導(dǎo)語(yǔ)：繼續(xù)教育在新形勢(shì)中的思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、繼續(xù)教育的概念

為了更好的來(lái)探討相關(guān)問(wèn)題和現(xiàn)象，我們要明確什么是我們常說(shuō)的繼續(xù)教育，一面造成一些偏解和誤解，就像斯大林曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的一樣：“為了進(jìn)免發(fā)生混亂，我們必須預(yù)先確定我們所運(yùn)用的概念”?！袄^續(xù)教育”源于國(guó)外的“繼續(xù)工程教育”（ContinuingEngineeringEducation），原意指對(duì)“大學(xué)畢業(yè)后的繼續(xù)教育[3]。社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的變遷以及繼續(xù)教育自身的發(fā)展，后期其定義也在不斷變化，因此各國(guó)家對(duì)繼續(xù)教育的定義也并不完全一致了。我國(guó)正式法規(guī)將“繼續(xù)教育”理解為專(zhuān)指“對(duì)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員”的再教育[4]。對(duì)我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，被普遍接受的繼續(xù)教育則是指那些已經(jīng)脫離全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的學(xué)員所受的各種各樣的教育。隨著時(shí)代的變遷和社會(huì)的發(fā)展繼續(xù)教育的內(nèi)涵和特點(diǎn)也在不斷發(fā)生著變化，無(wú)論是在培養(yǎng)對(duì)象還是在培養(yǎng)教育的內(nèi)容形式現(xiàn)在的定義都做出來(lái)更寬更廣的以為范圍要求。通常繼續(xù)教育的主要對(duì)象是正對(duì)從事教育工作的工作者，主要目的是提高受教育者的思想道德水準(zhǔn)，改善智能結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)受教育者的專(zhuān)業(yè)能力，全面提高受教育者的整體素質(zhì)，以適應(yīng)并促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文對(duì)“繼續(xù)教育”的探討，所選內(nèi)涵比較寬，包含了對(duì)農(nóng)民工的教育，其目的在于比較全面地分析我國(guó)繼續(xù)教育的整體環(huán)境。

二、當(dāng)前繼續(xù)教育所處的環(huán)境背景和未來(lái)將要面臨的新環(huán)境

1、國(guó)際交流學(xué)習(xí)

國(guó)際交流具有多方面的價(jià)值：首先是其政治價(jià)值，教育輸出國(guó)到教育輸入國(guó)合作辦學(xué)或獨(dú)資辦學(xué)吸引海外留學(xué)生，通過(guò)宣傳自己的主流意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、培養(yǎng)受教育者的政治意識(shí)，增強(qiáng)本國(guó)國(guó)民的凝聚力；也為我國(guó)在科研領(lǐng)域中的學(xué)術(shù)地位起到了十分積極的作用，為未來(lái)文化事業(yè)與教育科學(xué)的發(fā)展奠定了良好的基石出。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，吸引世界各國(guó)科技精英人才，同時(shí)通過(guò)國(guó)際交流找到廉價(jià)的科技人力資源，以推動(dòng)本國(guó)科技的持續(xù)發(fā)展，從而保持本國(guó)在世界的領(lǐng)先地位最簡(jiǎn)捷的途徑?！皣?guó)家居民的所有后天培養(yǎng)的和與生俱來(lái)的能力都是國(guó)家財(cái)產(chǎn)的一部分。”[5]在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，繼續(xù)教育的國(guó)際合作與交流空間越來(lái)越廣闊。在教育國(guó)家國(guó)防政策與國(guó)際交流研究方面，1990年美國(guó)國(guó)防部助理部長(zhǎng)約瑟夫•奈爾（JosephNye）提出了“軟實(shí)力”的概念，這一概念的提出不能不說(shuō)是最有影響的。他認(rèn)為：“教育的高質(zhì)量、高水平的發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與科技的加速發(fā)展。教育在社會(huì)大系統(tǒng)中的能動(dòng)支配地位，越來(lái)越被認(rèn)為是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力上升的能動(dòng)因素?！盵6]國(guó)際交流培養(yǎng)具有國(guó)際視野的國(guó)家公民，教育國(guó)際交流成為人才培養(yǎng)模式的新趨勢(shì)，教育的發(fā)展也要積極適應(yīng)多元化全球化的世界格局。近年來(lái)在強(qiáng)調(diào)教育的重要性的時(shí)，加拿大前總理克雷蒂安多次明確指出：“一批受過(guò)高等教育、掌握先進(jìn)技術(shù)的勞動(dòng)大軍是加拿大在21世紀(jì)保持繁榮的唯一可靠保證”[5]。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，繼續(xù)教育的國(guó)際交流與合作發(fā)展空間越來(lái)越廣闊。浙江省高等教育國(guó)際化發(fā)展規(guī)劃（2010─2020年）也指出，要全方位推進(jìn)浙江省各高校開(kāi)展國(guó)際交流與合作，不斷提高高等教育發(fā)展水平和國(guó)際化水平。因此，繼續(xù)教育作為教育的一種重要的教育方式，要應(yīng)充分重視和利用這種學(xué)習(xí)方式。

