中美高校學生信息化建設(shè)初探

時間:2022-07-31 03:33:12

導語:中美高校學生信息化建設(shè)初探一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

摘要:高校學生事務(wù)管理信息化是高校信息化的重要組成部分。本文旨在通過對比中美高校學生事務(wù)管理信息化建設(shè)在理念、機制、內(nèi)涵及實踐上的差異,探討我國高校學生事務(wù)管理信息化建設(shè)存在的困境及相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞:中美高校;學生事務(wù);信息化建設(shè)

在信息化的時代背景下,高等教育信息化勢在必行。2012年,教育部實施《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》,把教育信息化納入國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,讓信息化成為推動我國高等學校實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。而作為高校管理事務(wù)的重要組成部分,學生事務(wù)管理內(nèi)涵和外延不斷拓展。日益豐富的學生事務(wù)涵蓋,給學生事務(wù)管理人員帶來海量管理信息。僅憑傳統(tǒng)人為信息處理方式已不足以滿足現(xiàn)代高校學生事務(wù)管理帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。信息化作為計算機智能化信息獲取—傳遞—處理—再生—利用全過程,成為高校學生事務(wù)處理的必然之選。高校學生事務(wù)管理作為高校管理的重要組成部分,直接影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量。中美高校均十分重視通過信息化建設(shè)提高學生事務(wù)管理和服務(wù)水平,但存在理念、機制、內(nèi)涵及實踐上的諸多差異。

一中美高校學生事務(wù)信息化建設(shè)差異

(一)理念差異

中國高校注重“管理”。受到社會體制和傳統(tǒng)文化影響,中國高校在學生事務(wù)信息化建設(shè)中,始終體現(xiàn)出明顯的集體意識和管理本位的價值取向。高校往往根據(jù)自身學生事務(wù)內(nèi)容,圍繞學生管理,規(guī)劃和推進信息化建設(shè)。這也決定了學校和教師作為學生事務(wù)管理者的“中心地位”。信息化建設(shè)主要服務(wù)于學生事務(wù)管理者。美國高校強調(diào)“服務(wù)”。美國社會倡導“個人”自由,重視人作為個體的發(fā)展和價值實現(xiàn)。而這種“個體本位”價值觀也在美國高校學生事務(wù)信息化建設(shè)的不同階段得到傳承。學生事務(wù)信息化建設(shè)強調(diào)以學生為主體,通過信息化建設(shè),服務(wù)學生的個性需求和發(fā)展。學生成為信息化建設(shè)的中心。滿足學生的多元需求和全面發(fā)展,成為高校學生事務(wù)信息化建設(shè)的核心目標。

(二)機制差異

中國高校“各自為戰(zhàn)”。中國高校學生事務(wù)管理實行黨委領(lǐng)導下的黨政多部門分工負責和校院(系)兩級共管體制。而不同部門職能分工不同,分管黨委領(lǐng)導不同,相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)亦不同。這就導致,系統(tǒng)與系統(tǒng)之間,分管領(lǐng)導不同,缺乏統(tǒng)一決策;功能架構(gòu)交叉重復,導致信息溝通不暢;系統(tǒng)條塊化,各自為戰(zhàn),形成“信息孤島”等問題。學生各項事務(wù)是相互聯(lián)系的有機整體,需要各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。各自為戰(zhàn)的信息化建設(shè),不僅沒有給學生事務(wù)管理帶來便利,甚至可能增加學生事務(wù)管理人員工作量。美國高?!癈IO制度”。CIO(ChiefInformationOfficer)即首席信息主管,出現(xiàn)于20世紀80年代美國政府和企業(yè)中,是“負責制定組織的信息政策、標準、程序,并對組織的信息資源進行管理和控制的高級行政管理人員?!泵绹咝S?0世紀80年代中期引入CIO制度,全面負責學校的信息化建設(shè),下設(shè)專門的辦事機構(gòu),負責信息管理、共享、協(xié)調(diào)等日常業(yè)務(wù)。CIO由最高決策層擔任,直接參與高層管理與決策活動,直管信息化建設(shè)總體規(guī)劃和具體實施,確保了管理層和技術(shù)層溝通順暢,實現(xiàn)了管理組織扁平化,讓信息資源開發(fā)和利用更加直接便捷。

