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摘要:大學生黨員是中國共產黨隊伍的重要組成部分，是中國特色社會主義偉大事業(yè)的建設者和接班人。為了更好地推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，在全面從嚴治黨背景下，加強大學生黨員的教育和管理，提高大學生黨員黨性具有重要意義。大學生黨員黨性現狀與從嚴治黨還存在一定差距，大學生黨員還存在發(fā)展標準執(zhí)行不到位、管理不嚴格、教育不全面等問題。為落實從嚴治黨的新要求，需要從完善黨員發(fā)展機制、嚴格管理機制、健全教育機制等方面開展有針對性的提升工作，全面做好做實大學生黨員教育管理工作。

關鍵詞:從嚴治黨;大學生黨員;教育管理

2016年10月，中國共產黨十八屆六中全會聚焦黨的建設，提出要全面從嚴治黨，并審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，審議通過了《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。就《準則(討論稿)》和《條例(討論稿)》向全會作了說明。全會認為辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。大學生黨員是中國共產黨隊伍的重要組成部分，是黨的新生力量，是中國特色社會主義偉大事業(yè)的建設者和接班人。為了更好地推進黨的建設新的偉大工程，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，在全面從嚴治黨背景下，加強大學生黨員的教育和管理，提高大學生黨員黨性具有重要意義。

一、大學生黨員黨性現狀分析

客觀理性分析大學生黨員黨性現狀是評判高校大學生黨員教育管理狀況的重要參考和依據。目前大學生黨員教育管理整體狀況總體是好的，主要表現在大多數大學生黨員珍視黨員身份，高度認同從嚴治黨等方面，但也有一些大學生黨員思想信仰不夠堅定，黨性還有待提高①。(一)大學生黨員普遍珍視黨員身份。大學生黨員經歷了高校黨組織的層層選拔和考驗，在思想政治、道德品質、學習能力、為人處世等方面都是大學生群體中的佼佼者。加入黨組織，對大學生來講，是一件非常光榮的事情，他們非常珍視黨員身份，并認為這是對自己各方面素質的肯定，也是進一步發(fā)展的新起點。(二)大學生黨員高度認同從嚴治黨。大學生黨員高度認同黨中央目前全面加強從嚴治黨的戰(zhàn)略和方針，并時刻關注黨中央反腐倡廉的決策部署和基本情況。自從“打虎拍蠅”取得巨大成效以來，大學生黨員也耳濡目染，發(fā)自內心地支持和擁護黨中央的行動，基本能夠做到和黨中央保持高度一致。(三)部分大學生黨員思想信仰不夠堅定。從本質上講，大學生黨員不僅要做到組織上入黨，更要做到思想上入黨。但仍有一些大學生黨員對黨組織和黨員職責義務認知不清，在日常的學習生活中，不知用黨員的標準和紀律嚴格要求自己，和普通大學生沒什么區(qū)別，甚至有的大學生黨員做人處世還不如普通大學生。更有甚者個別大學生黨員只有在“入黨”的那一天才感覺到自己是黨員，這是絕對不能忽視的現象。其根源在于，這些大學生黨員思想信仰不夠堅定。大學生黨員思想雖大體上與中央要求保持一致，但是尚未穩(wěn)定，容易受到各種錯誤思潮和不良思想的影響和侵蝕，喪失黨員的思想底線，甚至步入歧途。個別大學生黨員加入宗教組織，就是一個例證。有些大學生覺得自己已是黨員，便與別的大學生不一樣，處處凸顯自己的獨特性和個性，逐漸脫離了大學生群體。還有一些大學生黨員入黨動機不純，僅僅是為了獲得各種名利，比如競選班干部、拉近和相關老師的關系以便評獎評優(yōu)、將來找工作時更便利等。這樣的大學生把黨員稱號和身份變成了一個所謂的人生跳板和升值平臺，一旦自己的利益受到影響或者沒有滿足時，就會喪失黨員底線和原則。大學生黨員黨性狀況直接反映高校對大學生黨員的教育管理情況?？傮w上看，大學生黨員的教育管理仍是卓有成效的，些微瑕疵的存在，也是時展和社會變革所引起的，但需要我們順時而進，應時而變，高度關注并加以認真應對。

