阿爾伯特大學(xué)教學(xué)管理論文

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阿爾伯特大學(xué)教學(xué)管理論文

1阿爾伯塔大學(xué)教學(xué)管理的組織架構(gòu)及職能

1.1學(xué)校層面的教學(xué)管理機構(gòu)———教務(wù)長及教務(wù)長辦公室

在加拿大,除了聯(lián)邦軍事學(xué)院和幾所原來皇家憲章建立起來的高等學(xué)校之外,各省立法機構(gòu)有責(zé)任為已建立的大學(xué)制定法律,并修改已有的大學(xué)法規(guī)。從1906年開始,加拿大大學(xué)管理體制的基本形式是一種雙層體制,這一雙層管理體制是在1906年由多倫多大學(xué)的皇家委員會提議建立的,并于同年通過制定多倫多大學(xué)法案而確定了它的法律地位。阿爾伯塔大學(xué)的管理架構(gòu)也遵循了加拿大高等教育的傳統(tǒng)。但由于阿爾伯塔大學(xué)是一所主要由阿爾伯塔省支持的學(xué)校,從歷史上,這樣的高校為了獲得省的支持不得不脫離與教會的聯(lián)系,主動遵循公立學(xué)校憲章。學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)包括兩個平行的機構(gòu)———董事會(boardofgovernors)和評議會(senate)。董事會被授予管理學(xué)校的全部權(quán)利,最終要對所有政策性事項負(fù)責(zé)。董事會由主席、校監(jiān)、校長和其他17名成員(由省行政長官任命)構(gòu)成,這17名成員包括3個學(xué)生(一個研究生會主席、一個本科生學(xué)會主席、一個學(xué)生代表)、2個教授,2個職工代表。董事會下設(shè)常務(wù)委員會,負(fù)責(zé)審計金融和財產(chǎn)、人力資源、投資、學(xué)習(xí)和研究、安全健康和環(huán)境大學(xué)關(guān)系。評議會是由社區(qū)志愿者和大學(xué)代表組成的顧問機構(gòu),由校監(jiān)主持,每年開4次全體會議。董事會主席由政府任命。評議會是大學(xué)和社區(qū)聯(lián)系的橋梁,也是社區(qū)參與討論高等教育問題的場地。評議會的最高領(lǐng)導(dǎo)人為校監(jiān),校監(jiān)由評議會選舉,四年一任,除主持評議會之外還是校董會成員。校監(jiān)負(fù)責(zé)主持所有畢業(yè)典禮、發(fā)學(xué)歷學(xué)位證書、出席各種典禮。[1]通俗地比喻,校長是大學(xué)的CEO,教務(wù)長(Provost)是大學(xué)的COO。教務(wù)長是學(xué)校的二號人物,向校董會主席和校長匯報,所有的院長都向教務(wù)長匯報,校長負(fù)責(zé)學(xué)校的目標(biāo)設(shè)定、與政府和社會打交道,負(fù)責(zé)籌款。教務(wù)長負(fù)責(zé)開發(fā)、實施學(xué)術(shù)項目、學(xué)生服務(wù)和各學(xué)院的院長選擇[2]。教務(wù)長CarlAmrhein博士在報告中說他認(rèn)為教務(wù)長最重要的任務(wù)是選擇好院長,因為在阿爾伯塔大學(xué)院長是非常重要的角色,學(xué)院非常獨立,大學(xué)在每年把經(jīng)費預(yù)算和下達(dá)給學(xué)院后,院長全權(quán)負(fù)責(zé)實施,包括教授的招聘和晉升,行政人員的招募和管理,專業(yè)和課程的設(shè)計和實施等。在阿爾伯塔大學(xué)還設(shè)置了12個副教務(wù)長的職位,分別為學(xué)術(shù)項目和機構(gòu)、學(xué)生招生和教務(wù)、學(xué)生事務(wù)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、學(xué)院關(guān)系、學(xué)術(shù)(側(cè)重預(yù)算)等[3],其中和國內(nèi)教務(wù)處事務(wù)相關(guān)的分別是學(xué)術(shù)副教務(wù)長(負(fù)責(zé)和政府溝通,申請新的專業(yè));學(xué)生招生和教務(wù)(負(fù)責(zé)招生、學(xué)生選課、成績、課表、考試和畢業(yè)資格審定);學(xué)科專業(yè)的建設(shè)(主要負(fù)責(zé)每個學(xué)院招收學(xué)生人數(shù)和入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定);項目預(yù)算(和財務(wù)副校長一起工作專門負(fù)責(zé)預(yù)算)。

1.2部門層面的教學(xué)管理機構(gòu)

