導(dǎo)語(yǔ)：助推公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建是深化文化體制改革、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要表現(xiàn)，文化志愿服務(wù)有利于助推公共文化服務(wù)體系建設(shè)。本文概述了文化志愿服務(wù)對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的積極作用，分析了文化志愿服務(wù)當(dāng)前存在的問題，并提出了具體的文化志愿服務(wù)助推公共文化體系建設(shè)的策略。

關(guān)鍵詞：文化；志愿服務(wù)；公共文化；服務(wù)體系

現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建需要大量高素質(zhì)、具備專業(yè)技能的文化志愿者參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)的文化志愿者隊(duì)伍正在逐步地壯大，但在發(fā)展的過(guò)程中還存在一些問題，需要用創(chuàng)新的思維和有效的對(duì)策加以解決。

一、文化志愿服務(wù)對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的積極作用

（一）文化志愿服務(wù)是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要力量。我國(guó)目前已經(jīng)初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，但專業(yè)人員力量缺乏的問題日益突出。文化志愿服務(wù)可以有效緩解公共文化服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的工作壓力，可以解決人員不足、服務(wù)不到位等問題。（二）文化志愿服務(wù)豐富公共文化服務(wù)的方式。文化志愿者開展文化志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)親身體驗(yàn)去感知人民群眾的精神文化需求，具有很強(qiáng)的社會(huì)感召力、感染力，能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁┴S富多彩的文化服務(wù)和文化產(chǎn)品。（三）文化志愿服務(wù)提高人民群眾的社會(huì)責(zé)任感。文化志愿服務(wù)是一種社會(huì)正能量，引領(lǐng)了“人人為我，我為人人”的公益理念，不僅能夠使文化志愿者的精神境界得到洗禮和升華，還能夠感染、感化人的心靈，發(fā)揮樹立道德模范作用。

二、文化志愿服務(wù)助推公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題

（一）文化志愿服務(wù)理念不夠深入。部分文化志愿服務(wù)活動(dòng)的舉辦機(jī)構(gòu)和文化志愿者對(duì)文化志愿服務(wù)精神理解存在誤區(qū)，缺乏對(duì)“志愿文化”理念的正確認(rèn)識(shí)，幫助他人、服務(wù)社會(huì)的自覺性、積極性有待進(jìn)一步提高。（二）文化志愿服務(wù)保障有待完善。一些大型文化志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、參與人員和環(huán)境復(fù)雜，文化志愿者長(zhǎng)時(shí)間工作中，身心會(huì)經(jīng)受一定的壓力。（三）文化志愿服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容單一。文化志愿服務(wù)仍停留在“送文化”階段，難以滿足人民群眾多元性和個(gè)性化的實(shí)際需求。文化志愿者與參與者之間的互動(dòng)較少，缺乏地域鮮明、有針對(duì)性、特點(diǎn)突出的志愿服務(wù)項(xiàng)目。（四）文化志愿服務(wù)短期現(xiàn)象明顯。部分文化志愿服務(wù)活動(dòng)“臨時(shí)性”特征較為明顯，不能長(zhǎng)期地開展文化志愿服務(wù)。部分文化志愿服務(wù)活動(dòng)舉辦單位沒有培養(yǎng)文化志愿者的長(zhǎng)效機(jī)制，使文化志愿服務(wù)活動(dòng)缺乏規(guī)范化、自發(fā)性。

