導(dǎo)語：素質(zhì)教育現(xiàn)狀透析與期盼思索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在現(xiàn)代國力競爭日趨激烈的國際環(huán)境下，培養(yǎng)和造就適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會主義新人比任何時候都更加迫切。早在1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出：中小學(xué)要從“應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道”，1996年《中華人民共和國經(jīng)濟和社會發(fā)展九五計劃和2010年遠景目標綱要》明確提出：要“改革人才培養(yǎng)模式，由應(yīng)試教育向全面素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變”。從而確立了素質(zhì)教育在基礎(chǔ)教育改革中的地位。

近年來，我國教育事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展，素質(zhì)教育計劃也得到了富有成效的落實。國家教育經(jīng)費的大量投入，為全民教育水平的提高提拱了可靠的資金支持；國家教育改革舉措的出臺，為調(diào)和教育事業(yè)中的供求矛盾和教學(xué)沖突起了關(guān)鍵性作用；“百年大計，教育為本”的口號深入人心，人才戰(zhàn)略的提出在全社會更是掀起了一股重視教育的熱潮，尤其是改革開放以來，我國經(jīng)濟日漸強盛，就業(yè)機會成倍增加。這一切的進步都為全面教育舉措的實施喊出了促進的號角。但同時，我們也應(yīng)該看到素質(zhì)教育施實過程中存在的一些問題。

今天，我們在這里討論素質(zhì)教育的實施和發(fā)展，就是從我們這些基層教育管理者的角度，對我們在實施素質(zhì)教育過程中的一些成功的經(jīng)驗、遇到的困惑以及如何進一步推進素質(zhì)教育的實施進行總結(jié)和探討。下面，我結(jié)合我們團風(fēng)縣實施素質(zhì)教育情況，向各位談一談我對素質(zhì)教育的現(xiàn)狀分析和期盼。我的發(fā)言可能不十分具有代表性，有不對的地方，請各位指正。

一、對素質(zhì)教育現(xiàn)狀分析

目前，在實施素質(zhì)教育過程中，我們存在著以下幾個方面的困惑。

1、素質(zhì)教育定位尚不明確

“素質(zhì)”原本作為生理學(xué)范疇的一個名詞，是指人的神經(jīng)系統(tǒng)、感覺器官和運動器官等先天賦予的特征。這種特征是人們獲取知識、增長才能的基礎(chǔ)，其外在表現(xiàn)為性格、意志等?，F(xiàn)在“素質(zhì)”已發(fā)展演繹成一個更綜合的概念，指人在先天生理的基礎(chǔ)上受后天環(huán)境和教育的影響，通過個體自身的認識和實踐，形成相對穩(wěn)定的身心發(fā)展基本品質(zhì)。而素質(zhì)教育是指依據(jù)人的發(fā)展和社會發(fā)展的實際需要，以全面提高全體學(xué)生的基本素質(zhì)為根本目的，以尊重學(xué)生主體性和主動精神，注意開發(fā)人的智慧潛能，注重形成人的健全個性為根本特征的教育，而目前，很多人是根據(jù)《綱要》“提高全體國民素質(zhì)”的提法，來定義素質(zhì)教育，認為素質(zhì)教育就是“提高全民族素質(zhì)”或“提高全體國民素質(zhì)”的教育。這個定義只表達了良好的主觀愿望，因而是一種主觀定義。沒有人會認為自己搞的教育不是在“提高全民族素質(zhì)”或“提高全體國民素質(zhì)”，所以這樣主觀定義本身無法取得必要的規(guī)范性。既然素質(zhì)可以做多樣或任意理解，那么從理論上講，就沒什么教育行為或教育現(xiàn)象不可以歸入素質(zhì)教育的各下。因此，當(dāng)素質(zhì)教育主張內(nèi)涵模糊的時候，也必然導(dǎo)致所指混亂?！坝淇旖逃?、“成功教育”、“個性教育”之類，統(tǒng)統(tǒng)歸于素質(zhì)教育，就是所指混亂的表現(xiàn)。

實施素質(zhì)教育是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的需要。它體現(xiàn)了基礎(chǔ)教育的性質(zhì)、宗旨與任務(wù)。提倡素質(zhì)教育，有利于遏制目前基礎(chǔ)教育中存在著的“應(yīng)試教育”和片面追求升學(xué)率的傾向，有助于把全面發(fā)展教育落到實處。從教育面向現(xiàn)代化、面向世界和面向未來的要求看，素質(zhì)教育勢在必行。這是我們基礎(chǔ)教育改革的時代主題和緊要任務(wù)。