在阿爾伯塔大學(xué)沒有一個機構(gòu)是和國內(nèi)大學(xué)教務(wù)處的職能完全對應(yīng)的。國內(nèi)教務(wù)處一般包括教務(wù)、教學(xué)研究、實踐教學(xué)、教材,部分教務(wù)處還負(fù)責(zé)教師發(fā)展中心工作,這幾部分工作職能在阿爾伯塔大學(xué)分別由以下部門負(fù)責(zé)。

1.2.1阿爾伯塔大學(xué)教務(wù)處(OfficeofRegistrar)

教務(wù)處職能包括本科生招生、獎學(xué)金、考試和校歷、學(xué)費、選課和課表、畢業(yè)資格審核和畢業(yè)典禮。[4]阿爾伯塔大學(xué)有18個學(xué)院,200個本科專業(yè),2013年有38600人申請,招收了本科生31040人,招收了研究生7588人。學(xué)生生源80%來自阿爾伯塔省,8%來自加拿大外省,12%來自加拿大以外的100多個國家,其中來自中國的學(xué)生占留學(xué)生的46%(3000比6468)。每年學(xué)校給出2200萬加元獎學(xué)金。全日制學(xué)校的學(xué)費為8000加元,加上住宿和生活費,每年約15000加元;國際學(xué)生是28000加元,加上住宿和生活費約需38600加元。學(xué)校預(yù)算的16%來自學(xué)生的學(xué)費。大學(xué)的教務(wù)管理軟件為BearTruck,學(xué)生在網(wǎng)上完成選課、課程成績的查詢、課程平臺的學(xué)習(xí),各種教務(wù)信息。每個學(xué)生一進(jìn)校會被分配一個賬號和郵箱,學(xué)校電子通信辦法(Electroniccommunicationpolicy)學(xué)生每星期必須看一次信箱,所有的通知會通過信箱通知學(xué)生。阿爾伯塔大學(xué)教務(wù)處有1個處長3個副處長,共有工作人員130人(其中30人為合同制)。比起高內(nèi)高校教務(wù)處一般20-30人來可謂機構(gòu)龐大。為了更好地服務(wù)學(xué)生,教務(wù)處在近兩年來做了改革,建設(shè)了一站式學(xué)生服務(wù)中心,有7個柜臺,大廳放置有沙發(fā)和查詢電腦,學(xué)生取號后可以舒適地在沙發(fā)上坐著等待服務(wù)。教務(wù)處要求每個前臺人員必須熟悉教務(wù)處的各項工作,80%的問題能夠在前臺得到解決,教務(wù)處也將學(xué)生經(jīng)常問的問題放到網(wǎng)上,同時教務(wù)處的很多文件支持電子簽名,所有這些都是為了更好地服務(wù)學(xué)生。教務(wù)處每年要安排17場畢業(yè)典禮,秋季3場,春季14場。

1.2.2教學(xué)發(fā)展中心(CentreForTeachingAndLearning)

阿爾伯特大學(xué)沒有一個機構(gòu)是負(fù)責(zé)教學(xué)研究的,新專業(yè)的設(shè)立、專業(yè)教學(xué)計劃的設(shè)計、教學(xué)改革由學(xué)院負(fù)責(zé),主要由院長和負(fù)責(zé)本科教學(xué)的副院長負(fù)責(zé)。教學(xué)發(fā)展中心負(fù)責(zé)教師教學(xué)能力的提升、學(xué)生對課程的評價和電子課程、網(wǎng)上教學(xué)平臺的開發(fā)和使用培訓(xùn)。教學(xué)發(fā)展中心有培訓(xùn)講師9人,教育技術(shù)人員9人,管理支持人員3人,還有2名兼職人員。培訓(xùn)講師團隊負(fù)責(zé)教師教學(xué)技巧、教學(xué)方法的培訓(xùn),每周都有相應(yīng)的培訓(xùn)課程,每個教師包括研究生助教可以在網(wǎng)上預(yù)約課程,主題包括什么是好的教學(xué)、如何設(shè)計課程教學(xué)內(nèi)容、如何給學(xué)生評價、如何批改學(xué)生作文等等。教育技術(shù)團隊人員主要職責(zé)包括學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)(Moodle)的開發(fā)、管理、維護(hù),指導(dǎo)并幫助教師網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè),指導(dǎo)并幫助教師提高教學(xué)、科研能力,促進(jìn)職業(yè)發(fā)展。[5]由于該中心技術(shù)能力強,服務(wù)細(xì)致,并且還定期主動就網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)與使用和教師們交流,所以教師很愿意將其課程移到Moodle平臺上,據(jù)統(tǒng)計,學(xué)校有超過70%的課程在使用Moodle平臺。除此以外,該中心還提供課程錄制、課程設(shè)計、教學(xué)評價設(shè)計、學(xué)生信息反饋收集等服務(wù)。在院系平臺上,很多學(xué)院尤其是像醫(yī)學(xué)院、工程學(xué)院、商學(xué)院等規(guī)模大的學(xué)院也要進(jìn)行本學(xué)院網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)和資源開發(fā)。有的學(xué)院甚至擁有自己網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺和技術(shù)支持團隊,同樣能夠開發(fā)出高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)課程。為了鼓勵和支持這樣的課程,學(xué)校預(yù)留了專門的預(yù)算,CTL和院系均可以申請這樣的項目,對優(yōu)秀的課程,學(xué)校還有可觀的獎勵。阿爾伯塔大學(xué)還參加全省的資源建設(shè)項目。比如阿省的數(shù)字校園項目(eCampusAlbertaprogram),類似于國內(nèi)的精品課程項目,就有包括阿爾伯塔大學(xué)、卡爾加里大學(xué)在內(nèi)的省內(nèi)16所院校參與建設(shè)。省政府教育主管部門負(fù)責(zé)平臺建設(shè),各高校共提供了約700多門網(wǎng)絡(luò)課程,主要供繼續(xù)教育以及邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)習(xí)者使用。除此以外,阿爾伯塔大學(xué)還發(fā)揮自身學(xué)科優(yōu)勢,積極參與全球知識網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),以期擴大自身的國際影響力,搶占國際教育的制高點。比如,阿爾伯塔大學(xué)嘗試在Coursera平臺上推出了自己的第一門MOOC課程,古生物專業(yè)的“DinosaurPaleobiology恐龍古生物學(xué)”,并計劃今后逐步推出其他課程。

