財(cái)政監(jiān)督會(huì)計(jì)論文

時(shí)間:2022-02-09 03:42:04

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一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查之定義

一般來(lái)說(shuō),我們對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查作如下定義:是一種由財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織(以下簡(jiǎn)稱單位),執(zhí)行國(guó)家頒布的《會(huì)計(jì)法》及其一系列會(huì)計(jì)制度的行為實(shí)施監(jiān)督檢查以及對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰的行為。

二、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查之意義

對(duì)于每一位財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要性不言而喻。從小的方面而言,其與單位的內(nèi)部管理密切相關(guān),從大的方面看,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)國(guó)家宏觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序更是影響重大,可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此,財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施檢查具有十分重要的意義。主要體現(xiàn)在:(一)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查是深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的客觀需求自1992年中共十四大提出發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)至今,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求越來(lái)越高,財(cái)政監(jiān)督的工作從被人們熟知到如今變得越來(lái)越重視。2009年,國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于整頓會(huì)計(jì)秩序,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的通知》,按照這一規(guī)定的精神,財(cái)政部開(kāi)始在全國(guó)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作。這一工作的展開(kāi),充分體現(xiàn)了當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的客觀需求。(二)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查是防范經(jīng)濟(jì)犯罪的重要手段有調(diào)查研究顯示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪正在逐步成為我國(guó)主流犯罪。而不可避免的,在這些犯罪行為中,會(huì)計(jì)信息失真都起到了“助紂為虐”的作用。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真,無(wú)論是人為還是非人為,必然會(huì)對(duì)單位管理有所影響。造成一些財(cái)務(wù)上的漏洞,給犯罪、投機(jī)的人可乘之機(jī)。但是,若財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠?qū)ζ溥M(jìn)行到位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查就可將犯罪防范于未然。(三)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查是杜絕腐敗的必然要求在國(guó)家審計(jì)局對(duì)一些單位的會(huì)計(jì)信息檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)了存在的大量問(wèn)題。部分單位存在著會(huì)計(jì)信息失真等問(wèn)題,如此一來(lái)很容易誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪,成為貪污腐敗的溫床。還有甚者一門(mén)心思通過(guò)會(huì)計(jì)賬面做表面文章,失去踏實(shí)工作服務(wù)人民的動(dòng)力。這時(shí),就需要財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)單位進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。通過(guò)檢查每月賬本、與銀行進(jìn)行對(duì)賬、檢查報(bào)銷(xiāo)憑證等方法,進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,切實(shí)杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

三、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查之現(xiàn)狀

我國(guó)從1999年開(kāi)始由財(cái)政部組織開(kāi)展實(shí)施會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作,自1999年以來(lái),這項(xiàng)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。尤其是在打擊會(huì)計(jì)做假賬,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、規(guī)范財(cái)稅事務(wù)實(shí)際運(yùn)作等方面發(fā)揮了十分積極的作用,也取得了令人嘖嘖稱贊的成果。但是,近年來(lái),會(huì)計(jì)系統(tǒng)的工作環(huán)境從根本上發(fā)生了變化。因獲取信息途徑的多元化及會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的普及等原因,弄虛作假、信息失真這一些問(wèn)題不僅未得到遏制,反而呈現(xiàn)越發(fā)嚴(yán)重的趨勢(shì)。因此,相關(guān)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)肩負(fù)的責(zé)任越發(fā)重大。通過(guò)多年來(lái)實(shí)際工作實(shí)踐和總結(jié),目前會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中存在的問(wèn)題可分為以下幾類(lèi):(一)社會(huì)認(rèn)識(shí)度不高,檢查時(shí)缺乏配合。會(huì)計(jì)行業(yè)工作者都知道,我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)大多為國(guó)家制定大框架,由地方或省市一級(jí)制定相關(guān)具體實(shí)施措施。在一定程度上,難以避免的存在著行政色彩,缺乏社會(huì)整體認(rèn)知。在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的實(shí)施過(guò)程中,尤其是當(dāng)會(huì)計(jì)信息涉及到各個(gè)單位的隱私時(shí),甚至?xí)霈F(xiàn)拒絕為檢察人員提供數(shù)據(jù)這種情況。由此看來(lái),各單位人員對(duì)檢查工作的理解、重視、配合程度亟待提高。(二)多使用審計(jì)軟件,欠缺專(zhuān)業(yè)軟件。從我們多年的工作實(shí)踐中可以知道,目前只有會(huì)計(jì)核算軟件、審計(jì)軟件,缺乏按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)發(fā)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督時(shí)需要的軟件。而一般情況下,為了提高監(jiān)督檢查的效率,我們大多會(huì)在實(shí)際工作中借助軟件進(jìn)行輔助。這樣一來(lái),就導(dǎo)致各個(gè)地方在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息監(jiān)督檢查時(shí)往往只能借助審計(jì)軟件。在這一層面上進(jìn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查只完成了審計(jì)的部分功能,未能將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的效果完全發(fā)揮出來(lái)。(三)內(nèi)部監(jiān)督不作為,未能形成監(jiān)督體系。于會(huì)計(jì)行業(yè)而言,其不僅與社會(huì)有關(guān),更與單位內(nèi)部聯(lián)系密切。因此,通常我們一般的有效監(jiān)督體系為“三位一體”的有效監(jiān)督體系,包括內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、政府部門(mén)監(jiān)督。目前較為突出的問(wèn)題是,其中內(nèi)部監(jiān)督體制往往不健全,各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)存在的問(wèn)題有視而不見(jiàn)的現(xiàn)象。存在著護(hù)短,“胳膊肘往內(nèi)拐”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,未能形成完善的監(jiān)督體系。

