新型技術(shù)系統(tǒng)的繼續(xù)教育機制的建構(gòu)
時間:2022-09-20 02:49:41
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1先進制造技術(shù)帶來的變化
1.1工作變化
先進制造技術(shù)雖然是從傳統(tǒng)的制造技術(shù)演化而來,但其在信息技術(shù)的作用下已經(jīng)發(fā)生了根本的變化。正如管理大師波特所說:“先進制造技術(shù)是以信息為核心的‘生物’有機模式的新型制造技術(shù),而非傳統(tǒng)的‘機械’模式的制造技術(shù)”。因而在運用先進制造技術(shù)的時候,必須以人為本、注重人的因素,以免造成系統(tǒng)崩潰,帶來人力、物力、財力的巨大損失。在這樣一個有機的管理系統(tǒng)中,員工的工作發(fā)生了根本的變化。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)從操作(體力勞動)轉(zhuǎn)向信息處理(腦力勞動)。在生產(chǎn)中大量應用先進制造技術(shù)裝備,包括數(shù)控設(shè)備、機器人等,從而大大減輕了操作人員的勞動強度,使他們從繁重的體力勞動中解脫出來轉(zhuǎn)而從事信息處理為主的腦力勞動,諸如數(shù)控編程、系統(tǒng)設(shè)計等工作,使得傳統(tǒng)“白領(lǐng)”與“藍領(lǐng)”之間界限被淡化,代之而起的則是“灰領(lǐng)”,既具有較高的知識層次、較強的創(chuàng)新能力、掌握熟練技能的人才。
(2)工作類型減少,工作范圍則變寬。先進制造技術(shù)建立在作業(yè)或業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上的小組工作方式、并行工程等,淡化了專業(yè)間的界限,人員的工作涉及到不同的專業(yè),需要有多方面的技能。因此,許多工作崗位消失,但同時又創(chuàng)造出許多新的工作崗位如系統(tǒng)分析員、系統(tǒng)工程師等。
(3)工作方式的改變,帶來工作效率的提高。在先進制造技術(shù)環(huán)境下,其工作方式是建立在團隊基礎(chǔ)上的,以并行為主。人員需要了解生產(chǎn)的整個過程,用全局的觀點去理解和執(zhí)行工作。通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使組織成員間的交流更方便、更直接;借助信息技術(shù)支持的CAD/CAM使技術(shù)人員的設(shè)計工作更短、效率更高。
1.2技能變化
先進制造技術(shù)環(huán)境下的技術(shù)、組織與傳統(tǒng)的技術(shù)、組織具有本質(zhì)的不同,對員工的工作產(chǎn)生了很大的影響,使得制造業(yè)對人才的需求將不再局限于某一學科、專業(yè),要求培養(yǎng)出更有市場頭腦,能了解不同國家的文化背景,通曉本專業(yè)知識與技能及相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的實際知識,有組織、管理和交往能力的人才,并且需要人文與社會、經(jīng)濟、管理的素質(zhì)比以往任何時候都要高。由此看來,適應先進制造技術(shù)發(fā)展所需的人才是復合型人才。具體來講是:
(1)技術(shù)人員素質(zhì)與技能的復合,一方面是對技術(shù)的要求加寬,需進行跨學科、跨專業(yè)(既要懂機又要懂電,既懂設(shè)計又懂工藝)的培養(yǎng);另一方面是對非技術(shù)性能力(創(chuàng)新能力、團隊精神、協(xié)作能力、跨文化交流能力)的要求大大加強,對這些能力也需加大培養(yǎng)力度。此外,還需大力塑造他們的經(jīng)濟(成本)意識、質(zhì)量意識、社會意識、創(chuàng)新意識、戰(zhàn)略意識。
(2)操作人員從簡單的操作轉(zhuǎn)變成對整個生產(chǎn)過程的監(jiān)控,從體力勞動變成腦力勞動;因而其基礎(chǔ)文化素質(zhì)有了更高的要求,需要具備更多的知識和技能才能理解生產(chǎn)系統(tǒng)的運作,激發(fā)其敬業(yè)精神和責任感。因此,他們也是一種復合型人才,不僅要知道操作(甚至是計算機數(shù)控編程),而且還能維修、解決現(xiàn)場的突發(fā)問題,多種技能的培養(yǎng)使得他們在技能需求不斷變化的勞動力市場上有更大的靈活性。
