學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估探討論文

時間:2022-05-25 09:32:00

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學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估探討論文

摘要作為一項富于實踐性的活動,學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的興起有其客觀需要和主觀原因,在實施的過程中要保證它的正常運(yùn)作,必然具備一些不可或缺的條件。只有當(dāng)我們真正理解了學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的意義,并在實際的運(yùn)用中掌握它的規(guī)律,才能有效地開展這項活動。本文試從實踐的角度出發(fā),對我區(qū)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的特點加以闡述,并對具體的做法予以總結(jié)和推廣。

關(guān)鍵詞教育督導(dǎo);中小學(xué)校;學(xué)年督導(dǎo)評估;有效性。

我區(qū)開展學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估,有著客觀和主觀的雙重原因。既是教育督導(dǎo)評估工作發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是我區(qū)對教育督導(dǎo)工作不斷探索的結(jié)果。它對于推動我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展和教育督導(dǎo)體制的創(chuàng)新,都具有一定的意義。

1、對學(xué)校辦學(xué)水平等級評估工作的延伸。

我區(qū)是從1995年開始實施學(xué)校辦學(xué)水平等級評估的,到目前,全區(qū)被評上一級的中小學(xué)校共有43所。其中,省等級重點中學(xué)5所、區(qū)一級中學(xué)(含高完中)10所、區(qū)一級小學(xué)(含完?。?8所。全區(qū)一級以上中小學(xué)校占全區(qū)所有中小學(xué)校的55.8%。這對于全面提升我區(qū)基礎(chǔ)教育的水平,發(fā)揮了積極的作用。但是,如何進(jìn)一步推動這些學(xué)校的發(fā)展,督促這些學(xué)校全面實施素質(zhì)教育,我們借鑒了企業(yè)的年審制度,對本區(qū)內(nèi)所有一級學(xué)校開展以學(xué)年為單位的發(fā)展性督導(dǎo)評估,其督導(dǎo)評估的重點,就是檢查這些學(xué)校在每一學(xué)年里的辦學(xué)條件發(fā)展、教育管理和教學(xué)質(zhì)量提升等情況??梢哉f,學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的實施,是我區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平等級評估工作的延伸與深化,是我區(qū)在學(xué)校辦學(xué)水平等級評估工作告一段落的情況下,對如何進(jìn)一步發(fā)揮教育督導(dǎo)作用的思考。其目的就是要以學(xué)年督導(dǎo)評估為抓手,切實促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平的新一輪發(fā)展。

2、推進(jìn)中小學(xué)校督導(dǎo)評估制度化的需要。

對中小學(xué)校開展督導(dǎo)評估,是《義務(wù)教育法》賦予教育督導(dǎo)部門的重要職責(zé)。在督促學(xué)校落實教育法律法規(guī)、規(guī)范辦學(xué)行為和實施素質(zhì)教育等方面,起到了有效的行政監(jiān)督作用。但是,由于學(xué)校督導(dǎo)評估的制度化在總體上程度不高,管理體制還沒有完全理順,致使各種檢查、評估過多,許多內(nèi)容多頭檢查、重復(fù)評估,對學(xué)校造成了不必要的負(fù)擔(dān)。為此,我們對區(qū)內(nèi)一級學(xué)校實施學(xué)年督導(dǎo)評估,就是要在劃定評估范圍與年限的基礎(chǔ)上,建立一個形式比較固定、內(nèi)容便于操作的評估機(jī)制。一方面,嚴(yán)格控制對學(xué)校檢查評估的項目和次數(shù),以維護(hù)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和學(xué)校正常的教學(xué)秩序;另一方面,對學(xué)校的檢查和評估做到統(tǒng)籌安排、改進(jìn)方式、加強(qiáng)綜合,從而建立起相對穩(wěn)定的督導(dǎo)工作框架和有效的督導(dǎo)評估運(yùn)行模式。一個重要目的,就是為了理順教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教育行政部門相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,確立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的“牽頭”地位,形成和諧一致的中小學(xué)校督導(dǎo)評估體制。因此,對區(qū)內(nèi)一級學(xué)校實施學(xué)年督導(dǎo)評估,是今后我區(qū)教育督導(dǎo)的一項常規(guī)性工作,它標(biāo)志著我區(qū)教育督導(dǎo)日益朝著制度化方向發(fā)展,也標(biāo)志著我區(qū)教育督導(dǎo)運(yùn)行的規(guī)范化水平正在不斷提高。

