殘疾人高等教育問(wèn)題及解決對(duì)策
時(shí)間:2022-07-01 04:21:56
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1.1相關(guān)法律存在漏洞。目前,有關(guān)殘疾人高等教育的相關(guān)法律法規(guī)不夠完善,第一,法律層級(jí)不夠。有的法律性文件基本都是以通知的方式予以下發(fā),無(wú)法構(gòu)建以《中華人民共和國(guó)殘疾人教育條例》為基礎(chǔ)的縱深結(jié)構(gòu),也無(wú)法構(gòu)建與《中華人民共和國(guó)高等教育法》相聯(lián)系的遞進(jìn)梯度,缺乏權(quán)威性。第二,表述中模式化語(yǔ)言較多,很多條款用詞不嚴(yán)謹(jǐn),缺乏可行性。第三,殘疾人高等教育并未對(duì)殘疾學(xué)生給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,沒(méi)有將殘疾人高等教育整合至高等教育發(fā)展的整體規(guī)劃中。1.2國(guó)內(nèi)對(duì)殘疾人高等教育缺乏必要的理論研究。目前,國(guó)內(nèi)殘疾人高等教育的理論研究還處于起步期,對(duì)殘疾人高等教育問(wèn)題的研究較為淺顯,沒(méi)有對(duì)殘疾人高等教育的特殊性進(jìn)行全面探究。這些問(wèn)題已引起了相關(guān)學(xué)者的重視,但現(xiàn)階段的研究依然停留在理論思辨上,沒(méi)有一個(gè)具體的指向性。1.3殘疾人高等教育構(gòu)架不合理。第一,殘疾人高等教育基本規(guī)劃與學(xué)科專業(yè)構(gòu)建沒(méi)有一個(gè)完善的政策導(dǎo)向,沒(méi)有構(gòu)建起相互溝通的橋梁。第二,專業(yè)設(shè)置單一,與新背景下市場(chǎng)對(duì)人才的需求背道而馳。第三,國(guó)內(nèi)殘疾人高等教育院校在專業(yè)結(jié)構(gòu)上基本雷同,供過(guò)于求,從根本弱化了殘疾人所帶來(lái)的社會(huì)效益。第四,國(guó)內(nèi)殘疾人高等教育師資匱乏,任課教師并未受過(guò)與特殊教育相關(guān)的培訓(xùn),無(wú)法從根本上提高教學(xué)深度。第五,在殘疾人高等教育的經(jīng)費(fèi)投入方面,不能滿足殘疾人高等教育的基本要求,與健全學(xué)生高等教育的發(fā)展相比是停滯不前的。1.4殘疾人高等教學(xué)重視程度不高。在發(fā)達(dá)國(guó)家,殘疾人高等教育從資金、師資、相關(guān)法律法規(guī)等方面,都比健全學(xué)生優(yōu)惠很多,這就可以看出發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)殘疾人高等教育的高度重視,他們知道從根本上提升殘疾人高等教育的發(fā)展水平。而我國(guó)對(duì)殘疾人高等教育的投入沒(méi)有優(yōu)惠,甚至沒(méi)有對(duì)健全學(xué)生高等教育投入的多,導(dǎo)致我國(guó)殘疾人高等教育一直沒(méi)有得到提升和發(fā)展。
2提升我國(guó)殘疾人高等教育水平的有效措施
2.1完善殘疾人高等教育的法律法規(guī)。我國(guó)殘疾人高等教育與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著一定差距,我國(guó)目前針對(duì)殘疾人高等教育的相應(yīng)法律法規(guī)較為零散,約束能力較弱,在一定程度上存在著漏洞,不能為殘疾人高等教育事業(yè)提供相應(yīng)保障。因此,我國(guó)應(yīng)出臺(tái)與殘疾人高等教育相關(guān)的法律法規(guī),要為殘疾人高等教育提供基本的法律保障,使殘疾人高等教育事業(yè)能夠得到大眾的重視和認(rèn)可。同時(shí),還要對(duì)殘疾人高等教育提供相應(yīng)的物質(zhì)保證,各高校的教育經(jīng)費(fèi)一般是由政府統(tǒng)一發(fā)放的,政府在發(fā)放教育基金的過(guò)程中,要對(duì)具備殘疾人高等教育水平的高校加大投入力度,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),確保經(jīng)費(fèi)能全部應(yīng)用到殘疾人高等教育事業(yè)上。此外,要按照法律法規(guī)認(rèn)真、準(zhǔn)確地履行法規(guī)中的每一項(xiàng)條例,全面保障殘疾人高等教育的相關(guān)權(quán)益。2.2調(diào)整殘疾人高等教育政策。在殘疾人高等教育方面,只有部分理論方面的研究,這對(duì)我國(guó)發(fā)展殘疾人高等教育事業(yè)產(chǎn)生了極大阻礙。為了使我國(guó)殘疾人高等教育事業(yè)能夠更好、更快、更平穩(wěn)地發(fā)展,需要對(duì)殘疾人高等教育的政策和價(jià)值取向進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。一直以來(lái),我國(guó)都是以健全學(xué)生的高等教育事業(yè)為主,其他方面為輔,如今,應(yīng)該調(diào)整為以殘疾人高等教育事業(yè)為主,以健全學(xué)生的高等教育事業(yè)為輔,加大對(duì)殘疾人高等教育事業(yè)的關(guān)注度,為殘疾人提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。2.3重新構(gòu)建殘疾人高等教育框架。原本的殘疾人高等教育框架已經(jīng)不能滿足目前大眾化高等教育的發(fā)展需求,必須對(duì)殘疾人高等教育框架作出必要調(diào)整。一個(gè)教育框架要具有相關(guān)的條例規(guī)定、教學(xué)任務(wù)、教學(xué)方針和辦學(xué)模式。有關(guān)殘疾人高等教育的條例規(guī)定要按照國(guó)家要求逐步執(zhí)行,在教學(xué)任務(wù)和教學(xué)方針中,要檢查殘疾人高等教育的主要涉及點(diǎn),不能出現(xiàn)錯(cuò)誤,內(nèi)容要有深度。在辦學(xué)模式上,要改變之前的模式,加大對(duì)殘疾人高等教育事業(yè)的重視程度,要在政府的支持下創(chuàng)建全新的多元教學(xué)模式,以促進(jìn)我國(guó)殘疾人高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。2.4提高殘疾人高等教育師資力量。我國(guó)受過(guò)特殊教育培訓(xùn)的教師并不多,擁有特殊教育背景和豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師更是少之又少,阻礙了我國(guó)殘疾人高等教育事業(yè)的發(fā)展。首先,要對(duì)我國(guó)擁有特殊教育背景的師范院校的人才培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,加大對(duì)特殊教育人才的培養(yǎng)力度。其次,要對(duì)現(xiàn)有的教育師資團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),并定期進(jìn)行考核,以提高殘疾人高等教育的師資力量。最后,國(guó)家應(yīng)該對(duì)特殊教育師資團(tuán)隊(duì)提供良好的待遇保障和政策保障,為我國(guó)培養(yǎng)出更多的特殊教育人才。
作者:蔡立鵬 楊偉明 趙 艷 單位:綏化學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
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