2適應先進制造技術(shù)的繼續(xù)教育特點
先進制造技術(shù)所需的人才是具有創(chuàng)造性、多能的各種復合型人才。因而需要建立全面的教育與培訓體系,樹立終身教育和跨學科教育的觀念,培養(yǎng)具有綜合性思維、系統(tǒng)思維和工程實踐性的復合人才。因而繼續(xù)教育應放在應用和發(fā)展先進制造技術(shù)的整個戰(zhàn)略體系中考慮,應具有戰(zhàn)略性,而不僅僅是一種補充措施。在先進制造技術(shù)應用伊始,就把繼續(xù)教育置于戰(zhàn)略性地位,而不是到了實施先進制造技術(shù)時才考慮它。這是由適應先進制造技術(shù)發(fā)展的繼續(xù)教育獨有的特點決定的。這些特點主要有:
(1)兩重性。一方面提高人的素質(zhì)可以促進先進制造技術(shù)系統(tǒng)的運作和獲得更好的績效。另一方面,人的素質(zhì)的全面提高本身就是先進制造技術(shù)應用發(fā)展的目標。繼續(xù)教育不僅僅是為了技術(shù)彌補技術(shù)的不足,還應該把它當作人自身發(fā)展的需要;因而具有手段和目的的兩重性。
(2)終身性。這既是先進制造技術(shù)不斷發(fā)展的客觀需要,也是人要不斷變化、追求自我完善的需要。先進制造技術(shù)的發(fā)展導致了科技人員的知識老化,產(chǎn)生了繼續(xù)教育的需求??萍既藛T通過繼續(xù)教育的學習和培訓,在一定時期內(nèi),滿足了需求,從而促進了先進制造技術(shù)的不斷發(fā)展。而先進制造技術(shù)的發(fā)展應用又必然產(chǎn)生新一輪教育培訓的需求。因此,導致一個“需求———學習———老化———需求”的循環(huán)過程。
(3)整體性。要適應先進制造技術(shù)的發(fā)展需要,人員就必須具備廣博的綜合知識和精深的專業(yè)知識,這就決定了繼續(xù)教育的整體性。也就是說,一方面要給人員不斷補充專業(yè)方面的新知識、新理論、新工藝,而另一方面還要不斷補充一定數(shù)量的綜合性知識,如管理、經(jīng)濟、社會人文知識等。更重要的是,注重人員的創(chuàng)新能力的提高。除了傳統(tǒng)的知識技能的繼續(xù)教育外,海必須更重視培育創(chuàng)造性、開拓性的智力和方法,取消“知識倉庫型”、“知識灌輸型”的繼續(xù)教育,代之以“智力連續(xù)開發(fā)型”、“業(yè)務(wù)能力開發(fā)型”等新方式。
(4)層次性。企業(yè)應用先進制造技術(shù)不可能一開始就不顧實際情況盲目應用最尖端的技術(shù),而是從現(xiàn)實情況出發(fā),根據(jù)市場環(huán)境的需要有重點、有選擇地應用其中的一些先進制造技術(shù),并依據(jù)所應用的先進制造技術(shù)決定繼續(xù)教育的內(nèi)容、方式等等。另外,不同層次的科技人員會有不同層次的繼續(xù)教育需求,不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平也相應產(chǎn)生不同層次的需求。
3適應先進制造技術(shù)的繼續(xù)教育體系
繼續(xù)教育體系應把人才的培養(yǎng)、使用放在一起,實行全方位的人力資源管理,因而要形成一整套的體系。主要包括繼續(xù)教育體系的軟件、硬件建設(shè)等。
3.1軟件建設(shè)
主要是繼續(xù)教育的體制建設(shè)。主要有管理政策、管理模式等的建設(shè)。
(1)管理政策。在繼續(xù)教育管理方面,主要是明確權(quán)利義務(wù),劃分培訓類型,提供條件保障和實行嚴格的獎懲制度。具體來說對專業(yè)技術(shù)人員主要是劃定任職條件,提供學習機會和保障,明確學習時間;對企業(yè)主要是強調(diào)培訓義務(wù),指導、扶植開展培訓活動,采取強制性措施保證落實。國家和地方政府主要是宏觀合理規(guī)劃,在資金和設(shè)施方面通過法律予以保障,對企事業(yè)單位、社會辦學組織在培訓活動中的具體目標、內(nèi)容、模式、方法、管理機構(gòu)與人員配置、用人制度、辦學投資等不予直接干涉,而由培訓活動的組織單位自主決定。這樣政府主管部門從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理,著重政策法規(guī)的研究與制定,財政的統(tǒng)籌以及業(yè)務(wù)指導,確定繼續(xù)教育的性質(zhì)目標、管理體制的運行、職能部門的功能、作為獨立法人的企業(yè)和辦學實體的權(quán)限和責任、用人單位的個人的權(quán)力和義務(wù)。