2、素質(zhì)教育認識尚未形成

現(xiàn)在社會上對素質(zhì)教育的認識尚未普遍形成，那么怎樣才是實施素質(zhì)教育呢？《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素（轉(zhuǎn)載自文秘家園，請保留此標記。）質(zhì)教育的決定》明確提出：實施素質(zhì)教育，就是全面貫徹國家的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

盡管近年來，各地素質(zhì)教育開展得轟轟烈烈，但從目前來看，在素質(zhì)教育實施過程中還存在著認識誤區(qū)：認為素質(zhì)教育是藝術(shù)教育和娛樂教育、就只是要學(xué)生會做人的強調(diào)教育、是沒有負擔(dān)的教育、是無需教師的教育、是取消考試的教育、是提倡自由發(fā)展無須管教的教育、是不注重尖子生培養(yǎng)的教育、是課外活動的教育、是不看升學(xué)率的教育、是權(quán)宜之計式臨時任務(wù)的教育。

素質(zhì)教育不等于知識傳授教育和能力培養(yǎng)教育，但知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力結(jié)構(gòu)完備，卻是成為具有高素質(zhì)人才的必備條件。素質(zhì)教育的實質(zhì)就是通過教學(xué)，以知識傳授和能力培養(yǎng)為主要載體，在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。換言之，正確處理好知識學(xué)、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高三者的關(guān)系，促進其協(xié)調(diào)發(fā)展、融為一體，則是素質(zhì)教育理念的關(guān)鍵所在。

3、素質(zhì)教育推進尚有差別

目前，素質(zhì)教育推進的差別巨大，一些制約素質(zhì)教育推進的體制性障礙尚未消除，一是長期以來，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和現(xiàn)實差別不斷擴大。城區(qū)學(xué)校在師資配備、教育教學(xué)設(shè)施方面都占有優(yōu)勢，教育的投入大部分用于一些城區(qū)重點中小學(xué)建設(shè)，而農(nóng)村中小學(xué)則師資匱乏、設(shè)施落后，只能維護日常教育教學(xué)；二是義務(wù)教育與非義務(wù)教育的差別大。從小學(xué)到高中不同學(xué)段發(fā)展來看，素質(zhì)教育在小學(xué)階段效果明顯，而離高考、中考越近，實施素質(zhì)教育的環(huán)境就越嚴峻，進展難度就越大。很簡單的道理，初中入學(xué)是就近入學(xué)，所以小學(xué)教學(xué)壓力不大，而高中入學(xué)要分重點和非重點，最后的高考就是拼分數(shù)了。

4、素質(zhì)教育隊伍尚缺保障

素質(zhì)教育，最終要通過教師落實到學(xué)生身上。教師的素質(zhì)決定了素質(zhì)教育的水平，僅有一顆愛生之心是遠遠不夠的。正如第斯多惠曾說，當(dāng)你不斷致力于自我教育的時候，你才能教育別人。學(xué)生對那些知識淵博、談吐不凡的教師有著由衷的欽佩和崇敬感，表現(xiàn)在其行為上就是為他喜愛的老師而努力學(xué)習(xí)。

現(xiàn)在中小學(xué)，特別是農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍的現(xiàn)狀是：教師老齡化問題突出，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，男女比例失調(diào)，教師補充渠道不暢。以我縣為例，我縣農(nóng)村中小學(xué)中年齡在45歲以上教師占全縣教師數(shù)的40%以上；35歲以下占10%；大部分農(nóng)村中小學(xué)40歲以下教師一個也沒有；學(xué)校語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科教師充足，但音樂、體育、美術(shù)等藝術(shù)學(xué)科的專業(yè)教師奇缺，有的學(xué)校只有讓語、數(shù)等教師兼任這些藝術(shù)學(xué)科；在男女教師比例上，高中基本上是男老師的天下，初中也是男老師為主，而小學(xué)則是女教師的天下，這樣的環(huán)境對學(xué)生形成健全的人格有著極大的影響；由于教育編制管理嚴格，加之地方財政困難，教師隊伍形成了每年大量教師離退休，而極少有補充新教師，使教師隊伍日漸薄弱。在這樣的環(huán)境中，在這樣的教師隊伍教育教學(xué)下，怎樣全面真正實施素質(zhì)教育？

