導語：試議我國旅游產業(yè)發(fā)展的問題一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、各種因素影響長吉圖旅游產業(yè)發(fā)展的主要表象和特點

1.地理因素。

由于地理位置居中，長吉圖區(qū)域具有非常大的區(qū)位優(yōu)勢，是國內外游客在東北地區(qū)的必經之路。同時，長吉圖也是一個邊境近海地區(qū)，其東北部與俄羅斯遠東地區(qū)接壤，邊境線長232.7km；東南部隔圖們江、鴨綠江與朝鮮相望，邊境線長1206km；最東端琿春市防川村附近中俄3國界碑距日本海僅15km，地理位置決定其擁有豐富的邊境旅游資源。這種區(qū)位優(yōu)勢是長吉圖先導區(qū)得以快速發(fā)展旅游業(yè)的前提。但是，居中的地理位置不但沒有為長吉圖地區(qū)帶來大量的旅游收入，反倒使得長吉圖旅游定位非常尷尬。從省內的長春、吉林、延邊州來看，三個地區(qū)在各自編制的旅游發(fā)展總體規(guī)劃中各有自己的定位，，三個地區(qū)的旅游產業(yè)定位盡管突出了本地區(qū)的特色，但是缺乏創(chuàng)意，與黑龍江省和遼寧省的特色定位不可同日而語，不僅如此，綜合三地的長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)也尚無自己的定位，只是依附于中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃中的戰(zhàn)略定位，不僅不利于長吉圖先導區(qū)的整體發(fā)展，也不利于長吉圖區(qū)域協(xié)調與合作。

2.經濟因素。

與其他省份相比，吉林省的旅游經濟還屬于欠發(fā)達地區(qū)。一般來說，旅游經濟欠發(fā)達地區(qū)的趕超之路有兩點：第一，以旅游經濟高速度增長為主要標志的趕超型戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略的關鍵在于用有限的資源投入獲得最優(yōu)的經濟效益和更快的經濟增長速度；第二，以直接投資為主要的投資方式進行旅游經濟建設。旅游業(yè)是一個初期投資高、投資周期長、投資回報高的行業(yè)，這個行業(yè)本身的特點就決定了其或者由政府直接投資發(fā)展，或者由政府引導投資發(fā)展（以企業(yè)或私人投資為主的成熟市場投資體制尚未建立）。區(qū)域經濟發(fā)展不平衡也制約了長吉圖先導區(qū)的協(xié)調發(fā)展。長春憑借省會所在地的位置成為東北亞的幾何中心和交通樞紐；吉林經濟發(fā)展較為迅速，但經濟總量偏低，與長春相比仍存在很大差距；延邊州地處東北邊陲，地理位置相對偏僻，雖然有地域旅游資源的比較優(yōu)勢，但經濟整體比較落后。盡管吉林省對延邊州經濟發(fā)展采取傾斜政策，但是受行政壁壘和地方保護主義的制約也比較嚴重。三個地區(qū)各有旅游資源方面的優(yōu)勢，也有各自的缺陷。這些缺陷只有通過區(qū)域合作聯(lián)手才能克服，只有通過區(qū)域資源的有效配置，才能真正實現(xiàn)區(qū)域的共同繁榮。

3.社會文化因素。

旅游產業(yè)的協(xié)調發(fā)展與社會文化有著不可分割的關系，旅游本身就是一種大規(guī)模的文化交流。不論是旅游者的產生，旅游資源的開發(fā)和旅游設施的建設，乃至對旅游者所提供的各種服務，都是一種社會文化的實踐，受社會文化因素的制約。吉林文化是東北文化中別具特色的一大區(qū)域文化，它在地理構成、民族構成、經濟構成上，都別具一格、自成體系。吉林文化具有博采眾長的包容性、英雄主義文化品格、鮮明的現(xiàn)代文明素質、注重團結合作四大地域特點，而濃厚的計劃經濟意識、人際關系依賴、粗放經營、流動性差是其缺陷所在。吉林文化的地域特征制約了長吉圖旅游產業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