2、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的快速發(fā)展

隨著因特網(wǎng)的興起，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育得到了迅速發(fā)展，其教學(xué)手段的靈活性和獨(dú)特性，對(duì)我國(guó)繼續(xù)教育的發(fā)展也產(chǎn)生著深刻影響。那么我們常常所說(shuō)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育到底是指什么呢？一般認(rèn)為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是以計(jì)算機(jī)、多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)為主要教學(xué)手段和傳播知識(shí)的一種新型教育方式。也有人認(rèn)為，“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是計(jì)算機(jī)多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)參與后的遠(yuǎn)程教育，是遠(yuǎn)程教育的最新形態(tài)?！盵7]其具有的共享性、互交性、自主性和自由性的特點(diǎn)使得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方便學(xué)生們便可以快捷地獲取各種學(xué)習(xí)資源，學(xué)習(xí)資源的共享也使得學(xué)生可以不受時(shí)間和地點(diǎn)限制自由自在地在網(wǎng)上學(xué)習(xí)，可以根據(jù)自己的實(shí)際情況自主地選擇輔導(dǎo)教師和學(xué)習(xí)資源并做出個(gè)性的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)進(jìn)度。這種以學(xué)生為中心的教育理念順應(yīng)了時(shí)展需要，也是我國(guó)繼續(xù)教育發(fā)展動(dòng)力中的一股新鮮血液。這樣，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育無(wú)形當(dāng)中為豐富了繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)資源；擴(kuò)展了繼續(xù)教育的對(duì)象范圍；也為繼續(xù)教育提供了一種自由、個(gè)性、交互的教學(xué)模式。但是由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性也是的網(wǎng)絡(luò)教育面臨新的問(wèn)題，正如有的學(xué)者所言“盡管通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已極大地實(shí)現(xiàn)了教學(xué)雙方的異地互動(dòng)和交流，但它仍然代替不了現(xiàn)場(chǎng)直觀教學(xué)的切身感悟和情緒傳輸?！盵8]。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段的繼續(xù)教育教學(xué)模式已經(jīng)在繼續(xù)教育當(dāng)中扮演著重要角色，而且這種扮演會(huì)越來(lái)卻多，越來(lái)越強(qiáng)烈。