二、大學生黨員教育管理存在的不足

為了提高高校大學生黨員的教育管理水平，必須明確目前的教育管理存在的瑕疵和不足，才能有針對性地加以改進。(一)大學生黨員發(fā)展標準執(zhí)行不到位。2014年6月11日，《人民日報》第6版中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》。該《細則》明確規(guī)定了入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育、發(fā)展對象的確定和考查、預備黨員的接收等內容。但是，在實際的運行過程中，卻出現了一些偏差。因為某些客觀與主觀原因，比如大學生人數太多而輔導員、班主任較少，一個人同時培養(yǎng)幾十人，不可能對所有大學生都能細細掌握全部情況，對大學生的全方位了解和考核就逐漸簡化成對大學生某一單方面素質和能力的考查。在發(fā)展黨員過程中，很難準確把握培養(yǎng)對象的入黨動機。有些學生入黨帶有明顯的功利傾向，如一些大學生憑借較強的學習能力或者社交能力而成為重點考查對象，但發(fā)展黨員不能僅僅看學習成績或者人際交往，更重要的是看大學生的思想政治素養(yǎng)和道德品質。這就造成了入黨動機考查不準，大學生入黨意愿不再單純，甚至有個別不按規(guī)矩辦事的情況發(fā)生。從本質上講，這有悖于提出的全面從嚴治黨、嚴把入口關的方針戰(zhàn)略和基本要求。(二)大學生黨員管理不嚴格。高校大學生黨員的管理，除卻日常的黨員信息采集、整理、錄入和完善之外，其他日常管理顯得有些薄弱。針對大學生的日常學習和言行，高校雖制定了一些規(guī)章條例，但在實際操作過程中卻失之不嚴。一般情況下，除非大學生黨員嚴重觸犯了校規(guī)校紀才會有相應的懲戒措施。這種對大學生黨員過度的寬和包容，在某種程度上助長了大學生黨員中的不良風氣和行為，比如個別大學生黨員跟老師拉關系，以謀取成績。這些做法正是黨中央全面從嚴治黨要治理的關鍵和重點。但是對大學生黨員的管理來講，卻沒有明顯的相應體現。(三)大學生黨員教育不全面。高校大學生黨員教育重點往往放在課堂理論學習、知識技能提高上，這本是大學生黨員成長發(fā)展的題中應有之義，但教育內容不全面，大學生黨員應該在思想、學習等方面全面發(fā)展，給在校學生樹立榜樣。教育方式沒有與時俱進，多數時候還是大水漫灌，沒有針對性，更缺乏理論學習之后的實際行動反饋和及時的教育指導，很難實現黨員教育在思想上入腦入心，外化于行。很多大學生黨員的思想素養(yǎng)停滯不前，更難以實際行動踐行黨員責任和義務。甚至一些大學生黨員變成了精致的利己主義者①，能夠清楚地知曉黨組織需要什么樣的表態(tài)，并做出相應的高姿態(tài)，實際上的所思所想卻完全不一樣甚至背道而馳。

