為主。以實踐教學為主,并非不要理論教學,而是以實踐教學內(nèi)容促使理論教學內(nèi)容,進行教材改進,激發(fā)學生的理論學習興趣,從而消化理論教學的內(nèi)容。教學過程應該是:實踐——理論——再實踐。第一次實踐是讓學生了解某一產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能等,第二次實踐是讓學生動手操作,學會動手操作,考取技能證書??陀^地說,職業(yè)學校尤其是職業(yè)中學的學生與有能力考上大學的學生特別是考上二本以上大學的學生存在一定的智力差距,他們在理解理論知識、學習興趣、學習動力等方面較差,所以實踐——理論——再實踐的教學內(nèi)容安排,對于激發(fā)學習興趣,促進學習動力,理解理論知識方面很有作用,是切實可行的內(nèi)容創(chuàng)新。
教學內(nèi)容的創(chuàng)新重在教材創(chuàng)新,根據(jù)職業(yè)教育培養(yǎng)目標和要求,編制適合職業(yè)學生特點需要的教材就顯得十分重要。目前我國職業(yè)教育與學科教育在教材上沒有大的區(qū)別,在內(nèi)容上變成了大學教材的壓縮本,教學內(nèi)容偏深,理論過多,教材不能適應職業(yè)性、技能性人才要求,沒有自成體系的教材。更新教材內(nèi)容,重在補充實踐內(nèi)容,縮減理論部分,完善實踐環(huán)節(jié)。與此同時,要加快實訓基地和實習設施建設,使實訓課程與教材內(nèi)容相適應。作者曾考察過多所職業(yè)院校,條件好的職業(yè)院校學生上課教室就是實訓教室,一邊講理論,一邊是實訓模型,設備的結(jié)構(gòu)、部件、功能和特點直觀而生動,學生一目了然,加之多媒體課件,更能加深理論課的理解和學習效果。
3.3.3辦學形式創(chuàng)新
目前農(nóng)村職業(yè)教育不能適應新農(nóng)村的需要,主要表現(xiàn)在辦學形式不活,一是單純從初中畢業(yè)生中招收學生;二是開辦的短訓班較少;三是學生畢業(yè)或結(jié)業(yè)時不能取得相應職業(yè)的資格證。針對農(nóng)村職業(yè)教育的這些問題進行,就是要從不活到活,以培養(yǎng)技術(shù)的實用性和資格證為目標,改變單一的入學渠道,采取多種形式辦學,培養(yǎng)不同規(guī)格新農(nóng)村建設需要的人才。農(nóng)村職業(yè)教育應該是學歷教育與非學歷教育相結(jié)合;理論教學與實踐教學相結(jié)合;長遠專業(yè)與短期培訓相結(jié)合;學校培訓與田間培訓相結(jié)合;城市職校與農(nóng)村職校聯(lián)合辦學;技術(shù)培訓與文化教育相結(jié)合,辦學形式靈活多樣。招生和就業(yè)方面要做好三個銜接,一是初中與職業(yè)中學的銜接;二是職中與高職的銜接;三是招生與就業(yè)的銜接[7](訂單式培養(yǎng))。培養(yǎng)目標是新農(nóng)村建設需要的一技之長的能生產(chǎn)、懂技術(shù)、會管理的多方面人才??傊?,農(nóng)村職業(yè)教育的創(chuàng)新主要是圍繞新農(nóng)村建設的需要,圍繞新農(nóng)村建設的人才市場從理念、教材、教學、辦學形式等進行改革和創(chuàng)新,發(fā)揮新農(nóng)村建設生力軍的作用,加速縣級與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,從而促進農(nóng)村職教與新農(nóng)村建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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