1.2.3學(xué)生研究項目辦公室(undergraduateresearchoffice)

國內(nèi)高校一般在教務(wù)處都有實踐科,負(fù)責(zé)學(xué)校的實驗教學(xué)、教學(xué)實驗室(實驗中心)的建設(shè)以及大學(xué)生創(chuàng)新計劃項目的實施。在阿爾伯塔大學(xué)實驗室全部由學(xué)院管理,教務(wù)處只負(fù)責(zé)安排課表,實驗課程在哪個實驗室開設(shè),其他關(guān)于實驗室建設(shè)和管理都是由學(xué)院來負(fù)責(zé),當(dāng)然從省教育主管部門也沒有任何關(guān)于省級實驗教學(xué)示范中心的評比,因此,在學(xué)校層面,沒有一個機構(gòu)負(fù)責(zé)教學(xué)實驗室(中心)的管理。學(xué)校在學(xué)生工作辦公室下面有一個機構(gòu)叫學(xué)生研究項目辦公室負(fù)責(zé)本科生的研究項目的支持,該辦公室有3個工作人員。[6]學(xué)生研究項目辦公室成立于三年前,學(xué)校層面的本科生研究項目的組織比國內(nèi)晚,每年辦公室會組織一次學(xué)生項目的論壇。宗旨是“問題可以帶領(lǐng)你到任何地方”(Undergradu-ateresearch:Aquestioncantakeyouanywhere)。

1.2.4教學(xué)獎勵

阿爾伯塔大學(xué)的教學(xué)獎勵有5種,Rutherford杰出教學(xué)獎、教學(xué)團隊獎、WilliamHardyAlexander本科生教學(xué)獎、青年教師教務(wù)長獎和研究生助教獎,[7]從獎的名稱上能夠看出頒獎的對象。教學(xué)團隊獎主要獎勵課程組或者幾個教師合作開展的教學(xué)活動。評價程序包括需要系主任、院長提名人、外部同行專家的評價和學(xué)生的評價。報送的內(nèi)容包括:教學(xué)團隊是如何合作的;教學(xué)理念,這些理念是如何和學(xué)生和教師分享的;采取了哪些教學(xué)改革措施;團隊有無推廣教學(xué)經(jīng)驗;如何證明教學(xué)團隊對學(xué)生的職業(yè)生涯和學(xué)習(xí)活動產(chǎn)生了積極的影響。每年2月最后一個星期五將文件提交教務(wù)處辦公室。獎金為3500加元[8]。Rutherford杰出教學(xué)獎主要獎勵5年以上教齡的,學(xué)院每60名教師可以有一個提名的名額。參評對象學(xué)生評價要在3分以上,每年評出5名獲獎人。[9]青年教師教務(wù)長獎是在2008年開始設(shè)立的,主要針對有24個月以上教齡的教師。

2啟示與借鑒

2.1建立起有效的大教學(xué)管理與服務(wù)系統(tǒng)

