高速公路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理探索

時(shí)間:2022-01-11 09:13:03

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高速公路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理探索

摘要:高速公路工程建設(shè)影響著國家發(fā)展,屬于意義重大的建設(shè)工程。相比較普通公路建設(shè),高速公路建設(shè)規(guī)模更大,施工周期更長(zhǎng),施工涉及到的因素更為復(fù)雜,對(duì)于工程建設(shè)的質(zhì)量要求更高,在整個(gè)建設(shè)過程中涉及到的物資,技術(shù)和人員等等因素對(duì)于整個(gè)施工項(xiàng)目的管理勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生一定的干擾。特別是保障高速公路建設(shè)質(zhì)量,必須做好全過程管理工作,整個(gè)管理過程是一項(xiàng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)動(dòng)態(tài)管理的過程,項(xiàng)目管理受到內(nèi)部因素和外部不確定因素的干擾,必須強(qiáng)化高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。本文的研究宗旨是結(jié)合我國高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,參考國內(nèi)外相關(guān)研究成果以及風(fēng)險(xiǎn)管理理論,對(duì)于當(dāng)前高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作,有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)工程建設(shè)保質(zhì)保量的展開。

關(guān)鍵詞:高速公路;工程;建設(shè);項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);管理;管理

質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)只能規(guī)避,而不能完全消除,對(duì)于高速工程建設(shè)項(xiàng)目來講也是如此。受到施工環(huán)境的干擾再加上工程項(xiàng)目本身建設(shè)周期長(zhǎng),項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)極大,對(duì)于工程施工技術(shù)要求也比較高,但是分析我國其他項(xiàng)目工程的建設(shè)實(shí)施情況,往往過分重視項(xiàng)目進(jìn)行中的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制,甚至有一些企業(yè)在遇到風(fēng)險(xiǎn)造成經(jīng)濟(jì)損失以及人員傷亡后才想起來補(bǔ)救。但是高速公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,風(fēng)險(xiǎn)不僅僅在初期存在,在實(shí)際施工環(huán)節(jié)、后期的驗(yàn)收、維護(hù)等等也同樣存在風(fēng)險(xiǎn),所以開展高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,必須將其貫穿到全過程風(fēng)險(xiǎn)管理中,對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中涉及到的所有的物質(zhì)、人員、技術(shù)等等實(shí)施動(dòng)態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)管理,減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

一、關(guān)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概念分析

(一)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概念。所謂“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)”是將“項(xiàng)目”和“風(fēng)險(xiǎn)”兩個(gè)概念有機(jī)結(jié)合起來?!帮L(fēng)險(xiǎn)”比較復(fù)雜,并沒有統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)概念;“項(xiàng)目”則指的是在固定建設(shè)周期內(nèi),相關(guān)組織完成并且達(dá)到預(yù)期效益的任務(wù)。“風(fēng)險(xiǎn)”是項(xiàng)目可能會(huì)發(fā)生的事件,具有不確定性特征。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)性強(qiáng),復(fù)雜程度高,并且相比較一般的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)往往更大,導(dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估、管理難度系數(shù)大。(二)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分類。結(jié)合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)工程特征,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來源,形成,存在的機(jī)理,將其分為以下幾類,自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn);純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn);可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn);可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。