三、加強大學生黨員教育管理的對策

大學生黨員作為黨的有機體的新生力量，從其發(fā)展的初期開始，就必須塑造忠誠的信仰、純粹的思想、中正的品格和良好的言行，為將來的茁壯成長奠定堅實基礎。否則，很難想象在不良的教育管理環(huán)境下成長起來的大學生黨員走上社會之后是什么樣子。因此，針對大學生黨員教育管理中存在的不足，應該從完善大學生黨員發(fā)展機制、嚴格大學生黨員管理機制、健全大學生黨員教育機制入手，結合新時期大學生的特征，有針對性地予以加強、改進和完善。(一)嚴把大學生黨員入口關。正本先清源，正身先正心。要從根本上加強大學生黨員的教育管理，為黨組織輸送純粹新鮮的血液，就必須完善大學生黨員發(fā)展機制，嚴把入口關。1．思想信仰堅定是首要條件在目前的大學生黨員發(fā)展機制上，除要求大學生有某些方面的專長之外，必須把堅定的思想信仰放在首位，而且采取一票否決制。要求擬參加黨組織的大學生必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。否則，就要繼續(xù)深入學習并嚴格考查，直到完全認可黨的思想信仰并作為自己的人生追求。這樣才能從根本上做到思想入黨，筑牢堅固的思想基礎。2．嚴格入黨考核機制培養(yǎng)和選拔大學生黨員必須要有嚴格的入黨考核機制，以保證每一位要求入黨的積極分子都能切實領會黨的性質和宗旨，理解黨的職責和任務，能夠為黨的事業(yè)而奮斗終身。因此，黨組織對入黨積極分子的考核必須全面到位、層層把關、從嚴要求，而不能放松或者松懈。對有精致利己主義傾向的大學生發(fā)展對象，必須及時發(fā)現，加強教育引導，不能放任不管。對個別受到不良思想影響的大學生發(fā)展對象，更是要重點關注，防止其誤入歧途。這些都要求建立嚴格的入黨考核機制。3．黨員領導干部必須嚴于律己、勇于擔當、敢于負責涉及發(fā)展大學生黨員的相關教育管理部門及領導必須嚴格要求自己，以身作則，按制度辦事，杜絕徇私枉法，尋租受賄，為某些有權勢或者家境殷實的大學生大開入黨方便之門。對此，應該建立完善的獎懲制度，可以借鑒我國古時的舉薦制度，對擬定發(fā)展的大學生發(fā)展對象進一步考查時，對表現特別優(yōu)秀的，不僅要給予肯定還要表揚負責舉薦的相關教育管理部門和人員;反之，不僅撤銷有關大學生的入黨資格，相關教育管理部門及人員也要承擔連帶責任，接受相應的懲戒。多次強調指出，全面從嚴治黨，關鍵在少數領導干部②，抓住關鍵少數，也就抓住了從嚴治黨的牛鼻子。大學生黨員教育和管理要想取得新的積極成效，各級相關領導和教師必須正言正行，發(fā)揮領導帶頭和模范作用，才能形成上行下效的良好風尚。(二)嚴格大學生黨員管理機制。在全面從嚴治黨視域下，對大學生黨員也必須要從嚴管理，嚴格執(zhí)行相關制度，完善管理體系。大學生黨員雖然身份是黨員，可是思想、人格等畢竟還處于成長發(fā)展階段，具有極強的不穩(wěn)定性和可塑性。因此，必須以學校各級黨組織直至黨小組為單位，加強對大學生黨員的組織、管理和領導。1．各級黨委(含基層總支、支部)書記負首要責任各級黨組織的書記不僅是教職工黨員的首要負責人，也是學生黨員的主要責任人，要切實承擔黨要管黨、從嚴治黨的職責和義務①，在組織好教職工黨員發(fā)展的同時，嚴格管理大學生黨員?；鶎狱h組織書記要定期組織大學生黨員開展黨內活動，領導和督促大學生黨員認真學習，提高對黨的認識，增強黨性思想和修養(yǎng)，履行符合大學生特點的黨員職責。2．輔導員深入一線輔導員作為大學生日常學習和生活的一線聯系人，更要發(fā)揮自己貼近大學生實際的優(yōu)勢，做好大學生黨員的組織、管理和領導工作。比如定期召開班會的同時召開支部黨員大會，帶領班級黨員開展黨內活動，使每一位大學生黨員都能時刻體會到組織的力量，和組織一起學習、進步、成長。3．完善大學生黨員管理制度完善大學生黨員管理制度，加強制度建設，是從嚴管理大學生黨員的必然要求和前提依據。除卻必要的規(guī)章制度之外，大學生的日常學習和言行也必須納入正軌，從嚴要求。尤其是對學生黨員中出現的不良不正之風，一經發(fā)現，就須及時按照相關制度處理，從制度上規(guī)范大學生黨員的言行。一味的姑息，就是放縱，對大學生黨員的健康成長有百害而無一利。