3、學(xué)歷層次和訴求的變化

目前在接受繼續(xù)教育的隊(duì)伍中，隨著國(guó)家對(duì)教育投入和關(guān)注度的提升。全民受教育程度大幅提高，因此繼續(xù)教育中的，同時(shí)，由于科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，高新技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，對(duì)人們的技術(shù)要求和文化素養(yǎng)有了更高的要求，因此，一批?？傊褪窃诟邔W(xué)歷人才比重增加低學(xué)歷的就業(yè)人員也積極參與和重視繼續(xù)教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年普通高校約有10余萬(wàn)人接受正規(guī)繼續(xù)教育，全國(guó)大約有100萬(wàn)人接受各種類(lèi)型繼續(xù)教育。我們重點(diǎn)關(guān)注新一代農(nóng)民工在繼續(xù)教育中的表現(xiàn)。我國(guó)有7.69億從業(yè)勞動(dòng)者，是一個(gè)人口大國(guó)，逐年轉(zhuǎn)移到第二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)有2億左右。閆偉認(rèn)為，新生代農(nóng)民迫切需要接受教育來(lái)改變困境工，因此他們對(duì)教育需求的認(rèn)識(shí)更具前瞻性，也更深刻，他們?cè)敢馔ㄟ^(guò)高投入來(lái)提高自身素質(zhì)。他們堅(jiān)信教育可以改變他們的境遇[9]。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年統(tǒng)計(jì)我國(guó)農(nóng)民工總量為2.3億人，其中，外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人，而上世紀(jì)80年代以后出生的占到近62%[10]。這表明，現(xiàn)階段我國(guó)新生代農(nóng)民工數(shù)量已超過(guò)1億，他們已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的主力軍。經(jīng)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，這一批新生的農(nóng)民工不僅具備繼續(xù)教育的能力，還有很強(qiáng)烈的繼續(xù)教育需求，社會(huì)關(guān)注度積極，政府在此方面給與的政策支持力度也逐步加強(qiáng)。為新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育提供有益的社會(huì)保障。與此同時(shí)應(yīng)為該群體的特殊性，在實(shí)施繼續(xù)教育的時(shí)候，因?yàn)槠渥陨矸矫娴囊蛩兀热缟畈环€(wěn)定，經(jīng)濟(jì)不寬裕和可支配時(shí)間的匱乏以及社會(huì)上師資力量的緊缺等為該群體的繼續(xù)教育增加了困難。

4、社會(huì)大環(huán)境的快速變化和更新

首先是新經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革的挑戰(zhàn)。在人們描述當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革的諸多話語(yǔ)中，全球化、多元文化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)等相互交織，共同描繪著這個(gè)不斷變革的世界。毋庸置疑，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革注入了巨大能量，從根本上改變了人類(lèi)的生產(chǎn)和生活方式，催生此次經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變革。知識(shí)正以前所未有的速度滲入道我們社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，要使繼續(xù)教育在后現(xiàn)代知識(shí)傳播、生產(chǎn)、溝通過(guò)程中發(fā)揮載體作用，在于我們能否建立適應(yīng)新變革的靈活教育體系，從而成為推動(dòng)多元文化對(duì)話、全球化和社會(huì)和諧的積極力量，是當(dāng)代繼續(xù)教育發(fā)展面臨的重大課題。其次是構(gòu)建終身教育體系的挑戰(zhàn)隨著終身學(xué)習(xí)、終身教育和學(xué)習(xí)社會(huì)理念的傳播，社會(huì)的快速變遷已經(jīng)要求每一個(gè)體在一生中不斷地接受教育和參與學(xué)習(xí)，因此構(gòu)建一個(gè)惠及全民、覆蓋全民的終身教育體系，成為各國(guó)政府的重要責(zé)任。對(duì)繼續(xù)教育而言，能否充分利用當(dāng)代教育技術(shù)打破“數(shù)字學(xué)習(xí)鴻溝”做好與學(xué)校教育體系的銜接，并為終身學(xué)習(xí)者提供豐富的終身教育產(chǎn)品和終身學(xué)習(xí)支持，使個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求能有效得到滿足，成為其面臨的深刻挑戰(zhàn)。最后是易變性職業(yè)生涯的挑戰(zhàn)隨著非預(yù)測(cè)性、多變性、競(jìng)爭(zhēng)性等概念成為人們的生活話語(yǔ)，一種不同于傳統(tǒng)的易變性職業(yè)生涯已經(jīng)步入每一個(gè)公民的生活，勞動(dòng)者面臨來(lái)自市場(chǎng)不斷流變的需求，在其一生中可能會(huì)從事多種不同的職業(yè)，繼續(xù)教育的潛在參與者也變得越來(lái)越多，“學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)”此種境遇下成為個(gè)體贏得競(jìng)爭(zhēng)的最大優(yōu)勢(shì)，這給繼續(xù)教育的發(fā)展提供了歷史性的需求機(jī)遇，同時(shí)也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，那就是如何構(gòu)建便捷、完善、以人為本的學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的、靈活的、情景化學(xué)習(xí)。但是基于針對(duì)性強(qiáng)，突顯個(gè)性化，首先，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計(jì)的差異性、教學(xué)過(guò)程的有效性和完整性以及教學(xué)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和權(quán)威性很難得到保證。其次，由于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的特點(diǎn)，師生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，這種非面對(duì)面的、方便快捷的輔導(dǎo)與溝通方式存在一系列的潛在問(wèn)題，比如，信息溝通的虛假性、缺乏情感交流等。