二、高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本特征

(一)高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理特征。明確高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,首先要明確高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理的基本特征,與一般的建設(shè)項(xiàng)目相比,高速公路工程建設(shè)施工環(huán)境更為復(fù)雜,對(duì)于施工技術(shù)要求也相對(duì)較高,在實(shí)際施工過程中,施工人員很可能會(huì)受施工環(huán)境、施工技術(shù)、施工材料、施工設(shè)備等等因素的干擾,導(dǎo)致施工階段有施工風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),所以需要結(jié)合我國高速公路工程項(xiàng)目管理的特征以及項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行分析,然后制定出符合實(shí)際建設(shè)需要的風(fēng)險(xiǎn)防范流程。分析高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的管理特征,投資規(guī)模大,建設(shè)成本高,建設(shè)周期長(zhǎng),項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)難度系數(shù)較大,項(xiàng)目管理成本控制難度大,所以管理項(xiàng)目和協(xié)調(diào)項(xiàng)目難度系數(shù)大,再加上高速公路工程項(xiàng)目實(shí)施過程中不確定因素較多,可能會(huì)出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn);此外在項(xiàng)目建設(shè)中,需要緊密結(jié)合時(shí)展的需要,引進(jìn)更多先進(jìn)的技術(shù)以及方法,甚至很多高速公路項(xiàng)目在極其惡劣的環(huán)境下施工,所以,給項(xiàng)目建設(shè)帶來了非常大的安全隱患。此外高速公路項(xiàng)目管理過程還可能會(huì)受到國家宏觀以及社會(huì)微觀等因素的影響,所以管理高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候一定要把握好控制要點(diǎn),降低各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控難度。(二)高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理特征。分析高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,客觀普遍存在是其基本特征,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,首先高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理具有客觀性,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在不以人的意志為轉(zhuǎn)移,本身是客觀真實(shí)存在的,高速公路建設(shè)項(xiàng)目,需要經(jīng)過工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收等幾個(gè)環(huán)節(jié),不同階段存在的風(fēng)險(xiǎn)類別也不盡相同,所以作為高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的管理者一定要提前預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),正確看待風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)存在的屬性,將風(fēng)險(xiǎn)具體分為可以控制的風(fēng)險(xiǎn)和不可控制的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)不同存在的風(fēng)險(xiǎn)合理的預(yù)測(cè),將項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)盡可能的降低。其次高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)變化較大,風(fēng)險(xiǎn)隨著外界環(huán)境的變化而產(chǎn)生相應(yīng)的變化,特別是在項(xiàng)目建設(shè)周期,各種外界和內(nèi)部,主觀,客觀,微觀,宏觀等等方面的風(fēng)險(xiǎn)只增不減,需要管理人員不斷提升自身的管理水準(zhǔn),協(xié)調(diào)各方面的建設(shè)工作,充分認(rèn)識(shí)到高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)的多樣化,以便采取積極有效的對(duì)策加以應(yīng)對(duì)。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理還具有多樣化特征,整個(gè)高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的作業(yè)環(huán)境多種多樣,所以需要采取的技術(shù)方法以及工程管理策略也不盡相同,這就導(dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的多樣化和復(fù)雜化,將整體工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)極大的增大了。

三、高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本過程

(一)對(duì)于項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。開展高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,首先要進(jìn)行項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別工作,由于高速公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在于多個(gè)階段,所以不確定性較強(qiáng),在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素的時(shí)候一定要熟悉掌握整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,了解工程項(xiàng)目的建設(shè)背景,預(yù)期后果等等,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做好分類工作。高速公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程,還需要借助技術(shù)工具,提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性??梢岳妙^腦風(fēng)暴法,SWOT分析法,PHA預(yù)先分析法等等。(二)做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類。做好高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類工作,結(jié)合高速公路工程全過程實(shí)施情況,將具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分為以下幾類:環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),管理風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受到國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)宏觀外界因素干擾,以及客觀存在的風(fēng)險(xiǎn),前者是政策風(fēng)險(xiǎn),后者屬于自然風(fēng)險(xiǎn),前者可控,后者往往不可控,對(duì)于高速公路工程項(xiàng)目實(shí)施帶來的影響相對(duì)較大;社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),由于人為沖突引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),是由于高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目投資相對(duì)較大,建設(shè)時(shí)間長(zhǎng),所以受到經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)影響較大;技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)難度大,提升整體施工質(zhì)量,在建設(shè)施工中,遇到很多技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),所以施工企業(yè)一定要重視先進(jìn)施工技術(shù)的引入,重視技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避;管理風(fēng)險(xiǎn),在項(xiàng)目管理的全過程都存在管理風(fēng)險(xiǎn),管理人員必須樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),做好施工組織以及控制工作。(三)針對(duì)項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn),選擇有效的應(yīng)對(duì)策略。結(jié)合高速公路工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理特征,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,在有效評(píng)估的基礎(chǔ)上,選擇針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略是關(guān)鍵,主要的應(yīng)對(duì)策略包括:降低減輕風(fēng)險(xiǎn);規(guī)避預(yù)防風(fēng)險(xiǎn);轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn);承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際建設(shè)情況,選擇最為有效的應(yīng)對(duì)方式,盡可能的減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

四、結(jié)語

綜上所述,高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目由其自身特征決定的,風(fēng)險(xiǎn)因素較多,再加上風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有效的識(shí)別,然后結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,做好風(fēng)險(xiǎn)的分類,評(píng)估,處理工作,及時(shí)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率,減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)帶來的不良影響,促進(jìn)高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

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作者:王相林 單位:江蘇平山交通設(shè)施有限公司