校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育理論下法制教育論文

時(shí)間:2022-12-26 11:29:33

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校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育理論下法制教育論文

一、“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”公民法制教育研究實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)介

校地聯(lián)動(dòng)主要是指利用學(xué)校教學(xué)資源和地方司法機(jī)關(guān)資源開(kāi)展公民普法活動(dòng)。受教育對(duì)象為公民,目標(biāo)是以提高公民的法制觀念、法律意識(shí)和法律素質(zhì),在全國(guó)對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行關(guān)于維護(hù)和遵守社會(huì)主義法制的宣傳和教育。增強(qiáng)依法治國(guó)的觀念,形成依法辦事的習(xí)慣,維護(hù)和保證憲法和法律的權(quán)威和尊嚴(yán),形成良好的法律氛圍和執(zhí)法環(huán)境。本次研究活動(dòng)主要著眼于學(xué)校和地方互動(dòng)的體制和機(jī)制。體制主要研究的是開(kāi)展普法活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行過(guò)程、質(zhì)量監(jiān)控、問(wèn)題處理和意見(jiàn)反饋等。機(jī)制建設(shè)主要就校地如何利用對(duì)方資源、如何開(kāi)展公民法制教育、如何創(chuàng)新法制教育形式等展開(kāi)研究。

(一)“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”實(shí)踐活動(dòng)背景

依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。1954年,第一部《中華人民共和國(guó)憲法》頒布;改革開(kāi)放后,鄧小平同志提出“法制教育要從娃娃抓起”,在“兩手抓”過(guò)程中明確提出需“一手抓建設(shè),一手抓法制”;隨著法治理念的不斷深入,黨的十五大將依法治國(guó)寫(xiě)入黨章;這些里程碑式的法治進(jìn)程彰顯了黨和國(guó)家對(duì)依法治國(guó)理念的推崇。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行了四次較為大規(guī)模的普及宣傳教育,并且,五五普法正在進(jìn)行之中,但是對(duì)公民法制教育方法簡(jiǎn)單;公民法制教育對(duì)象泛化、無(wú)針對(duì)性;公民法制教育的內(nèi)容枯燥,重點(diǎn)不突出;各相關(guān)單位沒(méi)有建立聯(lián)動(dòng)的普法機(jī)制。特別是作為承擔(dān)著服務(wù)社會(huì)任務(wù)的高校,除了要運(yùn)用社會(huì)資源加強(qiáng)對(duì)在校大學(xué)生的法制教育外,也應(yīng)該積極主動(dòng)地服務(wù)地方,為社會(huì)公民做普法宣傳和法制教育。當(dāng)前加強(qiáng)對(duì)公民法制教育已經(jīng)成為全社會(huì)迫切需要研究和解決的課題,因此,一種成體系、有計(jì)劃、有步驟的“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生了。

(二)“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”的主要特點(diǎn)

“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”的公民法制教育格局改變了學(xué)校單一的、只是向?qū)W生講授法律法規(guī)的法律教學(xué)活動(dòng),同時(shí)也擴(kuò)展了司法機(jī)關(guān)功能,學(xué)校和地方司法機(jī)關(guān)除了傳統(tǒng)的功能外,相互協(xié)作進(jìn)行公民法制教育,促進(jìn)了全社會(huì)法制意識(shí)的提高。學(xué)校具有法律理論的優(yōu)勢(shì),但缺乏司法實(shí)踐的仿真環(huán)節(jié)。地方司法機(jī)關(guān)因?yàn)檩^多的履行了司法功能而對(duì)案件本身的教育功能沒(méi)有得到有效的發(fā)揮,浪費(fèi)了公民教育的資源。校地聯(lián)手,便可實(shí)現(xiàn)司法教育領(lǐng)域的理實(shí)一體化。該項(xiàng)目以公民法制教育為主要內(nèi)容,主要研究如何利用學(xué)校教學(xué)資源和地方司法資源,調(diào)動(dòng)校地雙方對(duì)開(kāi)展公民進(jìn)行法制教育積極性,使校地雙方都以推進(jìn)公民法制教育為使命,二者合力,緊密配合共同推進(jìn)公民法制教育的進(jìn)程?!靶5芈?lián)動(dòng)共學(xué)共育”有三個(gè)較為明顯的特征:一是系統(tǒng)性強(qiáng)。以往項(xiàng)目的研究都是以大學(xué)生、高中生、公民、法制、法治等為單一對(duì)象,這次研究活動(dòng)突破了研究對(duì)象本身,實(shí)現(xiàn)了對(duì)象前移,把施教主體作為研究對(duì)象,較以往是顛覆性的改變,并且把教育主體進(jìn)行合二為一,進(jìn)行系統(tǒng)性研究;其次是針對(duì)性強(qiáng)。此項(xiàng)目不是“遍地開(kāi)花”,而是針對(duì)公民法制教育的實(shí)施,進(jìn)行擴(kuò)散式思維,對(duì)開(kāi)展公民法制教育進(jìn)行擴(kuò)展式研究,盡可能的在以校地聯(lián)動(dòng),互學(xué)共育的前提下,解決推進(jìn)公民法制教育的問(wèn)題;三是教育主體雙向化。以往的研究,大多傾向于調(diào)動(dòng)社會(huì)因素為高校大學(xué)生進(jìn)行法制教育,而忽視了高校對(duì)地方法制教育重要作用。此次研究,創(chuàng)新在于探索了高校和地方行政、司法機(jī)關(guān)相互學(xué)習(xí)、相互教育的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,雙方如何在公民法制教育進(jìn)程中聯(lián)動(dòng)發(fā)揮作用。

