導(dǎo)語：地方高校教育教學(xué)改革實踐思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］堅持以人民為中心，既是社會主義高等教育的內(nèi)在必然，也是地方高校破解改革發(fā)展困境的重要方向。地方高校必須圍繞辦人民滿意高等教育這個初心，牢固樹立立德樹人根本任務(wù)，努力提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化社會服務(wù)基本職能，深刻體現(xiàn)教育公平價值取向。

［關(guān)鍵詞］以人民為中心;地方高校;改革

在全國教育大會上，強(qiáng)調(diào)要堅持以人民為中心發(fā)展教育、辦好人民滿意的教育。以人民為中心發(fā)展教育體現(xiàn)了我國教育改革發(fā)展的基本經(jīng)驗，同樣也是新時代教育改革發(fā)展的根本遵循和行動指南。十八大以來，作為人才強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、創(chuàng)新型國家建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略的重要支撐，中國高等教育開啟了新一輪改革，應(yīng)用型轉(zhuǎn)型、雙一流建設(shè)、內(nèi)涵式發(fā)展成為地方高校改革發(fā)展面臨的主要任務(wù)。地方高校在辦學(xué)層次、服務(wù)面向、發(fā)展路徑等方面與重點院校有著很大差異，“地方性”既是制約地方高校發(fā)展的重要因素，也是推動地方高校發(fā)展的潛在動力。結(jié)合地方性、彰顯人民性，更加突出人民中心地位，既是社會主義高等教育的內(nèi)在必然，也是地方高校破解改革發(fā)展困境的重要方向。本文著重從根本任務(wù)、質(zhì)量建設(shè)、服務(wù)職能、價值取向等維度，提出地方高校堅持以人民為中心發(fā)展思想的思考。

一、堅持以人民為中心，必須牢固樹立立德樹人根本任務(wù)

立德樹人的成效是檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，是我國高等教育的重大任務(wù)。堅持立德樹人、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，是滿足學(xué)生渴求、社會需求的必然要求。一是要堅持社會主義辦學(xué)方向，牢牢把握思想政治教育主線。教書育人，立德為先。高等教育的人才培養(yǎng)，必須弄清楚“培養(yǎng)什么樣的人”“為誰培養(yǎng)人”這個根本問題，才能在此基礎(chǔ)上解決“如何培養(yǎng)人”的方法論問題。為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，指明了我國高等教育的發(fā)展方向，也是我國高等教育發(fā)展的根本要求?！靶罩小薄靶丈纭薄靶拯h”的基本原則要求高校必須始終堅持社會主義辦學(xué)方向，將人才培養(yǎng)、教育教學(xué)改革聚焦到中華民族偉大復(fù)興上來、聚焦到社會主義事業(yè)發(fā)展上來、聚焦到黨的執(zhí)政興邦上來，不斷堅定學(xué)生的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，使之真正成為社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，推動中國特色社會主義可持續(xù)發(fā)展。二是要堅持學(xué)生全面發(fā)展，不斷提升學(xué)生綜合素質(zhì)。德為才之帥，才為德之資。人才培養(yǎng)，“德”是方向，“才”是保障。在堅持社會主義辦學(xué)方向的同時，必須著力提升學(xué)生能力素質(zhì)，讓他們在“新長征”路上能為、敢為、有為。推動學(xué)生的全面發(fā)展，是實現(xiàn)人的全面發(fā)展學(xué)說的學(xué)理必然，也是推動國家持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要與實現(xiàn)高校自身價值屬性的內(nèi)在要求。地方高校應(yīng)該堅持以學(xué)生需求和社會需求為導(dǎo)向，明確服務(wù)面向、發(fā)展路徑和人才培養(yǎng)目標(biāo)，通過構(gòu)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系明晰培養(yǎng)目標(biāo)、搭建模塊化課程體系突出能力要求、完善實踐育人體系對焦社會需求，提升學(xué)生思想政治素質(zhì)、專業(yè)實踐能力、科研創(chuàng)新水平，強(qiáng)化核心競爭力。

二、堅持以人民為中心，必須努力提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)