(三)內(nèi)涵差異

中國高校關(guān)注“多數(shù)”。根據(jù)我國高校學生事務(wù)管理“學?!合怠眱蓪咏M織結(jié)構(gòu)特點,我國高校普遍設(shè)置學工處、校團委、招生就業(yè)、勤工儉學、學生組織、心理咨詢、后勤保障和院(系)組織等學生事務(wù)管理組織機構(gòu),處理學生獎助貸勤、注冊迎新、招生就業(yè)、職業(yè)輔導、實踐創(chuàng)新、活動組織、食宿管理、心理輔導、安全健康等事務(wù)。信息化系統(tǒng)設(shè)置和功能設(shè)置,主要關(guān)注國家“思想政治教育”大局和學校管理要求,偏向滿足“多數(shù)”學生普遍需求。各類網(wǎng)上學生事務(wù)處理也主要圍繞主流學生展開,少數(shù)弱勢學生群體關(guān)注還不足。網(wǎng)上學生管理活動追求學生集體參與,提倡通過集體效應(yīng),引導少數(shù)。設(shè)置相應(yīng)信息管理平臺的部門也主要集中在學工處、校團委、招生就業(yè)、心理咨詢等主流傳統(tǒng)學工部門,學校其他部門如后勤保障、安全保衛(wèi)、健康服務(wù)等信息化程度還不足。美國高校照顧“少數(shù)”。美國高校學生事務(wù)基本內(nèi)涵與中國高校差不多,但細節(jié)設(shè)置更加豐富,尤其注重“少數(shù)”學生利益。美國高校以服務(wù)學生為目標,更多關(guān)注學生作為個體的個性需求。尤其是對“少數(shù)”群體的信息化服務(wù)值得借鑒。針對新生群體,一般高校均有完善且豐富的在線新生入學教育資源,幫助準大學生們在跨入大學之前,便可完成網(wǎng)上注冊、預科課程學習、規(guī)章制度學習、校園概況了解、學習生涯規(guī)劃等任務(wù)。另外,學校針對各類少數(shù)學生群體,如老弱病殘孕學生、特殊障礙學生(學習障礙、情感障礙、人際交流障礙)、其他種族文化學生、同性戀學生群體等,均有信息化服務(wù)模塊,為學生提供生活幫扶、學業(yè)支持、心理輔導、法律咨詢和職業(yè)指導等全方位支持和幫助。

(四)實踐差異

中國高校側(cè)重“單向”。注重管理的中國高校在學生事務(wù)信息化的過程中更加側(cè)重信息的單向。面對繁雜的學生事務(wù),信息化工作主要集中在各類通知、辦事流程、校園活動、學業(yè)動態(tài)等的單方面?zhèn)鬟_和告知,對信息傳達的效果,沒有反饋和咨詢機制,缺乏積極引導和良性互動,信息傳達效果欠佳,信息系統(tǒng)平臺應(yīng)用效果不佳。雖然建立了相關(guān)信息平臺,但需要學生配合上報信息的功能設(shè)置較多,滿足學生咨詢互動的功能操作較少,系統(tǒng)利用率普遍不高,系統(tǒng)維護往往不及時,最終導致系統(tǒng)淪為事務(wù)管理信息端。美國高校重視“雙向交流”。追求滿足學生個性化需求的美國高校學生事務(wù),在信息化建設(shè)過程中,更加注重信息化平臺兩端的互動和交流。信息化平臺不僅是方便學生事務(wù)辦理的智能計算機工作方式,更是提升其學生事務(wù)服務(wù)水平隱形的手。通過這只隱形的手,集合學生所需的各類信息,學生可以通過平臺,在線完成網(wǎng)絡(luò)學習、師生交流、反饋調(diào)查、投訴維權(quán)等雙向信息互換,使信息化平臺,不僅服務(wù)于管理者,更搭建師生交流和學習平臺,為廣大學生帶來切實便利,真正為廣大教師和學生所接受。