三、我們的反思

面對(duì)繼續(xù)教育培養(yǎng)教育的內(nèi)容形式和培養(yǎng)對(duì)象，甚至是教育渠道和方式都在不斷地多樣化和豐富的大環(huán)境下，吸收其他國(guó)家的好的理念和有效方式是我們應(yīng)該更多的去思考的。首先，我們必須充分認(rèn)識(shí)到國(guó)際交流的價(jià)值，轉(zhuǎn)變思想觀念，通過(guò)教育交流以實(shí)現(xiàn)文化傳播，交流實(shí)現(xiàn)國(guó)際文化對(duì)話，使我們看到了文化交流與教育的巨大價(jià)值，對(duì)教育國(guó)際交流西方很多國(guó)家表現(xiàn)出了不同尋常的興趣。第三世界國(guó)家的教育國(guó)際交流項(xiàng)目就是西方國(guó)家主動(dòng)地拿出巨資以資助的。開(kāi)展國(guó)際教育交流從發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)主要就是以學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為目標(biāo)指向，我國(guó)教育對(duì)在后外開(kāi)放是這方面的典型。實(shí)踐也表明，對(duì)外交流與合作的各種形式，也逐步培養(yǎng)了一批我們中青年學(xué)術(shù)骨干活躍在這些學(xué)科的最前沿。其次，我們必須充分看到通過(guò)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)開(kāi)展繼續(xù)教育的必要性和緊迫性。雖然運(yùn)用這種新的繼續(xù)教育模式可以大規(guī)模、大范圍地對(duì)學(xué)生開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育和培訓(xùn)，但是我們不能盲目實(shí)施，一定要穩(wěn)步發(fā)展。系列合理設(shè)計(jì)與規(guī)劃是我們必須在對(duì)我們要面對(duì)的對(duì)象做好充分的調(diào)研和分析后才能做出來(lái)的，同時(shí)也只有做好教學(xué)評(píng)和價(jià)監(jiān)控工作才能保證教育和培訓(xùn)的有效性，也才能保證學(xué)生真正學(xué)有所獲。值得一提的是，這種以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為支撐的繼續(xù)教育教學(xué)模式要有一系列規(guī)劃與發(fā)展要有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，因?yàn)樗豢赡芡耆娲媸诮虒W(xué)模式，針對(duì)這種教學(xué)模式的資源共建，繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)要加強(qiáng)政府、企業(yè)、高校及其他行業(yè)部門(mén)之間資源的共建共享，做到避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約成本，提高資源建設(shè)的利用率。另外，還需要加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)資源與面授教學(xué)資源的分類(lèi)與權(quán)重研究，探索體制，創(chuàng)新機(jī)制由于基于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)的繼續(xù)教育有其內(nèi)在的復(fù)雜性，因此，一方面，我們要加強(qiáng)對(duì)其體制的系統(tǒng)研究和綜合分析。另一方面，我們要根據(jù)我國(guó)國(guó)情，分析我國(guó)繼續(xù)教育發(fā)展的實(shí)際，努力進(jìn)行這種以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為手段的繼續(xù)教育的本土化研究?？梢哉f(shuō)，只有實(shí)現(xiàn)本土化，才能最終達(dá)成真正意義上的國(guó)際化。此外，我們還需加強(qiáng)本土研究與國(guó)際研究之間的銜接，加強(qiáng)彼此之間的合作與交流。

