導(dǎo)語(yǔ)：工程建設(shè)檔案管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：南水北調(diào)工程是一項(xiàng)規(guī)模宏大、影響深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，分東、中、西3條線路。東線工程起點(diǎn)位于江蘇省楊州地區(qū)江都水利樞紐，向黃淮海平原東部，膠東地區(qū)和京津冀地區(qū)提供生產(chǎn)生活用水。南水北調(diào)中線一期工程，全長(zhǎng)1432km的輸水干線截止到2014年12月中旬正式建成并向人口密度大、水資源尤為短缺的北方地區(qū)供水，大大地緩解了沿線地區(qū)生產(chǎn)生活用水的緊張局面。作為南水北調(diào)工程建設(shè)中檔案管理的職能，真實(shí)地記錄著南水北調(diào)工程項(xiàng)目，在驗(yàn)收前所形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各類文件，其具有：法律性、成套性、實(shí)用性、檔案與工程建設(shè)的同步性特點(diǎn)。從而形成了南水北調(diào)工程建設(shè)檔案管理建檔方法及檔案管理措施。

關(guān)鍵詞：檔案管理；存在問(wèn)題；基本能力；工程建設(shè)

河南省南水北調(diào)中線工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的成立，是為了解決我國(guó)北方地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺的重大戰(zhàn)略性水利基礎(chǔ)設(shè)施而設(shè)立的重點(diǎn)建設(shè)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)專家科普隊(duì)伍新中國(guó)成立以來(lái)50多年考察，河南境內(nèi)的三陽(yáng)河、潼河、寶應(yīng)戰(zhàn)工程開(kāi)工建設(shè)由南水北調(diào)工程建設(shè)從規(guī)劃階段轉(zhuǎn)為實(shí)施階段。檔案管理工作是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面目的重大事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。工程建設(shè)檔案管理工作是用科學(xué)的原則和方法管理檔案，提供檔案信息資源為黨和政府的中心工作服務(wù)，為社會(huì)主義物質(zhì)文明精神文明和政治文明建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)主義建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)。工程建設(shè)檔案管理工作是具有專門的專業(yè)業(yè)務(wù)承擔(dān)著特定的職業(yè)責(zé)任，南水北調(diào)工程建設(shè)檔案管理專業(yè)起著工程建設(shè)管理的重要職能，它客觀有效真實(shí)地記錄著南水北調(diào)工程建設(shè)中的各類文件，并分類定期整理歸檔，為工程驗(yàn)收前做好了可靠有效的法規(guī)依據(jù)保障工作。

1存在問(wèn)題

1.1認(rèn)識(shí)上的薄弱。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體制的環(huán)境中，檔案管理工作從原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)體制下過(guò)渡發(fā)展到今天的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體制中難免會(huì)遇到前所未有的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。管理界的許多專家、學(xué)者及長(zhǎng)期從事檔案管理專業(yè)的工作人員，結(jié)合在本職工作中遇到的各種問(wèn)題，發(fā)生的各種現(xiàn)象，積累了許多有價(jià)值的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)解放思想，改變觀念，尊重科學(xué)，提高認(rèn)識(shí)，實(shí)事求是地有機(jī)統(tǒng)一，形成了適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體制的檔案管理體系。1.2檔案管理監(jiān)督機(jī)制薄弱對(duì)檔案管理工作的影響。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體制下，這個(gè)時(shí)期由于中國(guó)的檔案管理工作具有較強(qiáng)的封閉性特征。各單位的構(gòu)成檔案類成分較為單一，社會(huì)對(duì)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的客觀要求也較弱。而檔案的標(biāo)準(zhǔn)體系是由若干檔案工作基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的相互聯(lián)系相互制約的一個(gè)動(dòng)態(tài)性、指導(dǎo)性的文件整體。在這個(gè)整體中涉及目標(biāo)、范圍、內(nèi)容，制定標(biāo)準(zhǔn)的程序、方法，組織領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作及各項(xiàng)工作之間的關(guān)系等，其中基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化具有指導(dǎo)作用，并在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)廣泛應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)才能衡量監(jiān)督南水北調(diào)水利工程建設(shè)檔案管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。同時(shí)對(duì)南水北調(diào)水利工程建設(shè)檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平有標(biāo)準(zhǔn)化要求，并針對(duì)某一方面的檔案管理對(duì)象制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)按照標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例中規(guī)定增強(qiáng)檔案制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理監(jiān)督，加快推進(jìn)檔案管理資源數(shù)字化、信息化管理標(biāo)準(zhǔn)，信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程。檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施還要有正確的思想指導(dǎo)，從而促進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，提高南水北調(diào)水利工程建設(shè)檔案管理工作的責(zé)任感與使命感。1.3歸檔不及時(shí)，價(jià)值使用低。南水北調(diào)水利工程建設(shè)項(xiàng)目涉及面廣，施工任務(wù)重，困難重重，時(shí)間緊迫，檔案歸檔會(huì)有不及時(shí)現(xiàn)象。由于水利工程建設(shè)檔案是真實(shí)記錄著在南水北調(diào)水利工程建設(shè)過(guò)程中各種要求、突發(fā)事件等科學(xué)數(shù)據(jù)依據(jù)，如果不及時(shí)將一段工程建設(shè)真實(shí)記錄歸檔，時(shí)間久會(huì)有漏失現(xiàn)象發(fā)生，從而會(huì)對(duì)將來(lái)工程建設(shè)完工驗(yàn)收工作造成不利影響。南水北調(diào)水利工程建設(shè)檔案管理專業(yè)，是按照當(dāng)前世界各國(guó)公認(rèn)的檔案整理理論原則，按照南水北調(diào)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程來(lái)源進(jìn)行整理和分類，要求保持同一來(lái)源檔案不可分散，不同來(lái)源的檔案不得混淆的整理原則。由于南水北調(diào)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工期長(zhǎng)，檔案管理歸檔文件量較大，經(jīng)過(guò)分類整理歸檔，待工程完工驗(yàn)收時(shí)只是抽出部分利用，其余大量檔案始終保持原樣保管存放備用，故認(rèn)為檔案管理的部分歸檔資料使用價(jià)值偏低現(xiàn)象。