二中國高校學生事務(wù)信息化建設(shè)對策

中國高校近年來,在學生事務(wù)信息化管理上取得不小進步,不少高校紛紛建立了一站式學生事務(wù)管理平臺,甚至成立了單獨的網(wǎng)絡(luò)教育學院。但相較于美國高校學生事務(wù)信息化管理水平,我國仍有較大的差距。針對這些差距,筆者認為可以借鑒和吸收美國學生事務(wù)信息化建設(shè)經(jīng)驗,從以下四個方面推進我國高校學生事務(wù)信息化建設(shè)。1.重視頂層設(shè)計,做好建設(shè)規(guī)劃和政策決策。在高校已有的信息化管理體制上,借鑒美國CIO體制,由校領(lǐng)導統(tǒng)籌高校學生事務(wù)信息化建設(shè)工作,至上而下做好高校學生事務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃,理清結(jié)構(gòu),完善政策制度,建立扁平化管理機制。2.培養(yǎng)人才隊伍,強化信息化意識,培育信息化環(huán)境。針對普通的高校學生事務(wù)管理人員,如輔導員、班主任、學生事務(wù)相關(guān)機關(guān)部分管理人員等,進行系列網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)培訓,提高學生事務(wù)管理人員信息素養(yǎng);針對學生事務(wù)信息化專業(yè)部門管理人員,如信息技術(shù)中心人員、系統(tǒng)維護員、信息管理員等,則應(yīng)暢通聘任和晉升渠道,明確考核制度,加強職業(yè)化培訓,培養(yǎng)具有專業(yè)信息化利用、管理、創(chuàng)新能力和安全管理能力的專業(yè)信息化人才隊伍,從而不斷強化高校學生事務(wù)管理信息化意識,培育校園信息化環(huán)境。3.構(gòu)建“云共享”,打破信息壁壘,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。加強與校內(nèi)教學、科研、財務(wù)、后勤、圖書館等相關(guān)部門以及校外企事業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,逐步構(gòu)建高校學生事務(wù)信息“云共享”,實現(xiàn)高校學生事務(wù)信息資源最大化整合,科學分析和高效利用。同時積極運用其他信息化管理新技術(shù),如新媒體、無線網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施互聯(lián)和電子商務(wù)等,不斷提升高校學生事務(wù)信息化管理水平。4.推進精細化管理,滿足學生個性化、多元化需求。圍繞學生事務(wù)的各個方面,關(guān)注和分析現(xiàn)代大學生的信息需求和信息獲取特點,不斷完善高校學生事務(wù)信息管理和服務(wù)功能,實現(xiàn)學生事務(wù)信息化管理的最優(yōu)化和最細化,提高管理和服務(wù)水平,更好地滿足學生個性化和多元化需求。

作者:唐洪偉 席敬 劉海蒂 嘉麗娜 單位:三峽大學國際合作與交流處

參考文獻

[1]教育部關(guān)于印發(fā)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》的通知www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3342/201203/133322.html.

[2]陳愛琴.大學CIO體制建立與發(fā)展研究[D].上海師范大學,2005(5).

[3]郭芳晴.信息化背景下高校學生事務(wù)管理創(chuàng)新研究[D].華中師范大學,2014(5).

[4]黃燕.文化視野下的中美高校學生事務(wù)管理比較研究[D].華東師范大學,2012(10).

[5]劉宏達,許亨洪.以信息化推動我國高校學生事務(wù)管理與服務(wù)創(chuàng)新[J].思想教育研究,2015(12).