(2)管理模式。為構(gòu)成國家、地方政府對繼續(xù)教育的有效管理,運行方式可采取集綜合管理、組織服務(wù)、法規(guī)保障三位一體的繼續(xù)教育管理模式。建立一個宏觀綜合管理體系,該體系由兩部分組成:一是確定各級政府人事部門是地區(qū)繼續(xù)教育宏觀管理部門;二是各級人事部門,為本系統(tǒng)繼續(xù)教育綜合管理部門,負責研究制定本地區(qū)、本系統(tǒng)繼續(xù)教育規(guī)劃及實施方法,協(xié)調(diào)并綜合管理本地區(qū)、本系統(tǒng)的繼續(xù)教育管理工作,并對下屬各地區(qū)、各部門的繼續(xù)教育管理工作進行檢查、指導和監(jiān)督。由各級繼續(xù)教育協(xié)會、人才中心、人才培訓機構(gòu)以及有關(guān)大專院校、科研院所等組成組織服務(wù)體系。其基本職責是協(xié)助政府主管部門制定繼續(xù)教育規(guī)劃,研究制定先進制造技術(shù)的繼續(xù)教育內(nèi)容,組織編寫教材,開辦各種類型的教學班、研討班等,開展學術(shù)交流活動,進行教育水平評估與成果評估。還要建立由兩部分組成的法規(guī)保障體系:一是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針和政策制定本地區(qū)、本系統(tǒng)進行教育的政策規(guī)定,明確繼續(xù)教育的對象、內(nèi)容、時間和教學管理制度;二是制定本地區(qū)、本系統(tǒng)科技人員及其所在單位開展繼續(xù)教育的具體規(guī)章制度。通過制定法規(guī)和規(guī)章制度,為綜合管理體系、組織服務(wù)體系開展工作并提供依據(jù),保證繼續(xù)教育工作能夠依法進行。
3.2硬件建設(shè)
(1)基地建設(shè)。一方面要充分發(fā)揮各高等院校、科研單位和專業(yè)學會、協(xié)會的優(yōu)勢,在已有的工作基礎(chǔ)上形成網(wǎng)絡(luò)體系,完善繼續(xù)教育服務(wù)實施體系,加快產(chǎn)學研結(jié)合的步伐,建立國家和地區(qū)的培訓中心,使繼續(xù)教育成為企業(yè)、科研、教育的結(jié)合點,建設(shè)先進制造技術(shù)的基層和高層培訓基地。另一方面要充實、發(fā)展現(xiàn)代化教育手段,促進教育質(zhì)量水平的不斷提高。
(2)師資建設(shè)。繼續(xù)教育的辦學應由社會各方面聯(lián)合承擔,多種形式進行,這樣才能使得師資來自各個學科第一線,保證教學效果,同時所需經(jīng)費、設(shè)備才有可能得到解決。繼續(xù)教育的師資應當貫徹專、兼結(jié)合的原則,以兼職教師為主、德才兼?zhèn)涞姆结?。一般應由本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的人員擔任。建立師資信息庫,形成相對穩(wěn)定的骨干教師隊伍。編寫先進制造技術(shù)系列高質(zhì)量繼續(xù)教育培訓教材。
(3)經(jīng)費保障。要始終把促進發(fā)展繼續(xù)教育作為各級政府推廣先進制造技術(shù)的一項重要職能予以高度重視,不僅加強法制保障,而且應投入巨大財力,通過國家、地方、企業(yè)和個人多種渠道,共同負擔,還要用法律形式來保障實現(xiàn)。
4結(jié)束語
總理在今年的《政府工作報告》提出:“解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這既是一個長期過程,也是當前最緊迫的任務(wù)”。對我國制造業(yè)來說,利用先進制造技術(shù)對傳統(tǒng)制造業(yè)進行改造升級,是實現(xiàn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要途徑之一。在目前我國先進制造技術(shù)人才相對比較匱乏和知識更新較慢的實際情況下,對企業(yè)相關(guān)人員進行繼續(xù)教育,使其盡快適應先進制造技術(shù)要求,不失為一種行之有效的解決方法。
作者:牛同訓王燕單位:山東工業(yè)職業(yè)學院中國重汽集團有限公司教育培訓中心