高?;饡?huì)財(cái)務(wù)管理問題研究
時(shí)間:2022-02-06 09:18:53
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摘要:由于我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展,我國(guó)高校教育基金會(huì)也迅速發(fā)展壯大。本文主要根據(jù)高校的財(cái)務(wù)管理籌資管理、投資管理、項(xiàng)目管理以及財(cái)務(wù)信息披露透明度等方面有效管理捐贈(zèng)資金,提高資金的使用效率。然后擬對(duì)高?;饡?huì)的財(cái)務(wù)管理發(fā)展中出現(xiàn)的問題進(jìn)行進(jìn)一步研究并分析其原因,為高?;饡?huì)財(cái)務(wù)管理發(fā)展提供一些可行的對(duì)策建議,從而完善高?;饡?huì)財(cái)務(wù)管理制度,側(cè)面促進(jìn)高校教育事業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高?;饡?huì);財(cái)務(wù)管理;對(duì)策
新中國(guó)成立后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技雖經(jīng)過不斷的發(fā)展,但仍處于發(fā)展中國(guó)家。所以,對(duì)于高?;饡?huì)發(fā)展,我國(guó)處于不成熟階段,出現(xiàn)了不同程度的發(fā)展問題。
一、我國(guó)高?;饡?huì)發(fā)展現(xiàn)狀
高?;饡?huì)是以幫助高校建設(shè)和教育發(fā)展為目的非盈利組織,我國(guó)高?;饡?huì)發(fā)展起步晚,但相比一些較落后的發(fā)展中國(guó)家還是取得了比較好的成效,在運(yùn)行過程中啟用教育金資助學(xué)生教師,資助項(xiàng)目,不同程度的使貧困學(xué)子以及優(yōu)秀師生獲得經(jīng)濟(jì)與教育的幫助,涌現(xiàn)了越來越多的優(yōu)秀學(xué)生,在畢業(yè)后能回報(bào)社會(huì),幫助了更多老師的科學(xué)研究,促進(jìn)了高校教育事業(yè)的發(fā)展??墒牵瑖?guó)家高?;饡?huì)在受國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)步輻射的同時(shí),其發(fā)展過程中也出現(xiàn)了各種各樣的問題,比如受國(guó)家名牌大學(xué)效應(yīng)影響,受財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)方面影響,高校教育基金會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的問題,比如籌資渠道狹窄等。
二、我國(guó)高校基金會(huì)財(cái)務(wù)管理存在問題與分析
(一)籌資渠道較窄,面對(duì)潛在捐贈(zèng)者缺乏吸引力強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力好的項(xiàng)目。受品牌高校效應(yīng)影響,高校教育經(jīng)費(fèi)大多國(guó)家財(cái)政支持,還有少部分是來自高校教育基金會(huì)。眾所周知,品牌大學(xué)如清華大學(xué)、復(fù)旦老牌頂級(jí)學(xué)府每年受國(guó)家財(cái)政撥款占了相當(dāng)大的比重,那么剩余給其他高校發(fā)展的經(jīng)費(fèi)便會(huì)少之又少。那么,高?;饡?huì)對(duì)高校發(fā)展的促進(jìn)作用可就舉足輕重了??墒牵瑯邮芷放聘咝Ec財(cái)務(wù)管理方面投資風(fēng)險(xiǎn)等影響,許多大額捐贈(zèng)項(xiàng)目都落于品牌高校了,而其他高?;饡?huì)所受外界捐贈(zèng)項(xiàng)目便少之又少,這便造成了高?;饡?huì)籌資渠道狹窄。其次,高校由于宣傳形式不夠新穎,或?qū)⒃L企業(yè)財(cái)務(wù)背景不夠深入了解,對(duì)于一些前來參訪等各種形式了解高校的潛在捐贈(zèng)者,缺乏讓人眼前一亮具備競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。(二)投資觀念普遍保守,整體投資收益偏低,投資收益規(guī)模差異大。投資觀念普遍保守,受財(cái)務(wù)管理方面投資風(fēng)險(xiǎn)與投資效益影響,大多選擇品牌高校。受傳統(tǒng)投資理念影響,大多投資者更多認(rèn)可品牌高校投資,會(huì)認(rèn)其投資項(xiàng)目好,投資效益高、收益快。所以其他高校所接受的投資數(shù)額便會(huì)受到此種不利因素影響,所獲捐贈(zèng)數(shù)額會(huì)很少。沒有了大量的資金投入,高校教育基金會(huì)難以全面發(fā)展,難以對(duì)其他經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行投資,從而總造成整體投資收益低,那么回饋給投資者的收益就可想而知了。另外,投資收益規(guī)模也偏大。高校教育基金會(huì)缺乏完善的投資團(tuán)隊(duì),沒有專業(yè)的投資人才,造就了投資理念不一,投資項(xiàng)目便會(huì)受其投資理念影響,投資規(guī)模與投資數(shù)額也就天差地別了,而投資項(xiàng)目又受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多種不穩(wěn)定因素影響,那么最后便造成投資收益規(guī)模差異大。(三)項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理的緊密度不高。