四、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查之對(duì)策

針對(duì)以上存在的問(wèn)題,通過(guò)查閱文獻(xiàn)和工作實(shí)踐總結(jié)提出以下對(duì)策:(一)加快立法進(jìn)程,提高民眾配合度無(wú)規(guī)矩不成方圓,財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作也是如此。我國(guó)應(yīng)首先從立法出發(fā),通過(guò)權(quán)威的法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工、執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限及檢查范圍等做出明確而清晰的規(guī)定。與此同時(shí),通過(guò)電視、電腦或其他現(xiàn)代化的宣傳方式加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的宣傳,讓人們從觀念上對(duì)其產(chǎn)生認(rèn)可的態(tài)度,使單位提高對(duì)其重視程度。(二)多種檢查方式相結(jié)合,提升可信度因目前專(zhuān)門(mén)用于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的計(jì)算機(jī)軟件缺乏,為彌補(bǔ)這一“短板”,財(cái)政監(jiān)督人員在工作時(shí)可采取手工檢查和計(jì)算機(jī)檢查相結(jié)合的方式。將計(jì)算機(jī)檢查方式作為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的輔助手段,與此同時(shí),可由國(guó)家政府部門(mén)組織研發(fā)一款專(zhuān)業(yè)用于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的軟件,以此來(lái)提高隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平及可信度。(三)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善監(jiān)督體系建設(shè)一方面,監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須要對(duì)被檢查單位的會(huì)計(jì)責(zé)任主體進(jìn)行明確。將審批制度嚴(yán)格化,指明風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者,讓知法犯法或試圖通過(guò)會(huì)計(jì)賬面來(lái)牟取私立的內(nèi)部人員意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。另一方面,還應(yīng)對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行再教育、再培訓(xùn)、再學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)綜合能力和職業(yè)操守。以此來(lái)完善監(jiān)督體系,真正從源頭杜絕會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查出現(xiàn)的問(wèn)題。

五、結(jié)束

語(yǔ)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越嚴(yán)峻。作為一名財(cái)政監(jiān)督工作人員,一方面,我們應(yīng)該實(shí)際工作中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、對(duì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行思考,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。另一方面,應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員相關(guān)法規(guī)培訓(xùn),借助現(xiàn)代化媒體對(duì)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行宣傳,鼓勵(lì)群眾對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息進(jìn)行舉報(bào)。以此實(shí)現(xiàn)提供準(zhǔn)確真實(shí)的會(huì)計(jì)信息的目標(biāo)。

作者:榮日霞單位:山東省威海市文登區(qū)財(cái)政局