4.環(huán)境因素。

在旅游產業(yè)發(fā)展過程中,環(huán)境因素已經成為不可缺少的因素；環(huán)境資源的狀況對產業(yè)發(fā)展水平有著重要影響；自然資源的特殊性也使旅游活動與生態(tài)規(guī)律互相制約；環(huán)境經濟手段也在強化可持續(xù)發(fā)展中起著尤為重要的作用。只有實現(xiàn)環(huán)境與旅游產業(yè)的協(xié)調發(fā)展,才能實現(xiàn)長吉圖旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。區(qū)域生態(tài)環(huán)境是影響長吉圖先導區(qū)旅游產業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵?？傮w來看，長春市和吉林市在東北乃至全國主要城市中屬于生態(tài)環(huán)境較為優(yōu)越的城市，長春市綠化覆蓋率達到了41.5%。吉林市旅游污染較少，主要污染是由于重工業(yè)和石化工業(yè)粗放型經濟增長造成的工業(yè)污染以及由于城市人口增加和城市化進程加快造成的生活污染。延邊州旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護形勢嚴峻。延邊州生態(tài)環(huán)境本底較脆弱，強度較高的開發(fā)，已對部分自然景觀及其生態(tài)環(huán)境構成嚴重威脅。如滿天星景區(qū)內污染排放影響水體質量。出于對生態(tài)旅游概念及內涵的理解不完整，加上管理不到位和單純追求短期效益，一些自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)原有的生態(tài)環(huán)境本底受到威脅。區(qū)域性環(huán)境污染、生態(tài)退化和其他經濟類資源不適當開發(fā)對旅游資源、旅游生態(tài)環(huán)境的負面影響日趨突出。以長白山為例，長白山旅游區(qū)具有良好的自然環(huán)境,同時又具有生態(tài)敏感的特征。這種生態(tài)敏感性源于山地生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性,也就是說生態(tài)環(huán)境容易由一種狀態(tài)演變成另一種狀態(tài),演變后又缺乏恢復到初始狀態(tài)的能力。正是由于山地生態(tài)系統(tǒng)的敏感性特征,使其在資源開發(fā)過程中產生很多環(huán)境問題。

二、實現(xiàn)長吉圖旅游產業(yè)協(xié)調發(fā)展的措施

優(yōu)化產業(yè)結構，實現(xiàn)長吉圖旅游產業(yè)結構的合理化和高度化。長吉圖旅游產業(yè)結構的優(yōu)化應實現(xiàn)兩個目標，即產業(yè)結構的合理化和產業(yè)結構的高度化。協(xié)調與其它產業(yè)的關系，走旅游產業(yè)融合化發(fā)展道路。充分利用工業(yè)、農業(yè)、文化科技等產業(yè)建立起來的硬件和軟件基礎及較為成熟的管理、協(xié)調、組織能力來為我所用，通過產業(yè)融合拓寬旅游產品開發(fā)路子，打造旅游產品新的亮點，使產品結構更為合理，產品形式更符合現(xiàn)在人的消費需求。樹立區(qū)域旅游一體化發(fā)展觀念，以長白山為核心，打造長吉圖區(qū)域旅游品牌。長吉圖區(qū)域中的三個地區(qū)旅游資源各具特色，互補性強，具有打造區(qū)域旅游品牌的先決條件，因此可以充分利用目前長白山旅游這一品牌的影響力以及長春、吉林市兩個地區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展的基礎和優(yōu)勢，通過“點“”面“”線”把整個區(qū)域銜接起來。發(fā)揮政府的宏觀調控職能，為長吉圖旅游產業(yè)協(xié)調發(fā)展提供組織和政策保障。吉林省在發(fā)揮政府的宏觀調控作用方面可以通過兩個方面來實現(xiàn)：

一是建立宏觀調控的組織機構，為長吉圖旅游產業(yè)協(xié)調發(fā)展提供組織保證；二是通過動用宏觀經濟杠桿和產業(yè)政策，為長吉圖旅游產業(yè)的發(fā)展提供資金和政策保證。加強生態(tài)環(huán)境保護工作，保證長吉圖區(qū)域旅游產業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。長吉圖區(qū)域自然生態(tài)和人文生態(tài)都極具特色，且保存相對完整，因此旅游產業(yè)協(xié)調發(fā)展必須兼顧區(qū)域內自然生態(tài)和人文生態(tài)的保護，共同營造良好的發(fā)展環(huán)境。

作者：程亞寧單位：北華大學經濟管理學院