新時代全國高校本科教育工作會議、全國教育大會先后召開，堅持“以本為本”、推進(jìn)“四個回歸”，加快建設(shè)高水平本科教育、全面提高人才培養(yǎng)能力，成為社會共識。提升本科教育水平，必須牢牢把握課堂教學(xué)質(zhì)量這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是完善各類教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，確保評價標(biāo)準(zhǔn)“準(zhǔn)確性”。質(zhì)量為王、標(biāo)準(zhǔn)先行。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是提高教育水平和教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)，有了標(biāo)準(zhǔn)才能有遵循的尺子、衡量的準(zhǔn)繩和監(jiān)管的刻度。在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中，涉及對事前(教學(xué)目標(biāo))、事中(教學(xué)過程)、事后(教學(xué)評價)三個環(huán)節(jié)的分類把控和精準(zhǔn)對焦。要按照《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》，構(gòu)建基于學(xué)校辦學(xué)類型定位、發(fā)展目標(biāo)定位、學(xué)科專業(yè)定位、培養(yǎng)目標(biāo)定位、服務(wù)面向定位的學(xué)校專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱及各類教育教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，明確專業(yè)內(nèi)涵、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格及條件要求，細(xì)化培養(yǎng)步驟，推動教育過程從“隱性”向“顯性”轉(zhuǎn)化，將目標(biāo)效果的“定性”與“定量”結(jié)合，做到有章可循、有據(jù)可考。二是優(yōu)化教學(xué)過程管理和教學(xué)設(shè)計，突出教學(xué)過程“有效性”。課堂教學(xué)是高校教育的基本形式，是教育教學(xué)改革成果的落腳點，更是提升教育質(zhì)量的主渠道。課堂質(zhì)量和課程質(zhì)量直接決定人才培養(yǎng)質(zhì)量?！吨泄步逃奎h組關(guān)于加強(qiáng)高校課堂教學(xué)建設(shè)提高教學(xué)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》《教育部關(guān)于一流本科課程建設(shè)的實施意見》等文件也一再提出要全面提高課程建設(shè)質(zhì)量、推動課堂教學(xué)革命、建設(shè)“金課”淘汰“水課”?！跋蛘n堂教學(xué)要質(zhì)量”必須在課堂教學(xué)研究、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評價改革實踐著手，增強(qiáng)課堂教學(xué)有效性。要以質(zhì)量提升為核心，有針對性地開展關(guān)于課堂教學(xué)模式、課堂管理策略、課堂教學(xué)評價及培養(yǎng)機(jī)制、質(zhì)量文化建設(shè)等多方面的教學(xué)研究和機(jī)制體制改革;以能力培養(yǎng)為目標(biāo)，及時更新教學(xué)內(nèi)容，充分利用在線課程資源和智慧教學(xué)工具，積極推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與課堂教學(xué)深度融合，廣泛采用案例式、探究式、參與式等教學(xué)方法建設(shè)高效課堂;以目標(biāo)牽引為導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)計課程考核內(nèi)容和考核形式，強(qiáng)化對學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的過程考核，加強(qiáng)對學(xué)生課堂內(nèi)外、線上線下學(xué)習(xí)的評價，健全能力與知識并重的多元化考核評價體系，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果。三是暢通質(zhì)量監(jiān)控渠道，強(qiáng)化信息反饋“能動性”。學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)是當(dāng)前高等教育發(fā)展的基本理念。持續(xù)改進(jìn)要求不斷完善學(xué)生學(xué)習(xí)過程檢測、評估與反饋機(jī)制，加強(qiáng)課堂教學(xué)監(jiān)控，及時收集課堂信息并反饋至教師或相關(guān)教學(xué)部門，幫助教師及時并有針對性地調(diào)整和改進(jìn)課堂教學(xué)，最終形成教－學(xué)－教的閉環(huán)結(jié)構(gòu)。它強(qiáng)調(diào)教學(xué)信息的“能動性”及其對教學(xué)質(zhì)量提升的“反作用”。要利用學(xué)生信息員、現(xiàn)代信息技術(shù)、實時教學(xué)測評、聽評課等手段，建立全面信息反饋渠道。同時應(yīng)結(jié)合課堂教學(xué)與課程教學(xué)，建立長短期兩個層面的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制:一方面通過課堂的實時監(jiān)督和測評，直接與授課教師、教學(xué)工作支持部門等協(xié)調(diào)溝通，及時完成課堂教學(xué)改進(jìn)，確保良好的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量;另一方面通過課程的總體監(jiān)督及效果評價，獲取該課程教學(xué)中存在的一些主要問題，圍繞培養(yǎng)目標(biāo)與畢業(yè)要求及時完善課程設(shè)置、修訂教學(xué)內(nèi)容，提高課程建設(shè)水平。