二、“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”背景條件下加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生法制教育的必要性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及依法治國(guó)概念的提出社會(huì)主義法制得到不斷完善以及法律宣傳在教育領(lǐng)域的滲透,“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”應(yīng)運(yùn)而生?!靶5芈?lián)動(dòng)共學(xué)共育”以校園為背景,滲透法制教育,是一種有機(jī)的利用學(xué)校資源開(kāi)展普法教育的活動(dòng)。在這一實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,校園是主要的陣地和資源,加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生法制教育,是推動(dòng)“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”活動(dòng)發(fā)展的重要措施,是保證這項(xiàng)實(shí)踐生命力及滲透力的必然途徑,同時(shí)更是促進(jìn)我國(guó)法制教育走進(jìn)校園,引導(dǎo)社會(huì)主力軍健康發(fā)展的必然舉措。筆者將從以下對(duì)加強(qiáng)和推進(jìn)大學(xué)生法制教育的重要作用展開(kāi)詳盡的論述:

(一)大學(xué)生法制教育是我國(guó)法制教育工作的重要組成

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們法制意識(shí)及理念的強(qiáng)化成為當(dāng)下急需進(jìn)行的工作。大學(xué)生作為一個(gè)較其他人群而言,在學(xué)識(shí)、理解力以及價(jià)值等方面更為突出,是我國(guó)公民的重要組成,同時(shí)更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍和接班人。加強(qiáng)和推進(jìn)大學(xué)生法制教育,是我國(guó)社會(huì)法制教育工作開(kāi)展的需要,同時(shí)更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展的需要。

(二)大學(xué)生法制教育的加強(qiáng)是保障“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”效果的重要措施

“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”是當(dāng)前我國(guó)法制教育普及教育工作的重要內(nèi)容,它以校園資源為基礎(chǔ)支撐,面向社會(huì)成員開(kāi)展法制滲透與法制引導(dǎo)的工作。加強(qiáng)、推進(jìn)大學(xué)生教育工作,能在校園中營(yíng)造一種較為突出的法制氛圍,從校園輻射開(kāi)來(lái),進(jìn)而引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)法制教育的持續(xù)推進(jìn)。如此一來(lái),不僅能對(duì)“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”法制教育活動(dòng)的開(kāi)展起到有效的鋪墊作用,同時(shí)還能發(fā)揮除校園基地作用之外的另一個(gè)作用,即導(dǎo)入和滲透的作用,從而保證“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”的最終成果。

(三)大學(xué)生法制教育的推進(jìn)能夠促進(jìn)大學(xué)生更加全面的發(fā)展

通過(guò)上文論述,我們已經(jīng)大致了解了大學(xué)生群體在整個(gè)社會(huì)體系中扮演的重要角色以及發(fā)揮的重要作用。但是就這些角色和作用的實(shí)現(xiàn)來(lái)說(shuō),僅僅依靠專業(yè)知識(shí)教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。隨著信息時(shí)代與經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展,大學(xué)生受到的視聽(tīng)沖擊越來(lái)越多,心理承受力也越來(lái)越脆弱,長(zhǎng)期的高等教育并沒(méi)有賦予它們較強(qiáng)的適應(yīng)力和應(yīng)變力,知識(shí)層次豐富但是又缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),這樣一類人群在走向社會(huì)時(shí),如果沒(méi)有明確的引導(dǎo)和法律知識(shí)的灌輸,是極為容易走上歧途的。因此,結(jié)合大學(xué)生的實(shí)際特點(diǎn)來(lái)看,法制教育的加強(qiáng)與推進(jìn)不僅是幫助大學(xué)生成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主力軍的重要措施,同時(shí)更是促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展,幫助大學(xué)生形成更為健全認(rèn)識(shí)體系的重要途徑。