三、文化志愿服務(wù)助推公共文化服務(wù)體系建設(shè)的策略

（一）實(shí)現(xiàn)文化志愿服務(wù)助推公共文化服務(wù)體系建設(shè)的制度化。第一，加強(qiáng)法制建設(shè)。文化志愿服務(wù)作為一種新型的社會(huì)關(guān)系，需要通過(guò)立法進(jìn)行規(guī)范。文化志愿服務(wù)的立法不但有利于提高人民群眾對(duì)文化志愿服務(wù)的認(rèn)知水平，也有助于文化志愿服務(wù)事業(yè)得到社會(huì)各界的廣泛支持。第二，完善配套制度。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，文化志愿服務(wù)很難用“一把標(biāo)尺”解決所有問題，因而要按照《文化志愿服務(wù)管理辦法》等政策法規(guī)以及相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、要求，結(jié)合本地、本單位工作實(shí)際，建立體系化的配套制度、機(jī)制和實(shí)施細(xì)則，形成多層次、多領(lǐng)域的專業(yè)化文化志愿服務(wù)制度體系。第三，制定發(fā)展規(guī)劃。對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)的文化志愿服務(wù)進(jìn)行規(guī)劃，明確文化志愿服務(wù)在不同時(shí)期的意義、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措等。同時(shí)，設(shè)置明確的志愿者發(fā)展、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)，并圍繞目標(biāo)組織實(shí)施文化志愿服務(wù)規(guī)劃。（二）實(shí)現(xiàn)文化志愿服務(wù)助推公共文化服務(wù)體系建設(shè)的導(dǎo)向化。第一，加強(qiáng)宣傳推廣。普及文化志愿服務(wù)理念，與公共媒體平臺(tái)、自媒體平臺(tái)、高校社交平臺(tái)等新傳媒，加強(qiáng)聯(lián)合與互動(dòng)，運(yùn)用新聞報(bào)道、公益廣告等形式，積極宣傳文化志愿服務(wù)活動(dòng)的先進(jìn)典型，為文化志愿服務(wù)的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。第二，創(chuàng)作專題作品。要積極創(chuàng)作生動(dòng)感人的文化志愿服務(wù)專題文藝作品，影視、文學(xué)等不同藝術(shù)門類的作品要傳播與弘揚(yáng)文化志愿服務(wù)的正能量，加深人民群眾對(duì)文化志愿精神的理解，為文化志愿服務(wù)理念的普及創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。第三，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究。梳理文化志愿服務(wù)成功的、失敗的案例，分析共性問題，有針對(duì)性地形成調(diào)研報(bào)告，為發(fā)展文化志愿服務(wù)提供理論支撐。同時(shí)，大力宣介研究成果，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)文化志愿服務(wù)的發(fā)展。（三）實(shí)現(xiàn)文化志愿服務(wù)助推公共文化服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)范化。第一，規(guī)范日常管理。完善文化志愿服務(wù)管理制度，細(xì)化文化志愿服務(wù)項(xiàng)目、文化志愿者年度考核管理等內(nèi)容，明確文化志愿服務(wù)流程。健全文化志愿者的檔案管理，對(duì)文化志愿者參加志愿服務(wù)的時(shí)間、活動(dòng)開展情況等信息進(jìn)行登記。第二，建立管理平臺(tái)。建立文化志愿服務(wù)工作站，以社會(huì)在職人員為主體，高校大學(xué)生為輔助，第三方科技公司為支撐的文化志愿服務(wù)管理平臺(tái)。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)公司、新媒體公司等第三方的技術(shù)資源，實(shí)現(xiàn)文化志愿服務(wù)注冊(cè)登記、日常服務(wù)記錄的數(shù)字化管理。第三，合理設(shè)置崗位。要為文化志愿者打造交流、實(shí)踐的社會(huì)平臺(tái)，合理設(shè)置陣地崗位和活動(dòng)服務(wù)崗位。對(duì)文化志愿者參與的服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分層級(jí)地崗位規(guī)劃與設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生志愿者、特長(zhǎng)類志愿者、專家志愿者相結(jié)合的崗位設(shè)置，做到文化志愿服務(wù)崗位專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。（四）實(shí)現(xiàn)文化志愿服務(wù)助推公共文化服務(wù)體系建設(shè)的專業(yè)化。第一，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取公開招募與定向邀請(qǐng)相結(jié)合的方式，逐漸形成專家學(xué)者型、專業(yè)型、興趣型相結(jié)合的志愿者服務(wù)結(jié)構(gòu)。完善面試標(biāo)準(zhǔn)與面試流程，將宣講環(huán)節(jié)納入志愿者招募面試培訓(xùn)之中，增強(qiáng)應(yīng)聘者的感性認(rèn)識(shí)，避免盲目選擇。第二，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。把握培訓(xùn)與服務(wù)并重的基本原則，除了開展文化志愿者參與服務(wù)的意義和價(jià)值等基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)外，還要開展不同專業(yè)文化志愿服務(wù)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，如團(tuán)隊(duì)建設(shè)、溝通技巧、項(xiàng)目運(yùn)作等內(nèi)容，進(jìn)一步提高文化志愿者的服務(wù)意識(shí)、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能。