3、對傳統(tǒng)的教育督導(dǎo)職能的思考與改變。

在傳統(tǒng)觀念上,人們一般認(rèn)為教育督導(dǎo)的職能就是一種“鑒定性督導(dǎo)評估”,是教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對學(xué)校發(fā)展和管理所作出的外在性的事實判斷或價值判斷。其實,隨著學(xué)校辦學(xué)水平等級評估的結(jié)束,尤其是上個世紀(jì)80年代形成的“校本管理”運(yùn)動在世界各國的興起,“學(xué)校自我評估”SchoolSelf-E[1]valuation的理念被廣泛地引入到學(xué)校教育管理之中,導(dǎo)致人們對教育督導(dǎo)職能的認(rèn)識發(fā)生重大改變。一方面,人們開始關(guān)注學(xué)校自身綜合實力的發(fā)展要求,不僅與自己的過去作縱向比較,還在橫向上建立了能與別的學(xué)校相比較的參照體系;另一方面,通過自主選擇評估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,運(yùn)用專業(yè)評估技術(shù)和規(guī)范程序,對學(xué)校管理活動進(jìn)行價值判斷。我們實施一級學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估,就是要將學(xué)校辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、校長與教師、教學(xué)管理、教育質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等內(nèi)容整合在一起,從而建立一個綜合的督導(dǎo)評估體系;而且扭轉(zhuǎn)過去由教育督導(dǎo)部門進(jìn)行居高臨下的辦學(xué)水平等級評比的做法,逐漸把它改變成為一種注重學(xué)校自我評估和以尋求學(xué)校可持續(xù)發(fā)展為目的的學(xué)?!鞍l(fā)展性督導(dǎo)評估”,即變被動的接受評估為主動的自查自評,變單向的鑒定性評估為雙向的交流式評估。因此,從某種意義上說,我區(qū)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估制度的實施,既是教育督導(dǎo)行為在推進(jìn)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展中的表現(xiàn),也是對新時期教育督導(dǎo)職能改革的一種積極嘗試。

綜上所述,所謂“學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估”(全稱“一級學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估”),是指對本區(qū)內(nèi)被評上一級學(xué)校的學(xué)年工作實行年度審定制度。它不再是以往辦學(xué)水平等級評比,而是基于對學(xué)校學(xué)年工作情況的分析與描述,對學(xué)校學(xué)年工作開展檢查與指導(dǎo),并對學(xué)校學(xué)年的發(fā)展情況以及學(xué)校辦學(xué)效能進(jìn)行綜合評價。其目的,是在于督促學(xué)校尋找與先進(jìn)學(xué)校之間的差距,幫助學(xué)校共同探討今后的發(fā)展問題。因此,也有人把它稱為“發(fā)展性評價”。我區(qū)是在2005年下半年開始醞釀學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的,至今大體上經(jīng)歷了三個發(fā)展階段:

1、制訂學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估方案。

為了建立起基本的工作規(guī)范,將學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估行為納入相應(yīng)的模式之中,使督導(dǎo)評估工作有據(jù)可依、有章可循;同時,也為了充分發(fā)揮督導(dǎo)評估指標(biāo)的導(dǎo)向作用,讓學(xué)校明確與自身發(fā)展目標(biāo)相關(guān)的評估內(nèi)容,做到在實際的學(xué)校管理中,有效地利用評估獲得的信息來改良學(xué)校進(jìn)步計劃。2005年下半年,我們著重做了以下兩方面的工作:一是建立了學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的指標(biāo)體系。為了推進(jìn)所有學(xué)校的改革與建設(shè),保證素質(zhì)教育全面實施,我們非常重視學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估指標(biāo)的綜合性,建立了包括辦學(xué)方向、隊伍建設(shè)、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教育質(zhì)量等在內(nèi)的比較完整的評估體系。二是建立了學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的評價機(jī)制。一個重要任務(wù),就是把教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對學(xué)校的評價和學(xué)校內(nèi)部包括校長、教師、學(xué)生等在內(nèi)的個體評價結(jié)合起來,建立了與學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估導(dǎo)向相一致的學(xué)校個體評價機(jī)制。