三、堅持以人民為中心，必須不斷強(qiáng)化社會服務(wù)基本職能

盡管高校肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等多重使命，但歸根結(jié)底，高校所有活動均是為了推動社會發(fā)展、滿足人民需求。地方高校與重點高校在社會服務(wù)方面差異明顯。地域特征、學(xué)校實力和辦學(xué)水平?jīng)Q定了地方高校的發(fā)展定位和重心必須下移，要更加注重地方和行業(yè)的需求。創(chuàng)新驅(qū)動、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)脫貧、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等重大戰(zhàn)略部署為地方高校服務(wù)地方(行業(yè))提供了廣闊平臺。堅持以人民為中心，地方高校必須充分發(fā)揮社會服務(wù)職能，按照國家整體戰(zhàn)略布局和區(qū)域社會發(fā)展要求提供人才支撐與智庫作用，在人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合、文化引領(lǐng)方面加大服務(wù)貢獻(xiàn)力度，實現(xiàn)教育成果人民共享。一是立足教育功能，提升人才培養(yǎng)的適切度和滿意度。在人才培養(yǎng)過程中，高校作為特殊環(huán)節(jié)，在“輸出”和“輸入”兩個端口都應(yīng)當(dāng)充分考慮人民需求和社會需要?！拜敵觥奔聪蛏鐣峁┡囵B(yǎng)后的高素質(zhì)人才;“輸入”即生源吸納，包括全日制招生和繼續(xù)教育。一方面，應(yīng)堅持產(chǎn)出導(dǎo)向，在圍繞中心、服務(wù)大局、堅持特色中明確辦學(xué)服務(wù)定位，建立專業(yè)調(diào)整機(jī)制，完善校地校企合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)及定向生培養(yǎng)體系，將學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)要求與社會發(fā)展深度結(jié)合，為地方發(fā)展提供充足優(yōu)質(zhì)人才;另一方面，在高等教育普及化和社會不平衡不充分發(fā)展新形勢下，高校應(yīng)承當(dāng)更多社會責(zé)任?？梢越Y(jié)合精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行教育幫扶，在招生方面對建檔立卡、“老少邊山窮”地區(qū)等特定生源給予更多政策傾向，通過教育阻斷貧困代際傳遞;利用優(yōu)勢資源積極開展學(xué)歷提升計劃、國培計劃、崗前培訓(xùn)等繼續(xù)教育活動，促進(jìn)個人能力提升，滿足社會更高需求。二是依托人才優(yōu)勢，加強(qiáng)教研活動的應(yīng)用性和針對性。作為區(qū)域人才高地與科技高地，高校應(yīng)該充分發(fā)揮優(yōu)勢資源，加強(qiáng)對地方的幫助指導(dǎo)，強(qiáng)化教研活動的應(yīng)用性和針對性。要結(jié)合地方發(fā)展需求進(jìn)行科研攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，在科研項目、社會調(diào)查、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中凸顯科技推動力。根據(jù)鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧等國家戰(zhàn)略和區(qū)域要求，派駐技術(shù)特派員、第一書記，加強(qiáng)對地方發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo);開展“三下鄉(xiāng)”及各類志愿活動，推廣普及科學(xué)知識，提高公眾科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì);充分發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫作用，積極參與決策咨詢，解決實際問題。同時，也要深入挖掘整理地方特色文化，積極推進(jìn)文化研究保護(hù)和傳承傳播。四、堅持以人民為中心，必須深刻體現(xiàn)教育公平價值取向公平是我國教育發(fā)展的根本價值取向。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，既關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步，也關(guān)系到人心向背和民眾福祉。