四、未來(lái)的展望

繼續(xù)教育作為保證我國(guó)終身教育體系運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在新的教育環(huán)境和時(shí)代要求下，要重新審視自己，積極回應(yīng)時(shí)代的挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展、自我反思的能力，在跨越式發(fā)展的過(guò)程中主要從以下四個(gè)方面不斷完善自己。首先，我們要認(rèn)識(shí)到，目前與世界上教育先進(jìn)國(guó)家相比，我國(guó)的教育在教育方法、教育管理體制、教育理念和運(yùn)行機(jī)制方面還存在一定的差距。這我們需要加強(qiáng)繼續(xù)教育國(guó)際合作，不斷創(chuàng)新發(fā)展，不斷消化吸收國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化、知識(shí)更新、科技進(jìn)步以及就業(yè)壓力等社會(huì)大發(fā)展的背景下，國(guó)際化的人才更加有利于競(jìng)爭(zhēng)。因此，高等繼續(xù)教育的國(guó)際合作與交流的發(fā)展空間將越來(lái)越廣闊。在這方面政府也要對(duì)繼續(xù)教育提供較為完善的法律保障和政策引導(dǎo)。其次，我們要加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育對(duì)繼續(xù)教育的影響的認(rèn)識(shí)，要力求穩(wěn)步發(fā)展。目前這種以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為支撐的繼續(xù)教育教學(xué)模式要有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。要努力做到資源共建，適時(shí)建立全新的體制來(lái)適應(yīng)新的管理環(huán)境和要求。更重要的一點(diǎn)是我們?cè)诮梃b國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)要做好本土化研究。目前繼續(xù)教育研究中出現(xiàn)了一個(gè)新的研究熱點(diǎn)就是新型農(nóng)民工的繼續(xù)教育，這是新時(shí)代產(chǎn)生的一個(gè)特殊的群體。新型農(nóng)民工對(duì)教育具有的強(qiáng)烈的需求，因?yàn)橛衅涮厥獾慕Y(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)以及工作環(huán)境等，他們對(duì)繼續(xù)教育的訴求以及對(duì)其經(jīng)行繼續(xù)教育的方式方法都有別與其他團(tuán)體，因此我們要從繼續(xù)教育創(chuàng)新的角度要提出解決新生代農(nóng)民工基于自身特點(diǎn)與時(shí)代特點(diǎn)而產(chǎn)生的繼續(xù)教育需求的對(duì)策建議，以便向新生代農(nóng)民工提供適合他們自身發(fā)展的繼續(xù)教育，以幫助新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，融入城市，成為真正的城市人，更好的促進(jìn)我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建和加快我國(guó)城市化進(jìn)程。

五、結(jié)束語(yǔ)

目前在這個(gè)社會(huì)科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，知識(shí)更新周期縮短，社會(huì)環(huán)境不斷變化，也給各類(lèi)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)和工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求，但也無(wú)外乎是要求我們積極應(yīng)用現(xiàn)代科技，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，以注重繼續(xù)教育的實(shí)效為目的，順應(yīng)時(shí)代要求，對(duì)繼續(xù)教育對(duì)象進(jìn)行細(xì)分，適應(yīng)實(shí)際需求，動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，從而形成多樣化和特色化的辦學(xué)格局，也只有這樣才能為我國(guó)繼續(xù)教育的美好未來(lái)的增添色彩。

作者：聶玉翠工作單位：湖南第一師范學(xué)院