第三，培育共同愿景。關(guān)注文化志愿者的差異，根據(jù)各自的特長(zhǎng)、興趣、能力安排合適的工作。關(guān)注文化志愿者的成長(zhǎng)，創(chuàng)造共同學(xué)習(xí)、共同成長(zhǎng)的平臺(tái)和氛圍。關(guān)注文化志愿者的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，關(guān)懷和鼓勵(lì)志愿者發(fā)揮潛力、展現(xiàn)才能，并通過(guò)文化志愿服務(wù)幫助和引導(dǎo)志愿者產(chǎn)生相互認(rèn)同感，培育共同的愿景。（五）實(shí)現(xiàn)文化志愿服務(wù)助推公共文化服務(wù)體系建設(shè)的集約化。第一，加大經(jīng)費(fèi)投入。可以按照“財(cái)政撥一點(diǎn)，服務(wù)單位出一點(diǎn)，社會(huì)捐一點(diǎn)”的方法籌集文化志愿服務(wù)活動(dòng)專項(xiàng)基金，為文化志愿服務(wù)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界人士參與到文化志愿服務(wù)當(dāng)中，贊助文化志愿服務(wù)，促進(jìn)文化志愿服務(wù)活動(dòng)的長(zhǎng)期開展。第二，開展服務(wù)評(píng)價(jià)?？梢砸孕羌?jí)管理“小時(shí)累積法”為基礎(chǔ)，加入第三方的滿意度調(diào)查，將被服務(wù)人員的反饋與文化志愿者、文化志愿服務(wù)團(tuán)體的績(jī)效積分掛鉤。同時(shí)，完善文化志愿者星級(jí)認(rèn)定制度，對(duì)文化志愿者、文化志愿服務(wù)團(tuán)體給予相應(yīng)的星級(jí)認(rèn)定。第三，實(shí)施積分制度。探索實(shí)施文化志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)積分制度，將文化志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)累積，可以用于服務(wù)置換或積分兌換。積極探尋與電影院、書店、咖啡店、超市的合作，設(shè)立積分兌換商品，為文化志愿者的愛心積分提供相應(yīng)的社會(huì)性“報(bào)酬”。（六）實(shí)現(xiàn)文化志愿服務(wù)助推公共文化服務(wù)體系建設(shè)的特色化。第一，豐富服務(wù)內(nèi)容。借助文化志愿服務(wù)的基礎(chǔ)、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，探尋具有地方、行業(yè)、團(tuán)隊(duì)特色的文化志愿服務(wù)模式。拓展圖書借閱服務(wù)、公益講座服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化宣傳服務(wù)、文化遺產(chǎn)普查服務(wù)等文化志愿服務(wù)內(nèi)容，用豐富的服務(wù)內(nèi)容滿足人民群眾不同的文化需求。第二，打造服務(wù)品牌。依托文化惠民工程和系列文藝活動(dòng)，結(jié)合重要節(jié)日、紀(jì)念日，大力開展公共文化志愿服務(wù)“送文化下基層”演出活動(dòng)和文化旅游深度融合的文化志愿服務(wù)項(xiàng)目。堅(jiān)持深入學(xué)校、敬老院、企業(yè)等單位為學(xué)生、老人、農(nóng)民工等進(jìn)行送文化進(jìn)基層活動(dòng)，打造特色文化志愿服務(wù)品牌。第三，建立互動(dòng)平臺(tái)。建立操作簡(jiǎn)單、實(shí)施性強(qiáng)、受眾面廣的互動(dòng)平臺(tái)。為文化志愿者建立網(wǎng)絡(luò)資料卡，登記文化志愿者的個(gè)人信息、服務(wù)情況等信息，提高線上呼叫、線下服務(wù)效率?？梢栽O(shè)立微信文化志愿者聯(lián)盟群，并分設(shè)攝影、聲樂、舞蹈、戲劇、美術(shù)等門類齊全的學(xué)習(xí)交流分群。（七）實(shí)現(xiàn)文化志愿服務(wù)助推公共文化服務(wù)體系建設(shè)的示范化。第一，創(chuàng)建示范項(xiàng)目。要樹立文化志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目管理意識(shí)，通過(guò)評(píng)比、幫扶和宣傳推廣等形式，發(fā)展與全域旅游、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、準(zhǔn)確扶貧、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)普及、素質(zhì)教育等融合的文化志愿服務(wù)項(xiàng)目，形成示范性帶動(dòng)效應(yīng)。第二，打造示范團(tuán)隊(duì)。深入挖掘地方文化人才資源，培育具有典型示范意義的文化志愿團(tuán)隊(duì)，搭建文化志愿者技能、文化志愿服務(wù)成果的展示平臺(tái)，宣傳推介優(yōu)秀文化志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)所取的成果，增強(qiáng)文化志愿的吸引力。第三，建立示范基地。結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)，在農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、景區(qū)等特定地點(diǎn)建立文化志愿服務(wù)示范基地。特別是，可以在福利院、養(yǎng)老院、打工子弟學(xué)校等地，建立一批面向弱勢(shì)群體、困難群眾的文化志愿服務(wù)基地，開展有針對(duì)性的特色文化志愿服務(wù)。

總之，要拓寬文化實(shí)踐的視野，發(fā)展壯大文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)文化志愿服務(wù)的建設(shè)和管理，深入開展文化志愿服務(wù)項(xiàng)目和活動(dòng)，使文化志愿服務(wù)為公共文化服務(wù)體系建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。

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作者:王佼 王成成 張洋 單位:1.秦皇島市文化藝術(shù)研究所 2.秦皇島市群眾藝術(shù)館 3.秦皇島圖書館