5、素質(zhì)教育條件尚難具備

實施素質(zhì)教育，要給孩子創(chuàng)造一個發(fā)揮興趣和特長的空間和機遇。一是社會觀念認識不足?，F(xiàn)代社會，就業(yè)競爭變成了學(xué)歷競爭，學(xué)歷競爭變成了升學(xué)競爭，學(xué)會謀生的技能是教育的基本要求。而作為家長，望子成龍，當(dāng)大家都成了“龍”以后，就會望子成“姣龍”、“巨龍”了。要出人頭地就得從小努力，多吃苦在相聲《明天會更好》中，馮鞏就教育孩子說過這樣一段話：你不能吃苦也得吃苦，不想吃苦也得吃苦；要想不受苦，就得多吃苦；不能多吃苦，肯定多受苦；到明天，因為不能吃苦受了苦，第一不能怨父母，第二不能怨政府。且這段話博得了熱烈的掌聲，說明它已深入人心，中國傳統(tǒng)文化中也反映出反對及時行樂、提倡先苦后甜和居安思危的思想對于百姓來說，成才（有本事）重于成人。二是教學(xué)設(shè)施缺乏。學(xué)校的基本文藝、體育、科學(xué)教學(xué)設(shè)備是實施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。由于受經(jīng)費限制，我們還有許多學(xué)校，特別是山區(qū)小學(xué)，還是在進行著傳統(tǒng)的一支粉筆、一塊黑板的傳統(tǒng)教學(xué)，語音室、計算機室、多媒體、理化生實驗室、畫室、琴房、體育館、圖書館等對農(nóng)村小學(xué)來說，一種奢望，由于沒有經(jīng)費，許多農(nóng)村學(xué)校以往的設(shè)備損壞后無錢修理，新的又無資金購買，于是形成音樂課唱唱歌、體育課跑跑步、美術(shù)課自己畫的現(xiàn)象。

6、素質(zhì)教育評價尚不能接軌

現(xiàn)在，對素質(zhì)教育的評價尚沒有形成一個科學(xué)的、系統(tǒng)的體系，存在著片面、不合理的評價現(xiàn)象。

一是社會評價不科學(xué)。地方政府和社會習(xí)慣用升學(xué)率作為評價學(xué)校教育教學(xué)水平的最主要的評價指標，從而形成一種片面追求升學(xué)率的獎懲機制，極大地增加了學(xué)校和教師的負擔(dān)，社會輿論熱衷炒作“高考狀元”和升學(xué)率，在一定程度上導(dǎo)致出現(xiàn)了“學(xué)校減負、家長加負”的現(xiàn)象，結(jié)果是“火”了市場，累了家長，苦了孩子，擾亂了正常的教育教學(xué)秩序。

二是對教師的評價不合理。與社會對學(xué)校的評價一樣，現(xiàn)在，學(xué)校對教師的評價也基本上把學(xué)生的及格率、優(yōu)秀率、平均分、考上多少重點作為衡量教師的教育教學(xué)工作的最重要的指標，在這一評價標準下，教師也無暇顧及推進素質(zhì)教育，一心把學(xué)生的成績搞上去。

三是對學(xué)生的評價不公平。社會、家長、老師、同學(xué)對一名學(xué)生是否優(yōu)秀，也評價的最主要依據(jù)也是學(xué)習(xí)成績，是否是“尖子生”、“優(yōu)等生”。

建立科學(xué)、完備的素質(zhì)教育評價體系是全面實施素質(zhì)教育的必要條件，如果我們不建立一種對學(xué)生身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，以發(fā)展的眼光對學(xué)生各方面的素質(zhì)進行科學(xué)的評價體系，不解決中考、高考“唯分數(shù)論”考試評價體制，無論我們怎樣高歌素質(zhì)教育的優(yōu)越性，仍然無法擺脫“應(yīng)試教育”強大的慣性。

二、對素質(zhì)教育的期盼

1、期盼對素質(zhì)教育定好位

總書記在兩院院士大會講話中明確提出：“要根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的要求，繼續(xù)深化教育改革，加強素質(zhì)教育，努力建設(shè)有利于創(chuàng)新型科技人才生成的教育培養(yǎng)體系?！睂嵤┧刭|(zhì)教育要面向全體學(xué)生，為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。要從教育思想、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)計劃、課程教材、考試評價以及教學(xué)手段和方法等方面入手，將素質(zhì)教育滲透在專業(yè)教育中，貫穿于人才培養(yǎng)的始終，通過教育過程的整體優(yōu)化來實現(xiàn)。

而目前，怎樣才是真正實施素質(zhì)教育？實施素質(zhì)教育有哪些有效的途徑、方法？素質(zhì)教育實施的績效怎樣進行科學(xué)、系統(tǒng)的評價？這一切都有待于更進一步予以明確。