三、加強(qiáng)與推進(jìn)大學(xué)生法制教育的具體措施

大學(xué)生是特殊的社會(huì)人群,他們介于學(xué)生與社會(huì)人之間,擁有豐富的知識(shí)體系及學(xué)習(xí)能力,但是在即將面臨社會(huì)生活時(shí),又顯得經(jīng)驗(yàn)不足,手足無(wú)措。在“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”實(shí)踐活動(dòng)的背景與條件下,加強(qiáng)大學(xué)生法制教育,不僅是促進(jìn)“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”這一實(shí)踐活動(dòng)發(fā)展,保障其成果的重要措施,同時(shí)更是從大學(xué)生發(fā)展角度出發(fā),促進(jìn)大學(xué)生健康全面成長(zhǎng)的有效途徑。下文論述中,筆者結(jié)合“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”的活動(dòng)與實(shí)踐背景,圍繞大學(xué)生法制教育推進(jìn)的具體措施提出了建議和意見(jiàn)。

(一)設(shè)置專門的法制教育課程,引起足夠重視

大學(xué)生法制教育的加強(qiáng)和推進(jìn),首先應(yīng)從課程的設(shè)置入手。作為學(xué)校來(lái)說(shuō),應(yīng)結(jié)合自己已經(jīng)擁有的法律資源,合理的設(shè)置一些法律知識(shí)普及的課程,引起學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的重視,逐步培養(yǎng)學(xué)生理性的法律邏輯與思維。大學(xué)課程中,有一些專業(yè)是以法律課程為基礎(chǔ)的,如律師專業(yè)等。就這一部分學(xué)生來(lái)說(shuō),法制理念以及法律意識(shí)較強(qiáng),走的是較為專業(yè)的方向。相對(duì)而言,就大學(xué)的其他專業(yè)來(lái)說(shuō),涉及的法律課程就較少了,甚至大多是是缺乏的。針對(duì)這一情況,建議在保證法律相關(guān)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效果的基礎(chǔ)上,充分利用專業(yè)的教學(xué)資源,將這些教學(xué)資源輻射到其他專業(yè)來(lái),合理的設(shè)置一些選修課程或是公共課程,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化利用的同時(shí),營(yíng)造一種突出的法制教育氛圍,為大學(xué)生法制教育工作的進(jìn)一步落實(shí)奠定基礎(chǔ),創(chuàng)造條件。

(二)開(kāi)展專題教育講座,灌輸法制理念

如果說(shuō)法制教育課程的設(shè)置是導(dǎo)入的話,那么專題法制教育講座的開(kāi)展就是滲透了。在這一措施中,建議高校可以邀請(qǐng)一些公安單位或是較為著名的講師等,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行某一感興趣的內(nèi)容進(jìn)行教育和引導(dǎo)。比如,大學(xué)生戀愛(ài)是常事,當(dāng)感情趨于成熟的時(shí)候,男女雙方可能會(huì)選擇同居。但是就我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,社會(huì)民眾對(duì)這一概念較為敏感,甚至覺(jué)得羞于說(shuō)出口,同居部分的法律也是較為欠缺的。在對(duì)這一專題進(jìn)行法制教育滲透的過(guò)程中,建議可以借鑒一些國(guó)外的法律經(jīng)驗(yàn),讓學(xué)生對(duì)“同居”這一概念能有一個(gè)正確的法律概念,以便在今后遇到類似問(wèn)題的時(shí)候能做出正確的選擇與判斷。在開(kāi)展專題法制教育講座的過(guò)程中,一定要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:其一是專題與大學(xué)生的興趣傾向應(yīng)保持一致;其二是一定要與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)。

(三)充分利用“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”這一環(huán)境,幫助學(xué)生融入到社會(huì)法制教育體系

無(wú)論如何,大學(xué)生最終是要進(jìn)入社會(huì),成為一個(gè)社會(huì)人的。加強(qiáng)和推進(jìn)大學(xué)生法制教育,僅僅局限在校園這一區(qū)域是不可行的,只有讓學(xué)生與社會(huì)實(shí)際進(jìn)行接觸,學(xué)生所掌握的法律知識(shí)及形成的法律理念才能派上用場(chǎng),而不是紙上談兵。結(jié)合“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”實(shí)踐活動(dòng)的背景來(lái)看,校園作為根本的基地,承載著這一實(shí)踐活動(dòng)的資源需求,但是同時(shí)也為大學(xué)生法制教育工作的開(kāi)展提供了實(shí)踐的平臺(tái)和渠道。因此,就大學(xué)生法制教育工作的推進(jìn)來(lái)說(shuō),還應(yīng)充分利用“校地聯(lián)動(dòng)共學(xué)共育”這一實(shí)踐活動(dòng)背景,走入社會(huì),接觸實(shí)例,讓法律意識(shí)成為立體的東西,指引正確的成長(zhǎng)道路。

作者:李莉車緒武單位:陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院