2、開展學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估試點。

為了保證學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估工作的順利開展,我們在2006年組織了試點。主要分以下“四步”走:一是將全區(qū)所有一級學(xué)校(含省等級重點中學(xué))分成四組,即優(yōu)質(zhì)教育資源相對集中的城區(qū)組、辦學(xué)條件相對薄弱的農(nóng)村組、隨著城區(qū)范圍擴(kuò)大由農(nóng)村變?yōu)闇?zhǔn)城區(qū)組以及民辦中小學(xué)組,有計劃和有針對性地組織抽查了8所中小學(xué)校。之所以沒有大面積鋪開,且抽查的點基本集中在中心校以上學(xué)校,目的是希望通過這些學(xué)校,對其他農(nóng)村完小產(chǎn)生示范性的影響作用。二是確定抽查的重點,主要落實督導(dǎo)評估各方面組織的規(guī)范化。為此,開展了包括自查自評報告格式書寫、日常學(xué)校管理數(shù)據(jù)積累以及備查資料準(zhǔn)備等方面的指導(dǎo)。三是重視學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估程序的有效性。從學(xué)校自查自評匯報,到評估組核實有關(guān)資料和數(shù)據(jù),再到評估人員進(jìn)行現(xiàn)場評估反饋,建立了一套行之有效的工作規(guī)程和督導(dǎo)模式。四是在學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估結(jié)束之后,編輯了《椒江教育督導(dǎo)》??瑢W(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的情況進(jìn)行了通報,并總結(jié)了學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的經(jīng)驗,同時,還根據(jù)本區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的實際情況,提出了對全區(qū)一級學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的指標(biāo)體系進(jìn)行修訂的設(shè)想。①由于各校能充分認(rèn)識學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的重要性與必要性,尤其是學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估指標(biāo)的建構(gòu)與設(shè)計,一定程度上體現(xiàn)了學(xué)校動態(tài)發(fā)展的要求。因此,學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的試行,對于各校辦學(xué)條件的改善、素質(zhì)教育的加強(qiáng)和辦學(xué)特色的形成等方面,都產(chǎn)生了一定的作用。

3、對學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估方案進(jìn)行完善。

今年,是實施學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的第二年。鑒于以往的經(jīng)驗,我們對學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的計劃、內(nèi)容和方式作了相應(yīng)調(diào)整,主要體現(xiàn)三方面的特點:一是對評估指標(biāo)作出了重大修訂。將一級指標(biāo)刪減為四條,即辦學(xué)條件、教師情況、學(xué)校管理和教育教學(xué),同時還將原定49條二級指標(biāo)改為35條,內(nèi)容更為簡潔和合理。②二是抽查的面逐步擴(kuò)大。抽查的學(xué)校增至16所;而且,抽查的目光逐漸向農(nóng)村完小轉(zhuǎn)移,重點關(guān)注相對薄弱的農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展。三是檢查結(jié)果的使用有所改變。除了將督導(dǎo)評估情況進(jìn)行匯總通報外,還將各校自查自評結(jié)果編印成冊予以公布。其目的是通過公報制度的實施,倡導(dǎo)建立“學(xué)校自我評估”的長效機(jī)制;同時,也為今后的學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估積累一個基本的數(shù)據(jù)庫。

“加強(qiáng)管理,提高檢查評估工作的實效”,是教育部關(guān)于規(guī)范普通中小學(xué)校檢查評估工作的基本要求,③也是我們開展一級學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的重要指導(dǎo)思想。保證學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的實效性,就是要求提高學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的效率,盡可能縮短在學(xué)校督導(dǎo)評估的時間;同時,又對學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展起到積極的指導(dǎo)作用。為此,我們主要采取了以下一些措施:

1、建立健全學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的指標(biāo)體系。

構(gòu)建科學(xué)的學(xué)年督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,是推進(jìn)中小學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估制度化的核心內(nèi)容。沒有一個被各方面所認(rèn)同的學(xué)年督導(dǎo)評估的指標(biāo)體系,想要有效地實施學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估是不可能的。為此,我們在反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,制訂了學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的方案;并通過一輪的實踐探索,對學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的指標(biāo)進(jìn)行了較大修訂。一個符合發(fā)展需要的新的教育督導(dǎo)機(jī)制,正在逐步形成。那么,我們是如何制訂與修改學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估指標(biāo)的呢?