當(dāng)前，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體之間教育差距依然很大。地方高校往往是滿足區(qū)域高等教育需求、解決區(qū)域基礎(chǔ)人才缺口的主體。但相比重點院校，地方高校在辦學(xué)層次、地域區(qū)位、資金投入、辦學(xué)設(shè)施等方面存在明顯劣勢，優(yōu)質(zhì)師資缺口較大，人才流失嚴(yán)重，教育教學(xué)質(zhì)量相對較低。人民日益提高的享受優(yōu)質(zhì)高等教育的需求與不平衡不充足發(fā)展之間的矛盾，成為當(dāng)前地方高校發(fā)展面臨的重要難題。堅持以人民為中心，滿足人民對更好更優(yōu)質(zhì)高等教育的需求，就必須切實踐行共享理念，不斷推進(jìn)教育公平，深刻展現(xiàn)社會主義辦學(xué)方向下的價值取向。一方面，要解決從“無”到“有”的問題，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)和共享。一是平臺引進(jìn)，通過引入高水平精品在線課程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。2020年，為保障“停課不停學(xué)”，教育部組織二十余個在線課程平臺制定了多樣化在線學(xué)習(xí)方案，2.4萬余門優(yōu)質(zhì)在線課程面向廣大地方院校學(xué)生免費開放。全國兩億多人次的大學(xué)生同時在線學(xué)習(xí)，這是世界教育史上的首次。在線教學(xué)改變了學(xué)生的學(xué)，改變了教師的教，改變了教育的傳統(tǒng)形態(tài)，它對高等教育的改變是歷史性和革命性的。更為重要的是數(shù)千萬計地方高校學(xué)生享受到了難得的高水平課程學(xué)習(xí)，得到了與發(fā)達(dá)地區(qū)、重點院校同樣的學(xué)習(xí)機(jī)會，這對高等教育公平的推進(jìn)作用是巨大的。但值得反思的是，如何讓這種特殊之舉變成常態(tài)化的資源共享還有待解決。二是實施校際學(xué)分互認(rèn)。要不斷深化校校合作育人、合作辦學(xué)，推進(jìn)與國內(nèi)外高水平大學(xué)開展聯(lián)合培養(yǎng)，積極開展高校學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授聯(lián)授，創(chuàng)造條件滿足學(xué)生對高水平大學(xué)優(yōu)質(zhì)資源的需求;同時，大力推動學(xué)分制改革，完善在線開放課程學(xué)分認(rèn)定制度，為學(xué)分互認(rèn)建立制度保障。另一方面，要解決既“有”則“享”的問題，即當(dāng)擁有優(yōu)質(zhì)資源時怎樣保證學(xué)生切實能夠享有并充分利用資源。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分也是制約教育公平實現(xiàn)的重要因素。重點院校或發(fā)達(dá)地區(qū)院校有著強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐，無論是學(xué)校資源建設(shè)還是學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都相對更能提供或更容易享有更好更優(yōu)的教育資源。而地方院校特別是西部地區(qū)院校，本身辦學(xué)經(jīng)費有限，且大部分生源來自普通家庭甚至貧困家庭，經(jīng)濟(jì)上的巨大差距也實際上阻礙了教育資源的正常延展。這就要求高?；虻胤礁幼⒅貙щy學(xué)生的資助，減輕不公平的心理觀感和實際影響。要在完善獎助學(xué)金體系的同時，積極引入社會資源加大資助力度、寬度，實施大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識別，確保資助有效性。同時，應(yīng)進(jìn)一步完善教育教學(xué)特別是在線學(xué)習(xí)效果評價、教學(xué)監(jiān)控與質(zhì)量保障等體系，保障優(yōu)質(zhì)教育資源真正發(fā)揮優(yōu)勢作用，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供強(qiáng)力支撐。

參考文獻(xiàn):

［1］．堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人［N］．人民日報，2018－9－11(1)．

［2］．把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面［N］．人民日報，2016－12－9(1)．

［3］謝紅星．地方高校如何解決發(fā)展不平衡不充分［N］．光明日報，2018－6－25(5)．

作者:于亮 藍(lán)春亮 單位:河池學(xué)院