(三)健全大學生黨員教育機制。深入開展大學生黨員教育，改善教育方式，形成一個長效的全面的大學生黨員教育機制，是提高大學生黨員黨性、加強大學生黨員教育管理的根本途徑。在全面從嚴治黨視域下，健全大學生黨員教育，首先必須在大學生黨員中深入開展“兩學一做”學習教育，在此基礎上引導帶動幫助大學生明確人生規(guī)劃和奮斗目標，和家庭、社會一起，形成培養(yǎng)大學生的聯動教育機制。1．堅持“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化在大學生黨員中開展“兩學一做”學習教育，側重點要放在增強大學生黨員對黨的性質、黨的宗旨、黨的歷史、黨的事業(yè)和黨員的責任與義務的理解和認識上，目的是為了從根本上提高大學生黨員對黨的認知，提高黨性?；顒右幸?guī)劃、有要求、有目標、有成效、有反饋。因此，“兩學一做”的學習要有針對性，要結合大學生思想實際和特點，規(guī)定學習內容，啟發(fā)學習感悟，并付諸實踐。其間，可以不定期抽查學習情況，并在大學生黨員之間開展學習交流，交換學習心得和感悟，在互相溝通中共同學習共同進步?！皟蓪W一做”還要有總結和反饋，針對學習中涌現出來的先進事跡要大力表揚，發(fā)現的問題要及時改正，整個學習教育才算完滿有效。2．引導大學生黨員明確人生目標大學生黨員處在人生成長的關鍵時期，必須要明確人生目標和發(fā)展規(guī)劃。很多大學生黨員并不清楚自己的發(fā)展目標及規(guī)劃。因為無目標規(guī)劃，所以很迷茫②，甚至無所事事。這也是很多大學生沉溺于網絡、游戲、戀愛甚至吃喝玩樂無法自拔的根源。因此，引導幫助大學生黨員結合自身情況，樹立較為清晰的人生目標，做好發(fā)展規(guī)劃，明確當前的奮斗任務和努力方向，這是加強和改進大學生黨員教育管理的重要舉措?？赏ㄟ^正式談話、日常溝通和平時觀察等方式了解大學生的基本情況，包括家境、性格、思想傾向、心理狀況等。在此基礎上，引導大學生黨員主動思考自己的人生目標，想要何種生活，如何度過大學時光，從而明晰當前的努力方向，做好規(guī)劃并付諸行動。負責這方面工作的教師一定要發(fā)揮自己的積極引導和督促作用，及時發(fā)現問題，采取有力措施，或者梳理引導，或者積極鼓勵，或者批評教育，或者變更規(guī)劃，最終促使大學生積極向上、健康發(fā)展。3．構建家庭社會高校教育的聯動機制大學生黨員的教育管理和普通大學生教育管理一樣，不僅僅是高校的重要任務和事業(yè)，家庭和社會也要發(fā)揮應有的作用，承擔相應的職責。而且，僅僅依靠高校來開展大學生黨員的教育和管理，畢竟力量稍顯單薄。從大環(huán)境來看，有時高校的教育管理并不能完全勝過家庭和社會的影響，只有家庭、社會、高校等各方構建形成一個積極向上、主動配合的聯動機制，發(fā)揮全方位育人的效應，才能更好地促進大學生黨員的成長發(fā)展。在家庭中，家長要以身作則，一言一行都要考慮到言傳身教的作用，樹立良好的家風;在社會上，要大力弘揚和培育社會主義核心價值觀，形成健康積極的社會風尚。誠然，作為大學生黨員教育主陣地的高校要發(fā)揮主導作用，調動校院領導、各級教師和輔導員、班主任的主動性、創(chuàng)造性，形成教書育人、管理育人、服務育人、環(huán)境育人的校園風尚。家庭、社會和高校等各方聯動配合，構建一個完整的大學生黨員教育管理機制，營造全方位的育人環(huán)境和體制，才能更好地服務大學生黨員茁壯成長，為黨和國家培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的人才。

總之，從嚴治黨視域下加強大學生黨員的教育和管理是一項綜合、系統(tǒng)的高校學生工作和思想政治教育工作，需要從完善黨員發(fā)展機制、嚴格管理機制、健全教育機制等方面開展有針對性的提升工作。各方主體一定要協調配合，明定宗旨，向著共同的培養(yǎng)高素質人才目標努力，為中國特色社會主義偉大事業(yè)的健康發(fā)展培養(yǎng)高素質的人才，為中國共產黨的永續(xù)發(fā)展永葆青春增添新鮮干凈、忠誠擔當的血液，為中華民族偉大復興中國夢的實現塑造可堪重用的棟梁之才。

作者:曾秋菊 程金歌 單位:黃河科技學院