首先,要體現(xiàn)一種教育的“價值關(guān)懷”。在社會學(xué)中有一句名言,“沒有理論框架的任何實證資料都是無效的”。同樣道理,關(guān)于學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的建構(gòu)與設(shè)計,不是一個單純的“邏輯實證過程”,更要體現(xiàn)“一種價值關(guān)懷”。④正是基于對教育價值的深刻理解,學(xué)校發(fā)展的價值取向可以得到重新定位,并在最大程度上,對提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,起到應(yīng)有的作用。隨著過去對改善辦學(xué)條件的重視和教師隊伍數(shù)量的充實,學(xué)校教育的內(nèi)涵發(fā)生了深刻的變化:從依賴物質(zhì)環(huán)境的改變向注重規(guī)范辦學(xué)轉(zhuǎn)變;從追求教師表面數(shù)量的增值向注重隱性的專業(yè)化素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變;從關(guān)注辦學(xué)結(jié)果向注重辦學(xué)過程與辦學(xué)效能的相互對應(yīng)轉(zhuǎn)變。因此,當(dāng)我們強(qiáng)烈呼吁學(xué)校加快硬件建設(shè)步伐,讓每一個孩子能夠享受安全、優(yōu)美而現(xiàn)代化的教育環(huán)境的同時,更要把關(guān)注的目光投向?qū)W校優(yōu)質(zhì)師資的培養(yǎng)、隱性文化的建設(shè)、人本管理的發(fā)展以及特色教育的形成。如果我們的學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估還只是停留在低層次的價值標(biāo)準(zhǔn),要真正推動學(xué)校發(fā)展、實現(xiàn)素質(zhì)教育是不可想象的。正是在這個意義上,學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估指標(biāo)的建立,被人們看成具有鮮明的導(dǎo)向作用,其目的就是要扭轉(zhuǎn)一些似是而非的觀念,把人們習(xí)以為常的教育價值理念引入到一個更高的境界。

其次,要適應(yīng)區(qū)域教育新一輪發(fā)展的需要。我們之所以要變辦學(xué)水平等級評估為學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估,就是為了促進(jìn)學(xué)校教育的可持續(xù)發(fā)展。但是,在實際督導(dǎo)評估中,我們發(fā)現(xiàn)原定學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的指標(biāo)體系過于繁瑣,一些指標(biāo)的內(nèi)容模糊不可測,還有一些新的教育要求沒有及時得到體現(xiàn),因此,從真實反映學(xué)校的辦學(xué)實力和發(fā)展趨勢考慮,我們對學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的標(biāo)準(zhǔn)作了重新修訂,以便在更高要求上審視學(xué)校教育的整體發(fā)展水平。具體地說,在評估標(biāo)準(zhǔn)的制訂上,我們重點關(guān)注以下三方面的內(nèi)容:第一、體現(xiàn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展。這是實現(xiàn)教育公平的基本保障。我們以實現(xiàn)臺州市教育基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),檢查各校的辦學(xué)硬件設(shè)施及教師隊伍狀況,特別強(qiáng)調(diào)計算機(jī)和多媒體配置、圖書藏量和新增量、學(xué)生活動場地和其他教學(xué)輔助用房等要符合新課程教學(xué)的需要;還特別要求重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)、不斷提高骨干教師的人數(shù)比例。只有廣泛提供適合每個學(xué)生發(fā)展的優(yōu)質(zhì)教育資源,才能真正辦好人民滿意的教育。第二、檢查素質(zhì)教育落實情況。一方面,我們把學(xué)生學(xué)習(xí)成績的提高作為一個重要的指標(biāo)予以檢查,包括高中段的高考、會考成績,初中的學(xué)業(yè)水平抽測成績以及小學(xué)畢業(yè)年級語文、數(shù)學(xué)抽測成績;另一方面,更重視課程計劃是否開齊開足、每天學(xué)生的體育活動總量是否保證、特長生的培養(yǎng)是否有具體措施、德育工作是否得到有效落實等。我們在努力營造這樣一種氛圍,使全體教師堅定地樹立素質(zhì)教育的理念,使所有學(xué)校都能成為建設(shè)人力資源強(qiáng)國的重要基地。第三、全面關(guān)注學(xué)校的動態(tài)發(fā)展。主要有兩方面含義:一是看各個學(xué)校自身的縱向發(fā)展水平,即把當(dāng)年數(shù)與上年數(shù)加以對比,可以清晰地看出學(xué)校辦學(xué)增量與成效;二是把每個學(xué)校放在全區(qū)范圍內(nèi)衡量,以便在橫向上作一個比較,從而使各校能夠找到發(fā)展的新的邏輯起點。因此,從一定意義上說,實施學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估,是落實教育科學(xué)發(fā)展觀的有效杠桿。