2檔案管理者應(yīng)具備的基本能力

工程建設(shè)檔案管理職業(yè)的特點(diǎn)要求檔案工作者應(yīng)具有良好的職業(yè)素養(yǎng)。發(fā)展檔案事業(yè)需要德才兼?zhèn)涞臋n案人才隊(duì)伍。所謂德，就是檔案工作者應(yīng)該具備的高尚的職業(yè)道德，所謂才，就是檔案工作者應(yīng)該具有廣博的知識(shí)學(xué)問(wèn)和高超的職業(yè)技能。而技能或能力這是人從事某項(xiàng)活動(dòng)所必需的，直接影響活動(dòng)效率并使活動(dòng)順利完成的個(gè)性心理特征，從事檔案管理工作者需要具備以下的基本能力。2.1文字表達(dá)能力。作為檔案管理工作者的文字表達(dá)能力是一種綜合能力，并不是單純的文筆技巧問(wèn)題。這就要求從事檔案管理工作人員不僅要懂得語(yǔ)法邏輯、修辭和一般的寫作知識(shí)，掌握各種文體的寫作技巧，而且還要具備一定的理論修養(yǎng)，政策水平，業(yè)務(wù)知識(shí)，科學(xué)的思維方法以及理解領(lǐng)導(dǎo)意圖等獲取信息的能力。檔案工作人員的文字表達(dá)能力還包括書寫技能。2.2熟練使用各種工具書的能力。社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)種類繁多的工具書，是人類在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中所形成的知識(shí)和智慧的結(jié)晶。只有具備熟練使用各種工具書的能力，掌握開(kāi)啟各種知識(shí)寶庫(kù)的鑰匙，才能做好檔案管理的各項(xiàng)工作。2.3信息開(kāi)發(fā)能力。當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代，信息與物質(zhì)和能源并稱之為三大資源。而信息已成為社會(huì)發(fā)展事業(yè)的主要因素。工程建設(shè)檔案管理中的檔案作為一種重要的信息資源，檔案是人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的原始紀(jì)錄，是客觀事物存在、發(fā)展、變化的反應(yīng)，通過(guò)它可以了解事物發(fā)展變化的狀況和過(guò)程，可以作為處理解決問(wèn)題的真實(shí)、有效、可靠的依據(jù)。從而，從事檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)具備有強(qiáng)烈的、敏銳的信息意識(shí)和信息開(kāi)發(fā)能力，及時(shí)捕捉社會(huì)的各種需要，廣泛收集信息，精心加工、準(zhǔn)確提供、快速傳遞，充分利用檔案信息資源，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的決策和社會(huì)發(fā)展的客觀要求，做好南水北調(diào)水利工程建設(shè)檔案管理的各項(xiàng)工作，為社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)。2.4溝通協(xié)調(diào)能力。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體制條件下，作為檔案管理工作這個(gè)職能為黨和政府各行各業(yè)提供服務(wù)取得了顯著成績(jī)。隨著社會(huì)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的不斷深入，為了進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)對(duì)檔案管理工作的意識(shí)，提高檔案管理工作的社會(huì)地位，就需要從事檔案管理工作者具有一定的社會(huì)溝通協(xié)調(diào)能力。因?yàn)闄n案管理工作不是一項(xiàng)孤立的專業(yè)工作，而是與其它各項(xiàng)工作緊密相連，社會(huì)交往頻繁的工作。檔案管理工作所需要的設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、人員等必須取得領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持與協(xié)作，因此，要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)和各部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取他們對(duì)檔案管理工作的大力支持，同時(shí)確保人、才、物的保障供應(yīng)。檔案管理工作的根本目的是要向全社會(huì)提供檔案信息，便于利用者的利用。所以，要善于同各方面進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)行廣泛社會(huì)交往，取得各方面的理解與支持，使檔案管理工作與社會(huì)各行各業(yè)有機(jī)的融合在一起。不辜負(fù)社會(huì)與時(shí)代對(duì)檔案管理工作的要求與支持，擴(kuò)大檔案管理工作在社會(huì)的影響力，提高社會(huì)意識(shí)與地位。

3結(jié)語(yǔ)

中華民族歷史悠久，勤勞智慧，創(chuàng)造了光輝燦爛的人類文明。中華民族在創(chuàng)造文明進(jìn)程中形成的年代久遠(yuǎn)，數(shù)量浩瀚，內(nèi)容豐富，價(jià)值珍貴的檔案資源及其檔案管理方法實(shí)為世人所罕見(jiàn)。檔案載體多姿多彩。從甲骨、星石、簡(jiǎn)牘、棉錦到紙墨文書，經(jīng)歷了長(zhǎng)期的發(fā)展演變。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體制條件下，隨著社會(huì)的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，迫切加大南水北調(diào)檔案管理工作人員的培訓(xùn)力度，高度重視檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，素養(yǎng)能力及責(zé)任意識(shí)，工作方法引入互聯(lián)網(wǎng)+的手段，從而更好地努力做好南水北調(diào)水利工程建設(shè)檔案管理各項(xiàng)工作。

作者:高攀 單位:河南省南水北調(diào)辦公室