阿爾伯塔大學(xué)教學(xué)管理職能以學(xué)院等教學(xué)組織為重心分布到許多部門,這體現(xiàn)了教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,需要落實到學(xué)校的方方面面,同時對這種涉及范圍廣泛的分工,又有效地統(tǒng)一為一個體系,特別是行政和服務(wù)部門形成了一個大教學(xué)管理與服務(wù)系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,一方面在以教務(wù)長為中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各部門各負(fù)其責(zé)、分頭把住了教學(xué)管理與服務(wù)的一塊陣地,形成了一個組織系統(tǒng);另一方面學(xué)校著力建立起一個發(fā)達(dá)的校園數(shù)字化信息平臺,形成了一個功能完善的支持服務(wù)體系,各教學(xué)管理與服務(wù)部門都注重自身的信息平臺建設(shè),并通過總的平臺合為一體,構(gòu)成了信息化、數(shù)字化環(huán)境下的教學(xué)管理與服務(wù)系統(tǒng)。國內(nèi)高校也充分認(rèn)識到對教學(xué)管理與服務(wù)需要有效協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,但是由于內(nèi)部管理體制機制等各種因素限制,往往存在各部門對教學(xué)管理和服務(wù)思路不統(tǒng)一、步調(diào)不一致的問題,阿爾伯塔大學(xué)的相關(guān)做法值得借鑒。

2.2管理重心落在基層教學(xué)組織

美國和加拿大大學(xué)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)都由學(xué)院承擔(dān),學(xué)院具有教學(xué)項目規(guī)劃、資金使用、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等充分的教學(xué)組織管理權(quán)力和責(zé)任,行政部門對基層教學(xué)組織較少進(jìn)行行政干預(yù),學(xué)術(shù)事務(wù)和行政事務(wù)職責(zé)分工明確,行政部門和教學(xué)組織相對各自成塊,在線上垂直的指令性約束活動較少,保證了雙方各負(fù)其責(zé)和平等協(xié)商,有效保證了教學(xué)組織開展教學(xué)工作的自主權(quán)和主動性。國內(nèi)相關(guān)職能部門如教務(wù)處等在教學(xué)管理中位置過于突出在前,“管理”角色過重,具有過多的教學(xué)管理主導(dǎo)權(quán),承擔(dān)了過多教學(xué)質(zhì)量保障的職責(zé),需要進(jìn)行適當(dāng)轉(zhuǎn)變,參照加拿大等國家高校的做法,適當(dāng)將教學(xué)管理重心下移,更多通過發(fā)揮學(xué)院教學(xué)行政部門的服務(wù)和保障職能,保證教學(xué)組織真正成為教學(xué)工作的主導(dǎo)者。

2.3數(shù)量充足的管理隊伍和行政人員的專業(yè)化

圍繞著教學(xué)工作,以阿爾伯塔大學(xué)為代表的加拿大大學(xué)擁有一支相對比較龐大的管理服務(wù)隊伍,人員的充足可以保證教學(xué)行政管理和教學(xué)服務(wù)進(jìn)行細(xì)致分工,并分別實現(xiàn)管理服務(wù)的專門化。在充足的管理服務(wù)人員數(shù)量和分工細(xì)化的基礎(chǔ)上,這些高校建立起一支專業(yè)化程度很高的專業(yè)管理隊伍,這些專業(yè)人員可以專注于具體方向的教學(xué)管理工作研究,保證了教學(xué)管理與服務(wù)的水平。相比較而言,由于目前國內(nèi)高校教學(xué)管理隊伍人員相對緊張,多數(shù)管理人員崗位存在不確定性,工作具有較大隨機性,所以對于總體教學(xué)管理服務(wù)疲于應(yīng)付,對于具體工作深入不到專業(yè)要求,影響了教學(xué)管理水平的提高。

2.4落實以“學(xué)生為中心”的服務(wù)宗旨

為了培養(yǎng)知識全面、成功的、自立性強的、有綜合能力的、善于不斷學(xué)習(xí)的學(xué)生,阿爾伯塔大學(xué)突出學(xué)生的主體地位,保證學(xué)生發(fā)展的主動性,重視對學(xué)生服務(wù)與輔助。學(xué)校給予學(xué)生自主管理的充分權(quán)力和空間,在教學(xué)中普遍實行小班授課,啟發(fā)式教學(xué)、討論式的教學(xué)方法是天經(jīng)地義的,學(xué)生對于教學(xué)過程可以充分參與。學(xué)校為學(xué)生提供各種各樣的服務(wù),為學(xué)生充分發(fā)揮潛能提供所需的資源,包括學(xué)生支持中心、就業(yè)服務(wù)中心、國際中心、特殊支援及傷殘服務(wù)、學(xué)生咨詢服務(wù)、學(xué)生助學(xué)金及財務(wù)信息中心等等,包含充分的教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的自我管理能力。國內(nèi)高校目前在這方面雖然也做了大量工作,形成了一定的體系,但是還需要借鑒像阿爾伯塔大學(xué)這樣一些大學(xué)的做法,面向?qū)W生服務(wù)要專門化,保證學(xué)生自主發(fā)展、主動發(fā)展方面作出更深入的探索。

作者:徐曉媛俞越單位:中國藥科大學(xué)教務(wù)處