再次,要努力建立和健全有效的教育評價機(jī)制。在制訂學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估指標(biāo)的過程中,我們非常重視評估的可操作性和學(xué)校的自主性評價。一方面,我們要求以定量分析為主,使每一個評價要素都能成為可測性指標(biāo),從中可以看出增值的情況;另一方面,我們還要求學(xué)校建立自查、自評制度,把各項工作納入自查、自評的范圍,通過強(qiáng)化學(xué)校及學(xué)校內(nèi)部各類辦學(xué)主體的自我評價意識,以實現(xiàn)自我監(jiān)控、自我診斷和自我完善。事實上,明確的數(shù)據(jù)指標(biāo),有利于建立公開的學(xué)校數(shù)據(jù)采集制度,逐步達(dá)到監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實可信;發(fā)揮校長、教師及學(xué)生的體驗性評價,有利于統(tǒng)一思想,形成步調(diào)一致的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。在一定時期內(nèi),對于那些嚴(yán)格依法辦學(xué)、在多次檢查評估中表現(xiàn)突出、社會反映良好的中小學(xué)校,則完全可以實行單項檢查免檢制度,從而逐步建立學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的價值意識。

2、保證樣本的規(guī)范性和數(shù)據(jù)的真實性。

在下發(fā)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的通知中,我們要求各校按照學(xué)年督導(dǎo)評估辦法,認(rèn)真撰寫本學(xué)年學(xué)校自查自評報告,并真實填寫自評表的有關(guān)數(shù)據(jù)。這是學(xué)年督導(dǎo)最基礎(chǔ)的材料,也是我們組織學(xué)校評估的主要依據(jù)。如果文本不規(guī)范或者填報數(shù)據(jù)不真實,都會直接影響督導(dǎo)評估的實效性。為此,我們要求各校明確學(xué)年督導(dǎo)評估的目的,既是一般性的工作情況檢查,又是對學(xué)校辦學(xué)水平的評價,更是對學(xué)校發(fā)展問題的研究和指導(dǎo)。因此,在自查自評報告中,主要應(yīng)當(dāng)介紹一學(xué)年來學(xué)校所做的工作,學(xué)校在辦學(xué)條件包括硬件與軟件方面所發(fā)生的變化,學(xué)校在德育和教學(xué)上所取得的成績與榮譽(yù);同時,對學(xué)校面臨的困難與問題還要有一個準(zhǔn)確的分析。在自評表的數(shù)據(jù)填寫上,則要求有足夠的依據(jù),不能隨意性太大,而要經(jīng)得起審核。隨著新一輪學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的實施,人們對這種督導(dǎo)評估的價值基本上有了一個清晰的理解,而且在操作層面的規(guī)范化上又向前邁進(jìn)了一步。

3、不斷完善學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的程序。

與辦學(xué)水平等級評估相比,學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估的模式更傾向于對學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r的“評價”。因此,它不象評估的程序那么復(fù)雜,而是以聽學(xué)校報告、組織簡單的實地考察、審核自評表的數(shù)據(jù)以及對檢查情況進(jìn)行反饋與交流為主要方式。而且,它特別強(qiáng)調(diào)評價過程中的對等式談話,不是對學(xué)校提供鑒定性的結(jié)論,而是挖掘評估指標(biāo)在促進(jìn)學(xué)校發(fā)展過程中的特有功能,與學(xué)校協(xié)商共進(jìn),實現(xiàn)學(xué)校自主而富有個性的發(fā)展。所以,從這個意義上說,學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估活動是極富于彈性的,它的權(quán)威不是依靠行政命令建立起來的,而是完全依賴評估者的自身素質(zhì)所帶來的指導(dǎo)上的影響力。它對于督導(dǎo)人員的政策理解力和教育研究的能力,有著更高的要求。當(dāng)然,我們還需要加強(qiáng)評估結(jié)果的使用制度的研究,目前我區(qū)所采取的通報與公報相結(jié)合的形式,雖然具有一定的激勵作用,但缺少持續(xù)改進(jìn)的約束力。因此,我們在建立一個長期有效的學(xué)校自我評估信任機(jī)制的同時,還需要加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)的權(quán)威性與協(xié)調(diào)性,從而依靠行政手段更好地發(fā)揮學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估結(jié)果的應(yīng)有作用。

注釋:

①王康藝:《2006年椒江區(qū)中小學(xué)學(xué)年督導(dǎo)評估情況通報》,見《椒江教育督導(dǎo)》內(nèi)部刊,2007年2月總第1期。

②椒江區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室:《關(guān)于做好2006學(xué)年區(qū)一級學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評估工作的通知》王康藝執(zhí)筆,詳見椒教督2007203號文件,或“椒江教育信息網(wǎng)”2007年9月6日通告欄。

③見教育部教督20071號:《教育部關(guān)于規(guī)范普通中小學(xué)校檢查、評估工作的意見》,轉(zhuǎn)載于《教育督導(dǎo)》2007年第2期,第3頁。

④陳志國等:《學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評價指標(biāo)重建的思考與設(shè)計》,見《教育督導(dǎo)》2006年第4期,第40頁。