2、期盼對素質(zhì)教育隊伍形成提供保障

一是提供量的保障。各級政府應(yīng)按學(xué)生比，配足、配齊教師，對每年自然減員的教師進行補充，應(yīng)通過招考等形式補充一批優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到教師隊伍中去，并形成一種教師補充長效機制，使教師隊伍充滿活力。

二是提供質(zhì)的保障。通過教師素質(zhì)提高培訓(xùn)、學(xué)歷提高培訓(xùn)，積極探索校本培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，并進一步完善教師考試、考核激勵機制，鼓勵教師成才。

3、期盼對素質(zhì)教育設(shè)備、設(shè)施經(jīng)費加大投入

在現(xiàn)行的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制下，國家對學(xué)校的公用經(jīng)費予以了足額的保證，但這些經(jīng)費只能保證學(xué)校最基本的日常教育教學(xué)的活動開展。政府加大對學(xué)校，特別是農(nóng)村中小學(xué)的教育經(jīng)費投入，配齊、配足學(xué)校的文娛體育、科學(xué)實驗的設(shè)施、設(shè)備，真正實現(xiàn)公平教育。

4、期盼形成小學(xué)至高中、中考與高考和素質(zhì)教育要求相吻合的評價機制

加強素質(zhì)教育的考核，建立符合開放教育學(xué)生素質(zhì)教育的評價、考核機制，注重對素質(zhì)教育過程中的檢查和平時的測評，現(xiàn)在社會對孩子的期望過高，社會對學(xué)校、教師的評價還是看升學(xué)率，小學(xué)培養(yǎng)學(xué)生興趣特長，初中加強文化課學(xué)習(xí)，高中只看分數(shù)，只有建立一種從小學(xué)到大學(xué)的一整套完整的、科學(xué)的素質(zhì)教育評價體系，素質(zhì)教育才能完全實施。

三、我縣在推進素質(zhì)教育的點滴作法

我縣是一個省級貧困縣，考慮到影響素質(zhì)教育發(fā)展的客觀環(huán)境，因此，我們在推進素質(zhì)教育方面，注意了兼顧現(xiàn)實需要，突出功能作用。

一是提供充足的素質(zhì)教育資金。我們今年投入資金300萬元，建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制中小學(xué)校6所；投入資金200萬元，配套建設(shè)好縣直中小學(xué)標準化的學(xué)生食堂、寢室、洗澡間和廁所及其它的生活用房；投入資金100萬元，建設(shè)好一批標準化實驗室、圖書室。教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的齊備為素質(zhì)教育發(fā)展提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是打造精良的素質(zhì)教育隊伍。我縣通過開展小學(xué)教師基本功素質(zhì)測試，代課教師資格考試；加大中小學(xué)教師假期培訓(xùn)力度；開展中小學(xué)教師素質(zhì)比武活動（普通話、粉筆字、簡筆畫、課件制作、朗讀、校園文化設(shè)計）；暑期舉辦“團風(fēng)教育論壇”；開展送課下鄉(xiāng)活動；年秋季開學(xué)前辭退、置換所有返聘民師；開展遠程教育“校校行”活動，所有專任教師上一堂運用遠程設(shè)備示范課；組織師德模范報告巡回報告活動，努力提高教師隊伍素質(zhì)，為素質(zhì)教育發(fā)展提供師資基礎(chǔ)。

三是全力拓寬素質(zhì)教育渠道。職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者的重要渠道，也是素質(zhì)教育的一個重要途徑。為了減輕學(xué)生升學(xué)、就業(yè)壓力。我們?nèi)眄樍藢嶒炛袑W(xué)與職教中心的管理體制關(guān)系，盤活資產(chǎn)；繼續(xù)爭取開辦中師班，解決農(nóng)村小學(xué)教師問題；創(chuàng)新辦學(xué)模式，與企業(yè)聯(lián)合招生，拓寬學(xué)生入學(xué)、就業(yè)渠道，緩解學(xué)生學(xué)習(xí)壓力，為素質(zhì)教育發(fā)展提供良好的環(huán)境。

四是大力開展素質(zhì)教育活動。我縣決定在年秋季開學(xué)前，所有中小學(xué)配齊專任教師，開齊、開足所有課程，大力開展“三操一小時”陽光體育活動；在全縣中小學(xué)開展書法、美術(shù)、攝影等優(yōu)秀作品評比與展示活動；開展文藝匯演和評比活動；召開全縣性中小學(xué)生秋季綜合性運動會；開展學(xué)校文學(xué)社團評比、展示活動，為素質(zhì)教育發(fā)展提供良好的展示平臺。