項(xiàng)目管理是高校教育基金會(huì)重中之重的任務(wù),可是眾多高?;饡?huì)對(duì)于接手的項(xiàng)目,缺乏整體與嚴(yán)謹(jǐn)意識(shí),對(duì)于項(xiàng)目管理沒有預(yù)先規(guī)劃,進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與項(xiàng)目預(yù)算,造成項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理緊密度結(jié)合度不高,許多項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在不知不覺中耗盡。這也高?;饡?huì)發(fā)展中的存在問題。(四)信息披露不規(guī)范。高校基金會(huì)財(cái)務(wù)管理人員沒有根據(jù)規(guī)定的財(cái)務(wù)章程,將一些捐贈(zèng)數(shù)額、捐贈(zèng)人員、資金用途等以審計(jì)報(bào)告形式進(jìn)行全面與規(guī)范的信息披露,造成高校內(nèi)部基金會(huì)資金挪用等腐敗現(xiàn)象,這也是高?;饡?huì)發(fā)展中存在的問題之一。
三、提出的改進(jìn)對(duì)策
(一)精準(zhǔn)定位捐贈(zèng)項(xiàng)目,開展新的宣傳形式吸引捐贈(zèng)者。關(guān)于籌資方面,高校需要預(yù)先做好財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)捐贈(zèng)者財(cái)務(wù)狀況與投資案例進(jìn)行詳細(xì)分析。那么在捐贈(zèng)者對(duì)高校進(jìn)行捐贈(zèng)時(shí),便能投其所好,取得雙贏結(jié)局。其次,在滿足捐贈(zèng)者需求基礎(chǔ)之上,加大對(duì)宣傳環(huán)境的設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)支出,創(chuàng)新宣傳形式,從而在眾多高校投資者眼中脫穎而出,以標(biāo)新立異宣傳手段與定位于捐贈(zèng)者需求,去做好宣傳工作,更好的為高?;饡?huì)贏得投資項(xiàng)目,促進(jìn)高校教育事業(yè)發(fā)展。(二)借鑒美國(guó)高校專業(yè)投資團(tuán)隊(duì)管理模式。關(guān)于投資理念保守,高?;饡?huì)加大對(duì)投資團(tuán)隊(duì)的財(cái)務(wù)支出,創(chuàng)新投資模式,吸收并借鑒美國(guó)高校專業(yè)投資團(tuán)隊(duì)管理模式,并以高薪聘請(qǐng)投資專家對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)分析、開發(fā)、研究,組合進(jìn)行投資,優(yōu)化投資項(xiàng)目,減少投資風(fēng)險(xiǎn),縮小投資收益差異。(三)建立完善的財(cái)務(wù)管理體系。項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理緊密度不夠,大多是財(cái)務(wù)管理體系不完善引起的。所以需要建立健全完善的財(cái)務(wù)管理體系,這個(gè)體系包括三個(gè)項(xiàng)目核查,即項(xiàng)目開始前進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算,項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行審批加強(qiáng)實(shí)施過程中的監(jiān)管,項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。這樣便能以全方位財(cái)務(wù)管理體系管理項(xiàng)目,增加其與財(cái)務(wù)管理契合度與緊密度,減少財(cái)務(wù)管理問題,促進(jìn)高?;饡?huì)持續(xù)且高效發(fā)展。(四)建立財(cái)務(wù)管理信息披露機(jī)制。關(guān)于信息披露,高?;饡?huì)作為非盈利組織,規(guī)范透明的信息披露對(duì)籌資和項(xiàng)目管理都具有重要意義。而健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)制離不開審計(jì)報(bào)告,這就需要定期開展審計(jì)報(bào)告活動(dòng),以書面等形式,增加財(cái)務(wù)管理信息透明度。第二,借助互聯(lián)網(wǎng)手段,搭建高校教育基金會(huì)信息披露平臺(tái),年度工作報(bào)告信息,以及項(xiàng)目進(jìn)展與財(cái)務(wù)支出狀況做全面披露。
四、結(jié)語
根據(jù)高校教育基金財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問題,本文提出了建設(shè)性建議,以精準(zhǔn)定位捐贈(zèng)者需求,創(chuàng)新宣傳形式、建立財(cái)務(wù)管理信息披露機(jī)制等對(duì)策,提高高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)管理能力,提高捐贈(zèng)資金利用率,彰顯高校社會(huì)公信力[1],促進(jìn)高校教育事業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]王彥.高?;饡?huì)財(cái)務(wù)管理問題芻議[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2019(29).
作者:熊 欣 劉 翰 龍雪嬌 單位:四川大學(xué)